Решение по делу № 2А-1998/2023 от 16.08.2023 - о признании информации, размещенной на сайте в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Дело № 2а-1998/2023

(УИД: 48RS0003-01-2023-001884-87)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Липецк 16 августа 2023 г.

Правобережный районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Ушакова С.С.

при секретаре Гончаровой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Правобережного района г. Липецка в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

прокурор Правобережного района г. Липецка обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной на сайтах в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресам https://2ch.hk/gg/res/1566119.html, https://vk.com/away.php?to=https%3A%2F%2Fm2ch.ml%2Fgg%2Fres%2F1566119.html&cc_key=, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, ссылаясь на то, что в нарушение действующего законодательства на указанных страницах содержится информация порнографического характера.

Определением суда от 22.06.2023 г. к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (РОСКОМНАДЗОР), ООО «В Контакте».

Представитель административного истца помощник прокурора Правобережного района г. Липецка Мугдусян А.В. поддержал исковые требования.

Представитель административного ответчика Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, в письменном отзыве указал, что по состоянию на 10.07.2023 г. данные в Едином Реестре по указанным адресам отсутствуют.

Представитель административного ответчика ООО «В Контакте» в письменном отзыве на административное исковое заявление указал, что является ненадлежащим административным ответчиком по делу, поскольку ссылка https://vk.com/away.php?to=https%3A%2F%2Fm2ch.ml%2Fgg%2Fres%2F1566119.html&cc_key= ведёт на страницу https://2ch.hk/gg/res/1566119.html, при этом ООО «В Контакте» не имеет отношения к сайту по адресу https://2ch.hk/, не является его правообладателем, администратором или иным владельцем.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Предмет регулирования Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определен в статье 1, согласно части 1 которой Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В силу ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положениями ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 1, ч. 6).

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, МВД России, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральной налоговой службы от 18 мая 2017г. №84/292/351/ММВ-7-2/461@ утверждены критерии оценки материалов и (или) информации, необходимых для принятия решений Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральной налоговой службой о включении доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие запрещенную информацию, в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенной помощником прокурора Правобережного района г. Липецка проверки установлено, что на страницах сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам https://2ch.hk/gg/res/1566119.html, https://vk.com/away.php?to=https%3A%2F%2Fm2ch.ml%2Fgg%2Fres%2F1566119.html&cc_key= располагаются материалы порнографического содержания. Изложенные в акте осмотра от 16 июня 2023 г. сведения подтверждаются приложенными к нему скриншотами интернет-страниц по адресам: https://2ch.hk/gg/res/1566119.html, https://vk.com/away.php?to=https%3A%2F%2Fm2ch.ml%2Fgg%2Fres%2F1566119.html&cc_key=.

Согласно ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и п. 1 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. № 1101, Единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра – организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии п. 2 ч. 5 ст. 15.1 указанного Федерального закона и пп. «б» п. 5 Правил вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является основанием для включения в реестр сведений о доменных именах и (или) указателях страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По сообщению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области сайты https://2ch.hk/gg/res/1566119.html, https://vk.com/away.php?to=https%3A%2F%2Fm2ch.ml%2Fgg%2Fres%2F1566119.html&cc_key= в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствуют. Владельцы сайтов, авторы размещенной на нем информации прокурором не установлены.

На основании вышеприведенных положений законодательства Российской Федерации, поскольку информация, размещенная на страницах интернет-сайтов по адресам: https://2ch.hk/gg/res/1566119.html, https://vk.com/away.php?to=https%3A%2F%2Fm2ch.ml%2Fgg%2Fres%2F1566119.html&cc_key=, содержатся материалы порнографического характера, находятся в свободном доступе, в целях защиты прав и законных интересов неограниченного круга лиц, в том числе детей, суд находит требования прокурора о признании её информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение о признании размещенной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации является основанием для включения интернет-сайтов https://2ch.hk/gg/res/1566119.html, https://vk.com/away.php?to=https%3A%2F%2Fm2ch.ml%2Fgg%2Fres%2F1566119.html&cc_key= в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст.ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на страницах Интернет-сайтов с URL-адресами: https://2ch.hk/gg/res/1566119.html, https://vk.com/away.php?to=https%3A%2F%2Fm2ch.ml%2Fgg%2Fres%2F1566119.html&cc_key=, информацией, распространение которой в РФ запрещено, и ограничить доступ к информации как по протоколу доступа HTTPS, так и по протоколу доступа HTTP.

Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций включить сайты: https://2ch.hk/gg/res/1566119.html, https://vk.com/away.php?to=https%3A%2F%2Fm2ch.ml%2Fgg%2Fres%2F1566119.html&cc_key=, http://2ch.hk/gg/res/1566119.html, http://vk.com/away.php?to=https%3A%2F%2Fm2ch.ml%2Fgg%2Fres%2F1566119.html&cc_key= в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий