Дело № 2а-310/2022
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
село Глядянское Притобольного района 8 августа 2022 г. Притобольный районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Трифоновой М.Н.,
с участием помощника прокурора Притобольного района Маслова М.С., при секретаре Комогоровой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Притобольного района Курганской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», на странице сайта URL-адресом: https://vk.com/public188530747, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
УСТАНОВИЛ:
прокурор Притобольного района Курганской области обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», на странице сайта URL-адресом: https://vk.com/public188530747, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Притобольного района в ходе мониторинга сети интернет в целях проверки исполнения законодательства об информации и законодательства о несовершеннолетних в социальной сети « ВКонтакте» выявлена открытая группа с названием « Трезвая и злая молодежь», имеющая URL-адрес: https://vk.com/public188530747, размещенная информация свидетельствует о том, что деятельность группы направлена на пропаганду насилия и жестокости, в её содержании имеется демонстрация драк, побоев, жестокого обращения с людьми, асоциальное поведение, престижность совершения преступлений, негативное отношение к правоохранительным органам. Согласно п.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ), передача информации посредствам использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ, запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Статьей 6.17 К РФ об АП, предусмотрена административная ответственность за распространение среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и ( или) развитию. В соответствии со ст.5 ФЗ от 29.12. 2010 № 436-ФЗ « О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», к информации, причиняющей вред здоровью и ( или) развитию детей и запрещенной для распространения среди детей, относится в том числе информация, возбуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью. В соответствии со ст. 39 КАС РФ, просит признать информацию, размещенную на странице в сети Интернет URL-адресом: https://vk.com/public188530747, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании представитель административного истца иск поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Согласно протоколу осмотра Интернет- страницы, составленный 29.06.2022 помощником прокурора Притобольного района Курганской области в присутствии понятых, сведений о владельце интернет- страницы URL-адресом: https://vk.com/public188530747, позволяющих его идентифицировать, не представилась возможность.
Информация об административном деле размещена на официальном сайте Притобольного районного суда Курганской области в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет», раздел судебное делопроизводство.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок, направил в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ввиду надлежащего извещения заинтересованное лицо о дате, месте и времени судебного заседания, поступившего заявления о рассмотрении дела в его отсутствии, явка которого не признана судом обязательной, суд определил рассмотрел дело в отсутствии не явившегося лица.
Выслушав пояснения административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему
На основании статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Притобольного района в результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с URL-адресом: https://vk.com/public188530747, запрещенной информации, а именно: на данном сайте содержатся видеоролики с агрессивным поведением несовершеннолетних, драками между несовершеннолетними, избиение несовершеннолетними.
В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации.
Согласно пункту 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань; содержащая информацию порнографического характера; о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.
Статьей 6.17 К РФ об АП, предусмотрена административная ответственность за распространение среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и ( или) развитию.
Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей видеоролик с демонстрацией драк, побоев, жестокого обращения с людьми, фактически нарушает права неопределенного круга несовершеннолетних лиц на защиту от информации, наносящий вред их здоровью, нравственному и духовному развитию.
Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В силу пунктов 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
На момент проверки данные указатели страницы сайта, на котором размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru/).
На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.
В соответствии с ч.1 ст. 188 КАС РФ, решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.
Суд, с учетом ст. 265.5 КАС РФ, полагает, что ходатайство административного истца об обращении решения к немедленному исполнению подлежит удовлетворению, поскольку замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным интересам.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора Притобольного района Курганской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», на странице сайта URL-адресом: https://vk.com/public188530747, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице по адресу: https://vk.com/public188530747 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указанного страницы сайта в сети «Интернет»: https://vk.com/public188530747, в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в течение месяца в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Притобольный районный суд Курганской области.
Председательствующий судья: подпись М.Н. Трифонова.
Мотивированное решение изготовлено 08.08.2022г