УИД 91RS0019-01-2023-000284-54

№2-1060/2023

№ 33-6926/2023

Председательствующий судья первой инстанции Глухова И.С.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 сентября 2023 года г. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи Белоусовой В.В.,

судей Басараба Д.В., Кузнецовой Е.А.,

при секретаре Музыченко И.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело

по исковому заявлению Администрации Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым к ФИО1 ФИО9, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым о возложении обязанности произвести отчуждение земельного участка,

по апелляционной жалобе ФИО1 ФИО10 на решение Симферопольского районного суда Республики Крым от 13 апреля 2023 года,

по докладу судьи Белоусовой В.В.

установил а:

Администрация Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о возложении обязанности на ответчика произвести отчуждение земельного участка, кадастровый №, площадью 900 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, в срок не превышающих трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда; предоставлении права Администрации Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым права на выступление в роли заказчика на проведение публичных торгов по продаже земельного участка, а по завершению торгов передать ФИО1 денежных средств, вырученных от продажи земельного участка за вычетом затрат на отчуждение имущества и обязательных расходов, связанных с проведением публичных торгов, в случае неисполнения решения суда в добровольном порядке.

Требования мотивированы тем, что ответчик является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 900 кв. м, кадастровый №.

На данном земельном участке расположен объект капитального строительства, жилой дом, площадью 109,9 кв. м, кадастровый №.

Ответчик в соответствии с указанной выпиской является гражданином иностранного государства.

Земельный участок, расположенный на территории муниципального образования Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, не может принадлежать на праве собственности иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам.

Решением Симферопольского районного суда Республики Крым от 13 апреля 2023 года иск удовлетворен частично.

Постановлено принудительно продать с публичных торгов земельный участок, кадастровый №, площадью 900 +/- 11 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности гражданину Израиля – ФИО1, с последующей передачей ФИО1 вырученной суммы, за вычетом затрат, понесенных администрацией Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым на отчуждение указанного имущества.

Начальная продажная цена отчуждаемого имущества определена равной его рыночной стоимости, установленной специализированной организацией, привлекаемой судебным приставом-исполнителем.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Распределены судебные расходы.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение по делу, недоказанность установленных судом обстоятельств, имеющих значение по делу, несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам по делу, неправильное применение норм материального и процессуального права.

На основании определения Верховного Суда Республики Крым от 27 июля 2023 года судебная коллегия перешла к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

К участию в деле в качестве ответчика привлечена ФИО2

В судебном заседании представитель ответчика поддержал апелляционную жалобу по мотивам, изложенным в ней. Возражал против удовлетворения иска.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, от представителя истца поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Рассмотрением дела установлено, что правообладателем земельного участка, кадастровый №, площадью 900 +/- 11 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, и жилого дома, кадастровый №, площадью 109,9 кв. м, расположенные по адресу: <адрес>, является ФИО1, гражданин Израиля.

Согласно сведениям автоматизированной системы Управления по вопросам миграции МВД по Республике Крым, ФИО1 Паспортом гражданина РФ не документирован.

При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду представлены доказательства отчуждения спорного земельного участка.

Из договора дарения жилого дома и земельного участка от 19 июля 2023 года следует, что ФИО1 безвозмездно передал (подарил) ФИО3 жилой дом, кадастровый №, площадью 109,9 кв. м и земельный участок, кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес> /л.д. 157-158/.

Право собственности на указанные объекты недвижимости зарегистрировано за ФИО3 20 июля 2023 года /л.д. 151 оборот/.

ФИО2 является гражданином Российской Федерации /л.д. 144/.

Согласно пункту 2 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Указом Президента Российской Федерации N 26 от 9 января 2011 года «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками» установлен перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками.

Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 года N 201 внесены изменения в Указ от 9 января 2011 года N 26, территория муниципального образования Симферопольский район Республики Крым включена в перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, расположенными на данной территории.

Положениями подпунктов 2 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случае, если имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, такое имущество с учетом его характера и назначения по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже на торгах (конкурсах, аукционах) с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитают затраты на отчуждение имущества (пункт 2 статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, земельные участки, расположенные на приграничной территории Симферопольский район Республики Крым, не могут принадлежать на праве собственности иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам.

В свою очередь Перечень приграничных территорий является открытым и устанавливается Президентом Российской Федерации в рамках реализации им определенных статьей 80 Конституции Российской Федерации полномочий по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, определении основных направлений внутренней и внешней политики государства.

Порядок отчуждения такого имущества как указано выше определен в статье 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой собственник обязан самостоятельно продать такое имущество в течение установленного законом срока, а в случае его бездействия, имущество подлежит принудительной продаже по решению суда, в таком случае суд выносит решение о продаже земельного участка на торгах, либо имущество передается в государственную или муниципальную собственность.

На основании изложенного, а также руководствуясь положениями пункта 4 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия приходит к выводу о том, что основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют, поскольку собственником спорного земельного участка является гражданин Российской Федерации ФИО2, в связи с чем нарушение принципов землепользования, регламентированных в Российской Федерации, отсутствует, ввиду чего решение суда первой инстанции подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определил а:

Решение Симферопольского районного суда Республики Крым от 13 апреля 2023 года отменить.

В удовлетворении иска Администрации Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено и подписано 19 сентября 2023 года.

Председательствующий судья

Судьи