УИД: 32RS0018-02-2022-000246-75

Дело № 2-221/2-2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2022 года с. Гордеевка

Красногорский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Шаповаловой В.К.,

при секретаре Егоровой О.П.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Гордеевского района Брянской области Самусь А.И.,

представителя ответчика – администрации Гордеевского района ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Гордеевского района Брянской области к администрации Гордеевского района Брянской области, поданного в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц, интересов МО Гордеевское сельское поселение Гордеевского района Брянской области, о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Гордеевского района Брянской области обратился в суд с иском к администрации Гордеевского района Брянской области, ссылаясь на то, что в ходе проверки исполнения законодательства о муниципальной собственности установлено, что на территории муниципального образования Гордеевское сельское поселение находится земельный участок общей площадью 1656 кв. м., кадастровый №, расположенный по адресу: . Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано право собственности на жилой дом площадью 41,4 кв. м по адресу: , за муниципальным образованием Гордеевское сельское поселения Гордеевского муниципального района . Данный жилой дом расположен на земельном участке с разрешенным использованием под застройку жилого дома, с кадастровым номером 32:04:0220102:31, площадью 1656 кв. м., категория: земли населенных пунктов, по адресу: . Согласно выписке от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок отсутствуют.

В настоящее время администрацией Гордеевского района меры, направленные на принятие в собственность указанного земельного участка, не приняты, несмотря на то, что жилой дом находится в собственности органа местного самоуправления, право собственности на земельный участок у последнего не зарегистрировано, что не позволяет администрации района распоряжаться указанным земельным участком. Кроме интересов данного муниципального образования, должны учитываться также интересы малоимущих граждан, состоящих на жилищном учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, улучшении жилищных условий в указанном сельском поселении. При переходе гражданам по договору найма жилых помещений земельный участок, который не принят в муниципальную собственнсть, создает препятствия в распоряжении указанным земельным участком. Ссылаясь на данные обстоятельства, прокурор просит обязать администрацию Гордеевского района принять меры, направленные на регистрацию права муниципальной собственности муниципального образования Гордеевское сельское поселение Гордеевского муниципального района Брянской области на земельный участок с кадастровым номером 32:04:0220102:31, площадью 1656 кв. м., категория: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: .

В судебном заседании помощник прокурора Гордеевского района Самусь А.И. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика – администрации Гордеевского района ФИО2 заявленные требования прокурора по доводам, изложенным в исковом заявлении, признала в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Как установлено судом, решением Красногорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, признано право собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – жилой дом, расположенный по адресу: , за муниципальным образованием Гордеевского сельского поселения .

Из содержания указанного решения следует, что ФИО6 заявил отказ от принадлежащего ей на праве собственности недвижимого имущества - жилого дома, расположенного по адресу: .

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано право собственности на жилой дом площадью 41,4 кв. м по адресу: , за муниципальным образованием Гордеевское сельское поселения Гордеевского муниципального района .

Данный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 32:04:0220102:31, площадью 1656 кв. м., категория: земли населенных пунктов, по адресу: .

Согласно выписке от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 32:04:0220102:31, площадью 1656 кв. м., категория: земли населенных пунктов, по адресу: , отсутствуют.

В соответствии с ч.1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.(ч.1 ст. 236 ГК РФ)

В подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которого все прочно связанные с земельными участками, объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

При переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом (ст. 273 ГК РФ).

Статьей 35 ЗК РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона N 112-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О личном подсобном хозяйстве" приусадебные земельные участки используются для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома.

Земельный участок с кадастровым номером 32:04:0220102:31, площадью 1656 кв. м., категория: земли населенных пунктов, по адресу: , является приусадебным, и необходим для обслуживания дома, расположенного на указанном земельном участке, является целостным и неделимым.

В настоящее время администрацией Гордеевского района Брянской области меры, направленные на принятие в собственность указанного земельного участка, не приняты.

Таким образом, несмотря на то, что жилой дом находится в собственности органа местного самоуправления, право собственности на земельный участок у последнего не зарегистрировано, что не позволяет администрации района распоряжаться указанным земельным участком.

Кроме интересов данного муниципального образования учитываются также интересы малоимущих граждан, состоящих на жилищном учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, улучшении жилищных условий в указанном сельском поселении.

Из положений ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 188-ФЗ (далее ЖК РФ) следует, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Частью 2 статьи 49 ЖК РФ предусмотрено, что предоставляются по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях.

Таким образом, при передаче гражданам по договору найма жилых помещений земельный участок, который не принят в муниципальную собственность, создаёт препятствие в распоряжении указанным земельным участком.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Гордеевского района Брянской области удовлетворить.

Обязать администрацию Гордеевского района Брянской области принять меры, направленные на регистрацию права муниципальной собственности муниципального образования Гордеевское сельское поселение Гордеевского муниципального района на земельный участок с кадастровым номером 32:04:0220102:31, площадью 1656 кв. м., категория: земли населенных пунктов, по адресу: .

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Красногорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Шаповалова В.К.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ