Решение по делу № 2А-1108/2023 от 13.10.2023

Дело № 2а-1108/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гаврилов Посад Ивановской обл. 13 октября 2023 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Крайновой Е.А.,

с участием помощника прокурора Гаврлово-Посадского района Ивановской области Лаврова С.Н.,

представителя административного истца – ОП №10 (г.Гаврилов Посад) МО МВД России "Тейковский" по доверенности ФИО1, имеющей высшее юридическое образование, представившей копию диплома <данные изъяты>

административного ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Поцелуевой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отделения полиции №10 (г. Гаврилов Посад) МО МВД России "Тейковский" ФИО3, действующего по доверенности, о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения в течение срока административного надзора в отношении ФИО2

установил:

Начальник отделения полиции №10 (г. Гаврилов Посад) МО МВД РФ «Тейковский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении ФИО2 срока административного надзора, а также в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) о дополнении ему ранее установленных административных ограничений ограниечением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Из заявления следует, что ФИО2 судим приговором Гаврилово-Посадского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Он был освобожден из <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Тейковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные этим органом; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 часов до 6 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе; запрещения пребывания в местах торговли спиртными напитками в розлив.

ДД.ММ.ГГГГ решением Тейковского районного суда Ивановской области ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в дни, установленные данным органом.

ДД.ММ.ГГГГ решением Тейковского районного суда Ивановской области срок административного надзора продлен ФИО2 на 6 месяцев, а всего до 4 лет и установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом.

<данные изъяты>

По мнению административного истца в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений требуется продление срока административного надзора на 6 месяцев и установление дополнительного ограничения.

В судебном заседании представитель ОП №10 (г.Гаврилов Посад) МО МВД России "Тейковский" по доверенности ФИО1 поддержала административное исковое заявление в полном объеме по основаниям в нем изложенным. Она пояснила, что профилактические беседы, проводимые с ФИО2 не всегда дают должного результата, ФИО2 продолжает совершать правонарушения. Считала необходимым продлить срок административного надзора и установить дополнительное испрашиваемое ограничение, поскольку участие ФИО2 в подобных мероприятиях может спровоцировать его на совершение новых правонарушений. Установление ограничения и продление срока административного надзора будет соответствовать задачам административного надзора, и нацелено на проведение дополнительной профилактической работы с ФИО2

Административный ответчик ФИО2 в целом согласился с административным исковым заявлением, не возражал в установлении дополнительного ограничения и продлении срока административного надзора. Он не оспаривал факты неоднократного в течение года привлечения его к административной ответственности за правонарушения, как посягающие на общественную безопасность, а также порядок управления. <данные изъяты>

Прокурор Лавров С.Н. в своём заключении считал административное исковое заявление начальника ОП №10 (г.Гаврилов Посад) МО МВД России "Тейковский" о продлении срока административного надзора и установлении в отношении ФИО2 дополнительного ограничения обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно статей 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ, административный надзор (осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом) устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ установлено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что приговором Гаврилово-Посадского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.4 ст. 111 УК РФ. Ему назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Совершенное им преступление, согласно ст. 15 УК РФ отнесено к категории особо тяжких.

ФИО2 освобожден из <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Тейковского районного суда Ивановской области от 06.10.2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением на него ряда административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 часов до 6 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе; запрещения пребывания в местах торговли спиртными напитками.

Решением Тейковского районного суда Ивановской области от 27.01.2023 года ФИО2 срок административного надзора продлен на шесть месяцев (всего до 3 лет 6 месяцев). Ранее установленные административные ограничения дополнены ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Основанием к продлению срока административного надзора и установлению дополнительных ограничений послужило противоправное поведение ФИО2 с февраля по сентябрь 2022 года.

Решнием Тейковского районного суда Ивановской области от 30 июня 2023 года ФИО2 срок административного надзора продлен на шесть месяцев (всего до 4 лет). Ранее установленные административные ограничения дополнены ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные этим органом. Основанием к продлению срока административного надзора и установлению дополнительного ограничения послужили неоднократные факты привлечения ФИО2 к административной ответственности в период с января 2023 года по май 2023 года.

Срок для погашения судимости ФИО2 по указанному выше приговору суда (8 лет после отбытия наказания), не истек.

Административный надзор установлен в отношении ФИО2 в соответствии с действующим законодательством. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

После установления административного надзора участковым уполномоченным полиции ОП №10 (г.Гаврилов Посад) МО МВД России "Тейковский" ФИО2 характеризуется отрицательно, <данные изъяты>

Несмотря на принятые профилактические меры ФИО2 в 2023 году неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Тейковского судебного района в Ивановской области привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком в 20 часов;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Тейковского судебного района в Ивановской области привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначен административный арест на срок 13 суток;

С учетом образа жизни ФИО2, его поведения после отбытия наказания и в период нахождения под административным надзором, при котором он неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение противоправных действий, в том числе и после установления ему судом дополнительных административных ограничений, суд считает возможным продлить срок административного надзора в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

Удовлетворяя заявленный административный иск о продлении ФИО2 срока административного надзора на 6 месяцев, суд исходит из того, что в силу п.«д» ч.2 ст.86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Судимость ФИО2 по приговору Гаврилово-Посадского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время не погашена и в установленном законом порядке не снята. При изложенных обстоятельствах, суд считает, что имеются предусмотренные законом основания для продления ФИО2 срока административного надзора на испрашиваемый административным истцом срок.

Приведенные административным ответчиком доводы о том, что характеристика участкового уполномоченного полиции необъективна и основана на несуществующих фактах, суд находит неубедительными. Представленными материалами достаточно подтверждено, что после привлечения к административной ответственности и проведения профилактических бесед, противоправное поведение ФИО2 сохраняется. Он продолжает допускать правонарушения, которые связаны с игнорированием требований судебных решений об установлении дополнительных ограничений, которые он, как поднадзорное лицо, обязан соблюдать. В связи с этим проведение профилактической работы с ним должно быть продолжено.

Как следует из пояснений представителя административного истца, факты отсутствия ФИО2 в ночное время суток по месту жительства, были сопряжены с употреблением им спиртных напитков. Поступающие в отдел полиции жалобы на его поведение стали следствием его действий после употребления алкоголя, в связи с чем для исключения фактов противоправного поведения в период проведения массовых и иных мероприятий посещение и участие в них ФИО2 необходимо запретить.

Учитывая сведения о личности административного ответчика, принимая во внимание, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, связанные с несоблюдением административных ограничений, неуплатой административного штрафа в установленный законом срок, анализируя образ жизни ФИО2, который характеризуется как лицо, систематически употребляющее спиртные напитки, на него поступали жалобы в отделение полиции, суд считает, что проводимая с поднадзорным лицом профилактическая работа оказывает недостаточный профилактический эффект, в связи с чем считает возможным дополнить ранее установленные административные ограничения, запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку это будет отвечать задачам административного надзора, установленным в статье 2 Федерального закона.

На основании вышеизложенного, руководствуясь Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, главой 29, ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отделения полиции №10 (г. Гаврилов Посад) МО МВД России "Тейковский" ФИО3 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений в течение срока административного надзора в отношении ФИО2 , удовлетворить.

Дополнить ФИО2 ранее установленное административное ограничение следующим ограничением:

- запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Продлить ФИО2 административный надзор, установленный решением Тейковского районного суда Ивановской области от 6 октября 2021 года, на срок 6 (шесть) месяцев (всего до 4 лет 6 месяцев). Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечён к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в судебную коллегию Ивановского областного суда через Тейковский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом данного решения.

Председательствующий Е.А. Крайнова

Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2023 года.