Решение по делу № 2А-143/2025 от 10.03.2025

Дело №а-143/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2025 года <адрес>

Урус-Мартановский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Гетаева Г.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кингисеппской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Кингисеппская таможня обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании таможенных платежей.

Административные исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Иван<адрес> таможни на таможенную территорию Евразийского экономического союза ФИО1 временно ввезено транспортное средство для личного пользования (далее - ТСЛП) – «BMW 3» (1998 года выпуска, объем двигателя 2793 см куб., идентификационный номер (VIN) №) peг. № CF806LE.

В целях осуществления временного ввоза указанного транспортного средства ФИО1 уполномоченному должностному лицу таможенного органа, в соответствии с требованиями статей 354, 355 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) была предоставлена пассажирская таможенная декларация (далее - ПТД) от ДД.ММ.ГГГГ, а также документы, подтверждающие заявленные в ПТД сведения. В соответствии с ПТД срок временного ввоза транспортного средства «BMW 3» (1998 года выпуска, объем двигателя 2793 см куб., идентификационный номер (VIN) №) peг. № CF806LE был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

По окончании срока временного ввоза в штатном программном средстве АС «Авто-Транспорт» ФТС России информация об обратном вывозе указанного транспортного средства отсутствовала, т.е. в установленный таможенным органом срок вышеуказанное транспортное средство с таможенной территории ЕАЭС вывезено не было.

На т/п МАПП Ивангород были проведены проверочные мероприятия в соответствии с приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка проведения контроля за соблюдением сроков временного ввоза транспортных средств для личного пользования и Порядка совершения таможенных операций в отношении транспортных средств для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза».

Согласно Решению по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования №/ТСЛП/0503, вынесенного таможенным постом МАПП Ивангород, выявлено нарушение ФИО1 таможенного законодательства, установленного в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством РФ о таможенном деле, в части уплаты таможенных пошлин, налогов.

В связи с не вывозом в установленный таможенным органом срок временно ввезенного транспортного средства - «BMW 3» (1998 года выпуска, объем двигателя 2793 см куб., идентификационный номер (VIN) №) регистрационный № CF806LE, на основании статей 91, 268 ТК ЕАЭС, статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ, Решения от ДД.ММ.ГГГГ № Кингисеппской таможней в адрес ФИО1 направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от ДД.ММ.ГГГГ №/У2023/0002978 в размере 1 141 650,18 руб.

Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени направлено в адрес ФИО1 заказным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Срок уплаты по уведомлению о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от ДД.ММ.ГГГГ №/У2023/0002978 наступил ДД.ММ.ГГГГ, задолженность на настоящий момент времени не погашена. Сумма таможенных платежей, подлежащих уплате должником, составляет 654 050,78 руб.

Срок уплаты таможенных пошлин, налогов при не вывозе в установленный срок ТСЛП, является день истечения временного ввоза ДД.ММ.ГГГГ, а соответственно пени подлежат начислению с ДД.ММ.ГГГГ по день выставления требования об уплате таможенных платежей - ДД.ММ.ГГГГ и составляют 487599,40 руб.

Сумма пени по задолженности ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 137546,87 руб.

ДД.ММ.ГГГГ было подготовлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 в пользу Кингисеппской таможни начисленных таможенных платежей и пени в общей сумме 1279197 (один миллион двести семьдесят девять тысяч сто девяносто семь) рублей 05 копеек (в том числе таможенные платежи 654050,78 руб., пени 625146,27 руб.).

ДД.ММ.ГГГГ в Кингисеппскую таможню поступило определение мирового судьи судебного участка № <адрес> Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа в связи с поступившими возражениями ФИО1 относительно его исполнения. Сумма пени по задолженности ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) составляет 359008,47 руб.

Общая сумма пеней на дату подачи административного искового заявления составляет 984154,74 руб.

На основании изложенного административный истец просит взыскать с ФИО1 начисленные таможенные платежи и пени в общей сумме 1 308 101,56 рублей.

Административный истец Кингисеппская таможня извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не обеспечило явки своего представителя, о причинах неявки суду не сообщили. Однако от представителя поступили возражения на ходатайство административного ответчика о применении срока исковой давности, в котором просил оставить ходатайство административного ответчика без удовлетворения.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещенный о месте и времени слушания дела и не просил рассмотреть без его участия, однако направил в суд заявление, в котором просил применить срок исковой давности и отказать в удовлетворении административных исковых требований. В обоснование своего заявления административный ответчик указывает, что он не смог вывезти транспортное средство, поскольку перед окончанием срока вывоза транспортное средство требовало серьезного ремонта и сдал на ремонт, где она простояла около четырех месяцев из-за отсутствия нужных запчастей. Вместе с тем, административным истцом не были в установленный законом срок предприняты меры для принудительного взыскания таможенных платежей. Так как у административного истца отсутствуют уважительные причины пропуска срока, административный ответчик считает необходимым отказать в удовлетворении административных исковых требований.

При указанных обстоятельствах в соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав в совокупности материалы дела, находит, что требования Кингисеппской таможни законны, обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Решение суда по административному делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса (часть 1 ст.290 КАС РФ).

В соответствии частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Временный ввоз транспортных средств для личного пользования урегулирован статьей 358 Таможенного кодекса Таможенного союза, действующего до ДД.ММ.ГГГГ, и статьей 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, действующего с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени.

В силу ч. 2 ст.358 Таможенного кодекса Таможенного союза, иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза (ч.5 ст.358 ТК ТС).

Согласно ст.264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с пунктом 2 статьи 16 или пунктом 6 статьи 382 настоящего Кодекса, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8 пункта 7 статьи 14 настоящего Кодекса.

До истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, декларант вправе поместить такие транспортные средства под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом.

По истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей.

Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации (п.1 ст.268 ТКЕАЭС).

В отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 настоящего Кодекса (п.5).

При наступлении следующих обстоятельств сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, указанных в пункте 5 настоящей статьи, считается: в случае нахождения таких транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза - день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 настоящего Кодекса (подп.3 п.6).

Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза, выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем (далее - решение №).

В соответствии с пунктом 19 решения №, таможенное декларирование транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства и временно ввезенных на таможенную территорию, при их обратном вывозе физическими лицами за пределы такой территории осуществляется декларантом путем подачи должностному лицу уполномоченного таможенного органа декларации (иного документа), оформленной (оформленного) при временном ввозе таких транспортных средств.

Должностным лицом уполномоченного таможенного органа в разделе «Для служебных отметок» декларации (иного документа), указанной (указанного) в части первой настоящего пункта, вносится запись «Вывоз» и проставляется дата внесения такой записи. Запись заверяется оттиском личной номерной печати должностного лица уполномоченного таможенного органа. Данный экземпляр декларации (иного документа) возвращается физическому лицу.

При наличии у физических лиц, осуществляющих обратный вывоз транспортных средств, указанных в части первой настоящего пункта, иных товаров, подлежащих таможенному декларированию, таможенное декларирование таких товаров осуществляется декларантом путем подачи должностному лицу уполномоченного таможенного органа отдельной декларации, заполненной при их вывозе.

В случае утраты декларации (иного документа), указанной (указанного) в части первой настоящего пункта, таможенное декларирование транспортных средств, указанных в части первой настоящего пункта, при их обратном вывозе осуществляется путем подачи должностному лицу уполномоченного таможенного органа декларации, заполненной при их обратном вывозе. При этом, если у физического лица, осуществляющего обратный вывоз таких транспортных средств, имеются товары, подлежащие таможенному декларированию, такие товары могут декларироваться в одной декларации с обратно вывозимыми транспортными средствами. В представленной декларации должностным лицом уполномоченного таможенного органа проставляются отметки, свидетельствующие о выпуске (отказе в выпуске). Данный экземпляр декларации возвращается физическому лицу.

Порядок оформления таможенным органом иного документа, предусмотренного в пункте 16 настоящего Порядка (в случае его использования), при осуществлении обратного вывоза временно ввезенных авто- и мототранспортных средств определяется центральным таможенным органом.

Таможенный орган, осуществивший выпуск транспортных средств, указанных в части первой настоящего пункта, при их обратном вывозе информирует об этом при помощи национального программного средства таможенный орган, оформивший временный ввоз таких транспортных средств.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ временно ввез на таможенную территорию Таможенного союза транспортное средство для личного пользования «BMW 3» (1998 года выпуска, объем двигателя 2793 см куб., идентификационный номер (VIN) №) регистрационный номер CF806LE, на основании пассажирской таможенной декларации. Срок временного ввоза установлен таможенным органом до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Кингисеппская таможня инициировала проведение проверки и вынесено решение по результатам таможенного контроля №/ТСЛП/0503. Согласно данному решению Кингисеппской таможней выявлен факт нарушения срока ФИО1 временного ввоза транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, предусмотренного ст. 264 Таможенного кодекса ЕАЭС, влекущий наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 268 ТК ЕАЭС. Также составлен расчет подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, пеней РТП №/Ф-00509/02 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому общая сумма подлежащих уплате таможенных платежей и пени составила 1 308 101 рублей 56 копеек (таможенные платежи – 654 050 рублей 78 копеек, пени – 654 050 рублей 78 копеек).

ДД.ММ.ГГГГ Кингисеппская таможня направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней со сроком добровольной уплаты - не позднее 15 рабочих дней со дня получения данного уведомления.

Именно факт невывоза транспортного средства за пределы ЕАЭС в установленные законом сроки является условием возникновения обязанности по уплате таможенных платежей.

Суду не представлено доказательств обращения административного ответчика в таможенный орган с заявлением об утрате спорного транспортного средства, в связи с его физическим уничтожением, конструктивной гибелью, отсутствием возможности его вывоза.

Кроме того, и доказательств того, что транспортное средство в установленный таможенным органом срок с таможенной территории Таможенного союза, было вывезено, административным ответчиком суду также не представлено.

Представленные документы не подтверждают то обстоятельство, что транспортное средство было вывезено за пределы Таможенного союза в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

По окончании срока временного ввоза транспортного средства декларирование в целях вывоза с таможенной территории ЕАЭС транспортного средства не производилось.

В связи с невывозом транспортного средства с таможенной территории ЕАЭС в установленный срок у должника наступила обязанность по уплате таможенной пошлины. Указанная обязанность административным ответчиком добровольно не исполнена.

Ввиду того, что временно ввезенное транспортное средство на момент вступления в силу ТК ЕАЭС (ДД.ММ.ГГГГ) не было вывезено с таможенной территории Таможенного союза, не помещено под таможенные процедуры и находилось под таможенным контролем, рассматриваемые таможенные правоотношения попадают под нормативно-правовое регулирование ТК ЕАЭС.

В силу ч. 3 ст. 150 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных отношений), до применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 152 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 154 и частью 2 статьи 157 настоящего Федерального закона, а также если плательщиком таможенных пошлин, налогов является таможенный орган.

Установленный п. 1 ч. 5 ст. 150 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации», действующей в период спорных отношений, пресекательный срок распространяется также на обращение таможенного органа за принудительным взысканием в суд. Приведенное толкование дано в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства».

Согласно ч. 5 ст. 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 статьи 76 Закона.

Требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов (ч.1 ст.152 ФЗ № в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений).

При неисполнении требования об уплате таможенных платежей (уточненного требования об уплате таможенных платежей) в сроки, установленные настоящей статьей, таможенные органы принимают меры по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с настоящей главой (ч. 17 ст.152 ФЗ №).

В части 1 статьи 73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что уведомление (уточнение к уведомлению) представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации таможенном регулировании.

Согласно п. 1 ч.8 ст.71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней не применяются: если уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, предусмотренное статьей 73 настоящего Федерального закона, не направлено в течение трех лет со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, либо со дня обнаружения факта их неуплаты при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 126 Кодекса Союза, либо со дня наступления обстоятельств, при которых обязанность лиц уплачивать таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации подлежит исполнению.

Срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение, если иное не установлено Правительством Российской Федерации (ч.19 ст.73 ФЗ №).

При неисполнении уведомления (уточнения к уведомлению) в сроки, указанные в части 19 настоящей статьи, таможенный орган применяет меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в соответствии с настоящей главой (ч.20 ст.73 ФЗ №).

В случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма (ч.23 ст.73 ФЗ №).

Частью 1 статьи 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (ч.3 ст.72 ФЗ №).

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 Закона (часть 7 статьи 72 Закона).

При взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно (ч.14 ст.72).

Уведомление административным ответчиком в добровольном порядке не оплачено.

Из материалов дела следует, что поскольку до истечения срока временного ввоза и впоследствии автомобиль административным ответчиком не вывезен, возникла обязанность по уплате таможенных в последний день срока вывоза автомобиля, и эта обязанность не прекращена.

Днем обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей является дата регистрации расчета таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с подпунктом 4 части 2 статьи 74 Федерального закона № 289-ФЗ, то есть в рассматриваемом случае - ДД.ММ.ГГГГ. Срок направления такого уведомления не привязан к моменту возникновения обязанности по уплате таможенных платежей.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ №а-123/2024 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени.

С настоящим административным исковым заявлением таможенный орган обратился в суд общей юрисдикции ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из системного толкования положений п. 4 ст. 6, ч. 1 ст. 34, ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации следует, что таможенные органы вправе осуществлять таможенный контроль в отношении товаров, перемещенных через таможенную границу, в течение трех лет после их выпуска, и в случае неисполнения физическим лицом требования об уплате обязательных платежей, в течение срока, установленного ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации, могут обратиться в суд за принудительным взысканием таможенных платежей.

По общему правилу, определенному абз. 1 ч. 2 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 ч. 3 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ч. 5 ст. 150 Федерального закона № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», принудительное взыскание таможенных платежей не производится: если требование об уплате таможенных платежей не выставлено в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты, либо со дня обнаружения факта неуплаты таможенных пошлин, налогов при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 200 Таможенного кодекса Таможенного союза, либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Согласно п. 1 ч. 8 ст. 71 Федерального закона № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней не применяются: если уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, предусмотренное статьей 73 настоящего Федерального закона, не направлено в течение трех лет со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, либо со дня обнаружения факта их неуплаты при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 126 Кодекса Союза, либо со дня наступления обстоятельств, при которых обязанность лиц уплачивать таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации подлежит исполнению.

Трехлетний срок для взыскания таможенных платежей является давностным, пресекательным, ограничивающим полномочия таможенного органа на инициирование им принудительных мер по их уплате строго определенными временными рамками, направлен, в том числе на обеспечение баланса государственных и частных интересов, на предотвращение и недопущение дестабилизации существующего положения хозяйствующего субъекта как участника соответствующих правоотношений в случае несвоевременной реализации самим государственным органом его контролирующих функций. Направление уведомления является составной частью процедуры принудительного взыскания таможенных платежей. Истечение указанного трехлетнего срока препятствует выставлению уведомления плательщику и применению последующих мер по принудительному взысканию таможенных платежей. Уведомление, которое направляется таможенными органами после истечения данного срока, является незаконным и не должно порождать у лиц обязанность по его исполнению.

Учитывая, что в настоящем случае в период таможенного контроля факт неуплаты таможенных платежей обнаружен таможенным органом ДД.ММ.ГГГГ (день регистрации таможенным органом расчета таможенных пошлин), после чего в пределах трехлетнего пресекательного срока последовало обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа и административный иск предъявлен в районный суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах шестимесячного срока с даты вынесения определения мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа, суд приходит к выводу о соблюдении таможенным органом срока обращения в суд с иском, а доводы административного ответчика об обратном основаны на неверном толковании норм права.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административным ответчиком добровольна не оплачена сумма таможенных платежей и пени суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административных исковых требований

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, в соответствии с, п. 1 ч. 1 ст. 333.19, п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 28 081 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Кингисеппской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Кингисеппской таможни начисленные таможенные платежи и пени на общую сумму 1 308 101 (один миллион триста восемь тысяч сто один) рублей 56 копеек (в том числе таможенные платежи 654 050,78 рублей и пени 654 050,78 рублей).

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 28 081 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Урус-Мартановский городской суд Чеченской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Г.А. Гетаев

Копия верна:

Судья Г.А. Гетаев