№2а-8849/2023 (№24RS0048-01-2023-003771-13)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 августа 2023 г. г. Красноярск
Советский районный суд города Красноярска в составе:
председательствующего судьи Алексеевой А.В.,
при секретаре Сысоевой М.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО2, ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска, ГУФССП по Красноярскому краю об оспаривании действий (бездействия), возложении обязанности,
установил:
ФИО1 обратилась с административным иском к судебному приставу-исполнителю (далее СПИ) ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО2, ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска об оспаривании действий (бездействия), возложении обязанности.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 является взыскателем по исполнительному производству №<данные изъяты>-ИП о взыскании с <данные изъяты>» денежных средств в сумме 1 783 794,19 руб. 17.10.2022 г. представителем взыскателя в отдел судебных приставов через ЕГПУ подано заявление о проведении комплекса мероприятий, направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, а также требование сообщить о ходе исполнительного производство. По результатам рассмотрения указанного ходатайства 31.10.2022 г. СПИ ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО2 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства).
Административный истец просит признать действия СПИ ОСП №1 г. Красноярска ФИО2, выразившиеся в отказе в удовлетворении ходатайства, незаконными.
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в рассмотрении дела в качестве административного соответчика привлечено ГУФССП России по Красноярскому краю, в качестве заинтересованного лица должник по исполнительному производству <данные изъяты>».
В судебном заседании административный иск поддержан представителем административного истца ФИО3
Административный истец ФИО1, административные ответчики, заинтересованное лицо <данные изъяты>» в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли.
Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон) установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Частью 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Положения приведенной статьи закрепляют перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель. Указанный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (ст. 2 Закона).
Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, урегулирован в ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства и рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными Законом об исполнительном производстве.
Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (ч. 3 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве).
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (ч. 5 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве.).
В порядке статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве подлежат рассмотрению заявления и ходатайства (в том числе по вопросам совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения), по результатам рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение, за исключением случаев, когда Законом установлен особый порядок рассмотрения заявлений.
Согласно п. 2.1 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных ФССП России 11.04.2014 г. №15-9, не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств), в том числе содержащие ссылку на ст. 64.1 Закона: заявления о возбуждении исполнительного производства, содержащие ходатайства в соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона; обращения лиц, участвующих в исполнительном производстве, с требованиями сообщить о ходе исполнительного производства; обращения, в которых отсутствуют конкретные требования о совершении исполнительных действий или применении мер принудительного исполнения
Как следует из материалов дела, решением Советского районного суда г. Красноярска <данные изъяты> от 26.04.2022 г. с <данные изъяты>» в пользу ФИО1 взысканы переданные по договору от 16.01.2020 г. №<данные изъяты> личные сбережения в общей сумме 1 370 000 руб., компенсация за пользование личными сбережениями в общей сумме 396 760,39 руб., судебные расходы в сумме 17 033,80 руб., а всего 1 783 794,19 руб.
На основании исполнительного листа ФС <данные изъяты> СПИ ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО4 28.07.2022 г. возбуждено исполнительное производство №<данные изъяты>-ИП, копия которого направлена должнику <данные изъяты> установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований.
Впоследствии исполнительное производство №<данные изъяты> было объединено с иными исполнительными производствами в отношении КПК «Совет» в сводное исполнительное производство № <данные изъяты>
17.10.2022 г. представителем взыскателя по доверенности ФИО5 в ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска подано заявление в порядке ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве о проведении в отношении должника ряда исполнительных действий и применении в отношении него мер принудительного исполнения.
31.10.2022 г. СПИ ОСП №1 г. Красноярска ФИО2 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) со ссылкой на п. 2.1 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных ФССП России 11.04.2014 г. №15-9.
Оценив представленные доказательства, разрешая заявленные требования, суд приходит, что действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) ФИО1 о совершении указанных в заявлении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения о нарушении прав и законных интересов административного истца не свидетельствуют.
Из представленных суду материалов следует, что с целью исполнения требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в регистрирующие органы, банки. Из полученных ответов установлено, что должник имеет счета в <данные изъяты> объектов движимого (недвижимого) имущества в собственности не имеет.
В целях принудительного исполнения требований исполнительного документа и побуждения должника к его исполнению, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в банке или иной кредитной организации.
В настоящее время исполнительное производство находится на исполнении, возможность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, в том числе указанных в заявлении взыскателя, не утрачена.
При этом само по себе несогласие с объемом и характером совершенных исполнительных действий не свидетельствует, с учетом установленных по настоящему делу обстоятельств, о бездействии судебного пристава-исполнителя, которой вправе самостоятельно определять ход исполнительного производства и, с учетом особенностей предмета исполнения, а также личности должника, определять какие именно действия будут наиболее эффективными.
Основания для рассмотрения требований сообщить о ходе исполнительного производство в порядке ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве с вынесением отдельного постановления у судебного пристава-исполнителя отсутствовали.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя. Поскольку совокупность оснований для признания незаконными оспариваемых действий (бездействия) при рассмотрении настоящего административного дела не установлена, суд отказывает в заявленных требованиях.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО2, ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска, ГУФССП по Красноярскому краю об оспаривании действий (бездействия), возложении обязанности, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца после изготовления его в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Красноярска.
Председательствующий А.В. Алексеева
Мотивированное решение изготовлено 16.08.2023 г.