59RS0004-01-2022-007120-40

Дело № 5-566/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 декабря 2022 года город Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Порошин О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,

ее защитника – Тиллерт М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО5, <данные изъяты>, по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ,

установил:

11.11.2022 в период с 17.05 до 17.10 часов ФИО1, находясь на артобъекте «Власть» у здания Законодательного собрания по адресу: <...>, осуществила публичные действия в форме пикетирования, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в ДНР и ЛНР, в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, которые используются на основании решения Президента Российской Федерации и с согласия Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, утвержденного постановлением от 22 февраля 2022 г. № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации», гражданка ФИО1 удерживала в руках плакат с надписью «Сдали Херсон сдадут и Москву (гугли ст. 280.1 УК РФ)», демонстрируя его окружающим, пыталась привлечь общественное внимание, тем самым искажала и дискредитировала задачи по использованию Вооруженных Сил РФ за пределами территории Российской Федерации и сами Вооружённые Силы РФ, которые используются за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права, при этом указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 с административным правонарушением не согласилась, пояснила, что 11.11.2022 она находилась на городской Эспланаде с вышеуказанным плакатом, высказывая свое личное критическое отношение к оставлению Вооруженными силами РФ части территории Херсонской области, которая с 30.09.2022 вошла в состав РФ. Она не имела намерения дискредитировать Вооруженные силы РФ и проводимую СВО, наоборот, она поддерживает проведение СВО, участвовала в качестве волонтера в мероприятиях в ее поддержку, поддерживает задачи и цели специальной военной операции.

В письменных пояснениях ФИО1 и ее защитник считают, что в протоколе об административном правонарушении неправильно указано, что ФИО1 дискредитировала использование ВС РФ за пределами территории РФ, поскольку с 30.09.2022 Херсонская область вошла в состав РФ, в связи с чем протокол не отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ и является недопустимым доказательством.

ФИО1 и ее защитник в письменных пояснениях утверждают, что состав правонарушения в ее действиях отсутствует, поскольку она в тексте плаката только констатирует факт отступления российской армии с определенной территории, не дает негативной оценки целям СВО и использования ВС РФ, не пытается убедить окружающих в негативном характере использования ВС РФ, не призывает к противодействию использования ВС РФ при проведении СВО. При наличии у суда сомнений ходатайствуют о назначении психолого-лингвистической экспертизы текста плаката для выявления в действиях ФИО1 признаков дискредитации Вооруженных сил РФ.

Суд, заслушав ФИО1 и ее защитника, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 20.3.3 КоАП РФ публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 10 Федерального закона от 31.05.1996г. № 61-ФЗ «Об обороне» Вооруженные Силы Российской Федерации – это государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 10 указанного Федерального закона, в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами РФ в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения, в том числе следующих задач: 1) отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска или органы, дислоцированные за пределами РФ; 2) отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; 3) защита граждан Российской Федерации за пределами РФ от вооруженного нападения на них.

Согласно ч.1 ст.10.1 указанного Федерального закона, решение об оперативном использовании за пределами РФ в соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Постановлением Совета Федерации ФС РФ от 22.02.2022 г. № 35-СФ "Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации", в соответствии с пунктом "г" части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации, Президенту Российской Федерации дано согласие на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

Статьей 27 Федерального закона от 31.05.1996г. № 61-ФЗ «Об обороне» предусмотрено, что должностные лица органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности и граждане, виновные в невыполнении возложенных на них обязанностей по обороне или препятствующие выполнению задач обороны, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения объективно подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 5905 087898 от 11.11.2022, в котором ФИО1 указала, что с содержанием протокола не согласна, письменных ходатайств не заявила;

- объяснением ФИО1 от 11.11.2022, где она отказалась от дачи объяснений в силу ст. 51 Конституции РФ;

- рапортом командира отделения 3 взвода 8 роты полка ППСМ России по г.Перми ФИО2 от 11.11.2022, согласно которого 11.11.2022 в 17.05 часов у артобъекта «Власть» напротив входа в здание Законодательного собрания Пермского края была замечена гражданка ФИО1, которая держала в руках плакат с надписью «Сдали Херсон сдадут и Москву (гугли ст. 280.1 УК РФ)»;

- протоколом о доставлении ФИО1 в отдел полиции № 6 УМВД России по г.Перми от 11.11.2022;

- фотоизображениями плаката, который ФИО1 держала в руках, привлекая общественное внимание, на котором изображен мужчина в военной форме высокого армейского звания в парике и гриме клоуна;

- видеозаписью от 11.11.2022.

Указанные доказательства, оснований сомневаться в достоверности которых не имеется, согласуются между собой, в своей совокупности подтверждают факт того, 11.11.2022 в период с 17.05 до 17.10 часов находясь на арт объекте «Власть» у здания Законодательного собрания по адресу: <...>, ФИО1 держала в руках плакат с надписью «Сдали Херсон сдадут и Москву (гугли ст. 280.1 УК РФ)», демонстрируя его окружающим, пыталась привлечь общественное внимание, тем самым, дискредитируя задачи по использованию Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации, ее граждан, поддержания международного мира и безопасности на основании решения Президента Российской Федерации и согласия Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, утвержденного постановлением от 22.02.2022 г. № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации».

Судом установлено, что протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ, в связи с непосредственным обнаружением должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения, о разъяснении процессуальных прав ФИО1 свидетельствуют ее подписи об этом в протоколе об административном правонарушении и ее письменные возражения. Текст протокола об административном правонарушении содержит ссылку на использование ВС РФ на основании Постановления Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 22.02.2022 № 35-СФ «Об использовании Вооруженных сил РФ за пределами территории РФ», которое является правовым основанием использования Вооруженных сил РФ при проведении СВО и в настоящее время на территории, в том числе, Херсонской области, в связи с чем неправильного указания фактических обстоятельств дела в протоколе об административном правонарушении суд не усматривает, оснований для признания его недопустимым доказательством не имеется.

С содержанием протокола об административном правонарушении 11.11.2022 ФИО1 была не согласна, но указанные в протоколе время, место события, надпись на плакате «Сдали Херсон сдадут и Москву (гугли ст. 280.1 УК РФ)» согласуется с фотоизображением ФИО1 возле здания Законодательного собрания Пермского края с указанным плакатом в руках и видеозаписью данных событий.

Суд отказал в удовлетворении ходатайства стороны защиты о проведении психолого-лингвистической экспертизы текста и изображения на плакате, поскольку у суда отсутствуют сомнения в оценке их содержания и направленности.

Так же суд отказал в удовлетворении ходатайства о вызове в судебное заседание сотрудников полиции, производивших доставление ФИО1 в отдел полиции и составивших протокол об административном правонарушении для их допроса в качестве свидетелей о причинах и обстоятельствах ее доставления и для разъяснения выводов, содержащихся в протоколе об административном правонарушении, поскольку ее доставление в отдел полиции выходит за рамки предмета рассмотрения административных материалов в отношении ФИО1 о совершении ею административного правонарушения, а протокол об административном правонарушении не содержит неясностей, допрос составившего его сотрудника полиции является нецелесообразным и не требуется для принятия законного и обоснованного решения по делу.

Оценивая в совокупности текст плаката и оскорбительное изображение на нем военнослужащего в высоком воинском звании в парике и гриме клоуна, исходя из места, времени, обстановки, характера действий, суд приходит к выводу, что они были совершены ФИО1 умышленно, публично, для привлечения внимания максимального количества граждан, имели целью очернить Вооруженные силы РФ, дать негативную оценку действиям Вооруженных Сил Российской Федерации при отступлении с части территории Херсонской области в ходе специальной военной операции.

Ссылка в тексте плаката на ст.280.1 УК РФ «публичные призывы к совершению действий, нарушающих территориальную целостность РФ» в связи с выражением категорического несогласия с отводом российских войск с части территории Херсонской области подрывает доверие и умаляет авторитет ВС РФ, поскольку факт отступления приравнивается к совершению преступления, предусмотренного ст.280.1 УК РФ.

Утверждение в тексте плаката «Сдали Херсон сдадут и Москву» не является констатацией факта, нагнетает отрицательные последствия данных событий, направлено на искажение фактических обстоятельств и негативную оценку указанных действий Вооруженных сил РФ, очерняет их и подрывает их авторитет и доверие к ним в обществе, доверие к их способности защитить государство и граждан, что в совокупности с вышеизложенным образует состав административного правонарушения по ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, так как дискредитирует использование ВС РФ при решении тактических или стратегических задач СВО, связанных с оставлением определенной территории, побуждает к противодействию такому использованию ВС РФ, формирует негативное отношение граждан к Вооруженным силам РФ в целом.

Согласно ч.ч.1,3 ст.29 Конституции РФ - каждому гарантируется свобода мысли и слова; никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

Вместе с тем, согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, как публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства, характер, степень тяжести совершенного административного правонарушения, личность, семейное и имущественное положение ФИО1: ранее к административной ответственности не привлекалась, лиц, находящихся на иждивении не имеет, с ее слов не имеет места работы.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Отягчающим ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

С учетом изложенного, необходимости достижения целей административной ответственности, судья считает, что наказание ФИО1 следует назначить в виде административного штрафа.

Суд признает в качестве исключительных обстоятельств у ФИО1 ее молодой возраст, отсутствие постоянного источника дохода, в связи с чем применяет положения ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении размера административного штрафа.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, применения положений, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил :

Признать ФИО1 ФИО6 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: получатель: УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г.Перми л/сч 04561W01070), ИНН: <***>, КПП: 590401001, кор./счет: 40102810145370000048, наименование банка: Отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г. Пермь, КБК: 18811601201019000140, БИК: 015773997, код ОКТМО: 57701000, УИН: 18880459229050878989.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить в Ленинский районный суд г.Перми.

Неуплата административного штрафа в срок 60 суток влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы до 50 часов в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья - О.В.Порошин