Дело № 2а-11236/2022
45RS0026-01-2022-014314-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 октября 2022 года г. Курган
Курганский городской суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Мельниковой Е.В.
при секретаре судебного заседания Чайковской Н.Р.
в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УФССП России по Курганской области, судебному приставу-исполнителю ФИО2 об отмене постановлений о возбуждении исполнительного производства, взыскании исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Курганский городской суд с административным исковым заявлением к УФССП России по Курганской области, судебному приставу-исполнителю ФИО2 об отмене постановлений о возбуждении исполнительного производства, взыскании исполнительского сбора.
В обоснование искового заявления указано, что 22.09.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1, установлен срок для добровольного исполнения 5 дней.
В рамках исполнительного производства №-ИП от 30.09.2022 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб.
С данными постановлениями не согласен.
Указывает, что определением мирового судьи судебного участка №39 судебного района города Кургана от 15.09.2022 судебный приказ № от 10.06.2022 отменен, производство по делу должно прекращено.
Просит отменить постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 22.09.2022 о возбуждении исполнительного производства №-ИП, от 20.09.2022 о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП.
Административный истец представитель ФИО1 в суд не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель УФССП России по Курганской области, судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебное заседание не явились, представили материалы исполнительного производства, письменный отзыв, в котором просили в удовлетворении исковых требований, отказать.
Заинтересованное лицо – представитель УФНС России по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о времени и месте судебного заседания, просил дело рассмотреть без их участия.
В соответствии с п. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке главы 33 настоящего Кодекса.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Установлено, что на принудительное исполнение судебному приставу-исполнителю 21.09.2022 поступил исполнительный документ – судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка № судебного района города Кургана от 10.06.2020 по делу №
В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 8 ст. 30 Закон об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
22.09.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1, взыскатель УФНС России по Курганской области, предмет исполнения госпошлина в размере 881,68 руб., установлен срок для добровольного исполнения 5 дней со дня получения постановления.
Согласно ч. 12 ст. 30 Закон об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 17 статьи 30 Закон об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
22.09.2022 постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП направлено должнику 22.09.2022 в личный кабинет ЕПГУ, прочитано должником 27.09.2022.
В соответствии с ч. 1 ст. 105 Закон об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Согласно ч. 1 ст. 112 указанного Федерального закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительный сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
Полномочие судебного пристава-исполнителя от имени государства налагать взыскание на должника в предусмотренных названным Федеральным законом случаях направлено на обеспечение установленного им публично-правового порядка принудительного исполнения судебных и иных актов и воплощает конституционно значимый публично-правовой интерес государства и общества в осуществлении эффективного правосудия в целях защиты и восстановления нарушенных прав.
В силу ч. 3 ст. 112 Закон об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
Должник вправе в порядке, установленном названным Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч. 6 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
Исполнительский сбор, являясь исполнительным действием, обеспечивающим исполнение решения суда, может быть взыскан на основании соответствующего постановления, вынесенного судебным приставом-исполнителем в период не ранее окончания срока, предоставленного для добровольного исполнения решения суда, и не позже момента, когда решение полностью исполнено должником.
30.09.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб.
15.09.2022 мировым судьей судебного участка №39 судебного района города Кургана судебный приказ мирового судьи судебного участка №39 судебного района города Кургана № от 15.06.2022, отменен.
10.10.2022 заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ФИО3 отменено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № от 30.09.2022 принятое в рамках исполнительного производства №-ИП от 22.09.2022
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 43 Закон об исполнительном производстве, исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
11.10.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 прекращено исполнительное производство №-ИП на основании п. 4 ч. 2 ст. 43 Закон об исполнительном производстве.
Для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.
Учитывая, что в настоящее время административным ответчиком добровольно устранено нарушение прав административного истца, постановления о возбуждении исполнительного производства и взыскании исполнительского сбора, отменены, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к УФССП России по Курганской области, судебному приставу-исполнителю ФИО2 об отмене постановлений о возбуждении исполнительного производства, взыскании исполнительского сбора, оставить без удовлетворения.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.
Судья Курганского
городского суда Е.В. Мельникова