дело № 2а-5425/2023

УИД: 23RS0031-01-2023-005259-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар

4 июля 2023 года

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Мотько Д.Ю.,

при секретаре Гаврилове Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 об оспаривании решения управления Росреестра по Краснодарскому краю,

установил:

ФИО1, ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения управления Росреестра по Краснодарскому краю.

В обоснование иска указано, что ФИО1, ФИО2 и ФИО3 являются наследниками по закону ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Наследственное имущество составляют <адрес> № с учетом пристройки лит. «<адрес> и подвала литер «под/Б», общей площадью 196,2 кв. м, расположенные в жилом доме (строении) с кадастровым номером №, по адресу: г. Краснодар, <адрес>.

Решением мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ определен порядок пользования указанными квартирами между административными истцами и ФИО4, а также установлены доли в праве общей долевой собственности в вышеуказанном имуществе: в пользование ФИО1 в жилом доме литер «Б» определяются следующие помещения: помещение № - жилая комната, площадью 17,9 кв. м; помещение № - жилая комната, площадью 8,8 кв.м.; в пользование ФИО4 в жилом доме литер «Б» определяются следующие помещения: помещение № жилая комната, площадью 17,9 кв. м; помещение № - туалет площадью 17,9 кв. м; в пользование ФИО5 в жилом доме литер «Б» определяются следующие помещения: помещение № - жилая комната площадью 10,9 кв. м; в пользование ФИО3 в жилом доме литер «Б» определяются следующие помещения: помещение № - жилая комната, площадью 36,3 кв. м.

В общее пользование в жилом доме литер «Б» определяются следующие помещения: помещение № - коридор, площадью 10,8 кв.м. В холодной пристройке лит. «б»: помещение № - прихожая, площадью 15,8 кв. м; помещение № - подсобное, площадью 7,1 кв. м. В основной пристройке литер «Б1»: помещение № - ванная, площадью 6,1 кв. м; помещение № - кухня, площадью 5,7 кв. м; в тамбуре лит. «б6»: помещение № - тамбур, площадью 2,4 кв. м. В подвале литер «под/Б»: помещение № - подсобное, площадью 5,7 кв.м.; помещение № - подсобное, площадью 17,6 кв.м.; помещение № - подвал, площадью 30,0 кв.м. Также суд установил, что данное решение является основанием для внесения изменений в данные технического учета, а также для постановки на кадастровый учет ФГБУ ФКП Росреестра и государственной регистрации Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю права собственности на доли жилого помещения <адрес> №, с учетом пристройки лит. «б6» и подвала литер «под/Б», общей площадью 196,2 кв. м, жилой - 93,4 кв. м, по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес> следующем размере: ФИО1 - 27/100 доли; ФИО5 - 18/100 доли; ФИО3 - 31/100 доли; ФИО4 - 24/100 доли.

Решение вступило в законную силу, никем не оспорено, до настоящего момента не исполнено по объективным обстоятельствам.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер.

Административные истцы обратились к кадастровому инженеру ФИО6 для выполнения кадастровых работ по образованию жилого помещения - квартиры, постановки ее на кадастровый учет по решению суда.

Для осуществления кадастрового учета и регистрации права общей долевой собственности административные истцы обратились в управление Росреестра по Краснодарскому краю.

ДД.ММ.ГГГГ истцами получено уведомление об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав № №.

Отказ был мотивирован тем, что в соответствии с пунктами 7 и 49 части 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» содержится просьба о постановке на государственный кадастровый учет помещения, которое расположено в здании с кадастровым номером №. Согласно сведениям ЕГРН, здание с кадастровым номером № имеет количество этажей - «1», при этом согласно данным технического плана и документам, включенным в состав приложения к техническому плану, объект учета расположен на 2-х этажах, а именно: 1 этаж и подвал.

Также указано, что с заявлением обратились не все собственники недвижимого имущества, так как в пункте 1 статьи 246 ГК РФ указано, что распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Административные истцы не согласны с вышеуказанными утверждениями, считают их противоречащими нормам закона, в связи с чем, просят суд утвердить технический план от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленный кадастровым инженером ФИО6, квалификационный аттестат №, указав, что он является основанием для внесения изменений в данные технического учета, а также для постановки на кадастровый учет ФГБУ ФКП Росреестра помещения <адрес> №, с учетом пристройки лит. «б6» и подвала литер «под/Б», общей площадью 196,2 кв. м по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес>, а также устранить препятствия со стороны административного ответчика в регистрации права общей долевой собственности административных истцов на вышеуказанные квартиры в следующих долях: ФИО1 - 27/100 доли, ФИО2 - 18/100 доли, ФИО3 - 31/100 доли.

В судебном заседании представитель административных истцов по доверенности ФИО7 поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель административного управления Росреестра по Краснодарскому краю, а также заинтересованное лицо ФИО6 о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не просили, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Административный ответчик представил возражения в отношении исковых требований, просит отказать в удовлетворении иска.

Выслушав представителя истцов, изучив доводы административного искового заявления и возражений, исследовав материалы административного дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляет лицу право оспаривания в порядке административного судопроизводства решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

К их числу относятся площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место (часть 2 статьи 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в управление Росреестра по Краснодарскому краю обратились ФИО1, ФИО3, ФИО2 с заявлениями об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации общей долевой собственности в отношении <адрес> №, площадью 196,2 кв. м, расположенных по адресу: г. Краснодар, <адрес>.

Согласно описи на государственную регистрацию были представлены следующие документы: заявления; технический план от ДД.ММ.ГГГГ; вступившее в законную силу решение суда от ДД.ММ.ГГГГ; технический паспорт жилого помещения (квартиры) № и № от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проведенной правовой экспертизы было установлено, что имеются основания для приостановления осуществления государственного кадастрового учета по основанию пунктов 5, 7, 49 части 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», принято решение о приостановлении регистрационных действий (уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № №).

В качестве правоустанавливающего документа заявители представили решение мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО1, ФИО4, ФИО8 к ФИО3 об определении порядка пользования жилым помещением. Решением определен порядок пользования квартирами № и № с учетом пристройки лит «б6» и подвала литер «под/Б», общей площадью 196,2 кв.м., жилой - 93,4 кв.м. по адресу: г. Краснодар, <адрес>. Судом также указано, что судебный акт является основанием для внесения изменений в данные технического учета, а также для постановки на кадастровый учет ФГБУ ФКП Росреестра и для государственной регистрации управлением Росреестра по Краснодарскому краю права собственности на доли жилого помещения <адрес> № в следующем размере: ФИО1 - 27/100 доли, ФИО4 - 24/100 доли, ФИО8 - 18/100 доли, ФИО3 - 31/100 доли.

Согласно свидетельству о смерти серии № № ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ. О данном обстоятельстве истцы управлению Росреестра по Краснодарскому краю сообщали, в числе прочих документов, представленных на регистрацию, имеется свидетельство о смерти.

Кроме того, в отзыве на исковое заявление ответчик указывает, что владеет сведениями из нотариальной палаты Краснодарского края о том, что заявление на принятие наследства к имуществу ФИО4 подано ФИО3 Таким образом наследник является одни из тех лиц, которые обратились в управление Росреестра по Краснодарскому краю.

В силу частей 1 и 2 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Согласно части 1 статьи 247 названного кодекса владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии с частью 4.1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» если иное не установлено федеральным законом, с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации права, возникающего с момента государственной регистрации, на объект недвижимости, который приобретается в общую долевую собственность, обращаются все лица, которые приобретают такой объект в общую долевую собственность. Если иное не установлено федеральным законом, с заявлением о государственном кадастровом учете изменений сведений об объекте недвижимости, находящемся в общей долевой собственности, обращаются все лица, в собственности которых такой объект находится.

В соответствии же с пунктом 5 части 2 статьи 14 названного закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являютсявступившие в законную силу судебные акты.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должно содержаться, в частности, указание на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению.

Суд не вправе подменять деятельность органов законодательной, исполнительной власти, так как иное означало бы нарушение закрепленных Конституцией Российской Федерации принципов разделения властей, самостоятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти, а также прерогатив органов государственной власти субъектов Российской Федерации и судов общей юрисдикции (статьи 10, 11, 118 Конституции Российской Федерации). Принимая решение о возложении обязанности принять решение по конкретному вопросу, суд не вправе предрешать, какое решение должно быть принято компетентным органом при реализации его полномочий.

С учетом вышеприведенных обстоятельств, на административного ответчика надлежит возложить обязанность повторно рассмотреть заявления административных истцов с учетом выводов, изложенных в настоящем решении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3 об оспаривании решения управления Росреестра по Краснодарскому краю удовлетворить частично.

Признать незаконным решение управления Росреестра по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации.

Обязать управление Росреестра по Краснодарскому краю в течение установленного законом срока, исчисляемого со дня получения копии настоящего решения, повторно рассмотреть заявление ФИО1, ФИО2 и ФИО3 об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации общей долевой собственности в отношении квартир № и № площадью 196,2 кв. м, расположенных по адресу: г. Краснодар, <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Сообщение об исполнении решения суда направить в Ленинский районный суд г. Краснодара, а также административным истцам незамедлительно после исполнения возложенной судом обязанности.

Разъяснить управлению Росреестра по Краснодарскому краю, что при непоступлении сведений об исполнении решения суда (поступлении сведений о неисполнении решения суда) суд вправе вынести частное определение.

Несообщение в суд о принятых мерах по устранению выявленных нарушений законности влечет наложение на виновных должностных лиц судебного штрафа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.Ю. Мотько