КОПИЯ
Дело № 2-1027/2025 (2-4902/2024)
24RS0017-01-2024-005453-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июля 2025 года г. Красноярск
Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Алексеевой Л.В.
при секретаре Лукьяненко К.О.,
при участии:
- представителя истца ФИО1,
- представитель третьего лица ООО СЗ «Готика-Зенит» ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к муниципальному образованию г. Красноярск в лице администрации г. Красноярска, департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, управлению Росреестра по Красноярскому краю о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 (с учетом уточнения) обратился в суд с иском к муниципальному образованию г. Красноярск в лице администрации г. Красноярска, департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, управлению Росреестра по Красноярскому краю о признании права собственности на земельный участок. Требования мотивированы тем, что ФИО3 является собственником жилого дома, общей площадью 35,2 кв. м, жилой площадью 14,9 кв. м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0100353:15, площадью 840 кв. м, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>5. Ранее вышеуказанный жилой дом принадлежал матери ФИО3 ФИО4 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО5 в лице представителя ФИО6. действующего на основании доверенности. Земельный участок предоставлялся ФИО5 на основании предписания по застройке от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением Главного архитектора <адрес> и исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, под строительство бревенчатого жилого дома. ФИО3 пользуется земельным участком и жилым домом с 1992 года, имеет преимущественное право на оформление прав на спорный земельный участок, поскольку он не обременен правами третьих лиц, а границы участка установлены на местности деревянным забором. В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования (в соответствии с ст. 39 ГПК РФ), просил признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 497 +/- 8 кв. м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, в соответствии с межевым планом от 27.05.2025, подготовленным кадастровым инженером ФИО7
Протокольным определением от 21.01.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены департамент градостроительства администрации г. Красноярска, Министерство строительства и архитектуры Красноярского края.
Протокольным определением от 04.03.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ООО СЗ ФСК «Готика».
Протокольным определением от 23.04.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ООО «СЗ «Готика-Зенит», МКУ «УДИБ», ФИО8, ФИО9
В судебное заседание истец ФИО3, надлежаще уведомленный о дате, времени и месте его проведения, не явился, обеспечил участие своего представителя ФИО1 (по доверенности), который в судебном заседании исковые требования с учетом представленного уточнения поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в иске, просил требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился, до судебного заседания представил возражения на исковое заявление, в которых выражал несогласие с исковыми требованиями, просил в их удовлетворении отказать. В своих возражениях представитель ответчика ссылался на то, что согласно сведениям из ГИСОГД земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с ООО СЗ ФСК «Готика» заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № о комплексном развитии территории по инициативе администрации г. Красноярска. Кроме того, в соответствии с распоряжением администрации г. Красноярска от 30.11.2023 № 209-арх, начата процедура изъятия земельных участков и объектов недвижимости для муниципальных нужд в целях комплексного развития территории.
Представитель ответчика администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явилась, представила возражения на исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении исковых требований, предъявленных к Управлению Росреестра, обращая внимание на то, что в ЕГРН содержаться сведения об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером № в целях комплексного развития территории на основании распоряжения администрации г. Красноярска №-арх от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, на вышеприведенном земельном участке, расположено здание – гараж, общей площадью 19,4 кв. м, права на который не зарегистрированы. Также в ЕГРН отсутствуют сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №.
Представитель третьего лица ООО «СЗ «Готика-Зенит» ФИО2 (по доверенности) в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований с учетом уточнения. Дополнительно пояснил, что застройщик является собственником трех смежных участков, спора по границам с истцом нет.
Представители третьих лиц Министерства строительства и архитектуры Красноярского края, МКУ «УДИБ» в судебное заседание не явились, представили ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Третьи лица ФИО8, ФИО9, представители третьих лиц Департамента градостроительства администрации г. Красноярска, ООО СЗ ФСК «Готика» в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, письменных возражений и пояснений по существу заявленных требований не представили. О времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.
При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих участников процесса.
Выслушав пояснения представителя истца ФИО1, представителя третьего лица ООО СЗ «Готика-Зенит» ФИО2, исследовав письменные материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.
Земельный кодекс РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ устанавливал, что все земли в пределах РСФСР, в чьем бы ведении они не состояли, составляют собственность Рабоче-Крестьянского Государства, предоставление земельных участков в собственность гражданам приведенный кодекс не предусматривал.
В соответствии с п. 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.
Согласно ст. 95 ГК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, земля, ее недра, воды и леса состоят в исключительной собственности государства и предоставляются только в пользование.
В силу положений Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Земельного кодекса РСФСР», земля также находилась в исключительной собственности государства и предоставлялась только в пользование (ст. 3).
В соответствии со ст. 9, 10 и 11 названного Кодекса к землепользователям были отнесены граждане СССР, которым земля предоставлялась в бесплатное пользование. Земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование; бессрочным (постоянным) признавалось землепользование без заранее установленного срока.
Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
Юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами, установленными главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации. Юридические лица могут переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты), на право аренды таких земельных участков, установить сервитуты в отношении таких земельных участков или приобрести такие земельные участки в собственность в соответствии с правилами, установленными настоящим абзацем, до 1 января 2016 года по ценам, предусмотренным соответственно пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Федерального закона (п. 2 ст. 3 приведенного ФЗ).
В силу положений п. 2 ст. 39.9 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно: органам государственной власти и органам местного самоуправления; государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным); казенным предприятиям; центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.
Статья 20 ЗК РФ гарантирует гражданам право приобретения в собственность бесплатно земельных участков, которые имеются у них в пользовании.
Граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок (п. 5 ст. 20 ЗК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участкам, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Как следует из ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (ч. 2 ст. 61 ГПК РФ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, Исполнительным комитетом Красноярского городского совета депутатов трудящихся принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отведении для строительства индивидуальных домов машинистам Красноярской железной дороги квартала на площади в сл. 3-го Интернационала, в новых красных линиях. Размер усадебного участка определен в 600 кв. м.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 Управлением Главного архитектора <адрес> выдано предписания по застройке бревенчатого жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес>.
Согласно решению Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО5 установлен факт владения на праве собственности строениями – надворными постройками, согласно технического паспорта домовладения под литерами Г, Г/1, Г/2, Г/9, Г/10, Г/11, Г/12, Г/13, находящиеся по <адрес> в <адрес>. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Справкой ДФГУП «КрасТехИнвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ исх. № объекту одноэтажному каркасно-засыпному жилому дому, общей площадью 35,2 кв.м., жилой площадью 14,9 кв. м, обозначенным в техническом паспорте литерой А2, расположенный по <адрес>, № в <адрес>, присвоен адрес: <адрес>, №, стр. №.
В соответствии с описанием объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, №, стр. №, лит.А2 – одноэтажный, каркасно-засыпной, жилой дом; лит.а3 – холодный, дощатый пристрой; лит.Г – каркасно-засыпной сарай; лит.Г1, Г2 – дощатые сараи; лит.Г3 – уборная; лит.Г9 – металлический гараж; лит.Г10 – навес; лит.Г11 – дощатая душевая; лит.Г12 - каркасно-засыпная времянка; лит.Г13 – дощатый пристрой к времянке; лит.Г14 – теплица; №, №, №, №, № – деревянные заборы; № – дощатая калитка; №VI – деревянный настил.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 в лице ФИО10, действующего на основании доверенности, удостоверенной ФИО11, нотариусом <адрес> РФ ДД.ММ.ГГГГ по реестру №, и ФИО4 заключен договор купли-продажи жилого дома со всеми строениями и сооружениями, расположенными на земельном участке, площадью 443 кв. м, с кадастровым номером №.
Согласно передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 переданы жилой дом со всеми строениями и сооружениями, расположенными на земельном участке. Право собственности зарегистрировано учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла.
Исходя из свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>5 с заявлением о принятии наследства ФИО4 обратился ее сын – ФИО3 Наследство, на которое выдано свидетельство, стоит из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. стр. 1, кадастровый №, площадью 35,2 кв. м.
Из материалов дела следует, что государственная регистрация права собственности ФИО3 на указанный жилой дом произведена ДД.ММ.ГГГГ.
Судом также установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 840 кв. м, расположен в границах территории, в отношении которой департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> с ООО СЗ ФСК «Готика» заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ №КРТ о комплексном развитии территории.
В соответствии с распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-арх «Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд в целях комплексного развития территории, расположенной в границах улиц Сопочной – Пушкина – Революции – ФИО12 – проспекта Николаевского (II очередь)» начата процедура изъятия земельных участков и объектов недвижимости для муниципальных нужд в целях комплексного развития территории, в перечень которых включен земельный участок с кадастровым номером №.
Согласно отзыву на исковое заявление, представленного третьим лицом ООО «СЗ «Готика-Зенит» земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным объектом недвижимости и находится на кадастровым учете без определения координат его границ. Кроме того, вышеприведенный земельный участок общей площадью 840 кв. м был сформирован для размещения домовладения по адресу: <адрес>, при этом домовладение состояло из двух жилых домов: жилого дома с кадастровым номером №, площадью 81,7 кв. м; жилого дома с кадастровым номером №, площадью 35,2 кв. м. Ранее собственники жилого дома с кадастровым номером № самостоятельно произвели оформление прав на расположенный под домом земельный участок с постановкой его на кадастровый учет, в настоящее время жилой дом с кадастровым номером № располагается на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 408 кв. м, изъятом в целях комплексного развития территории. Несмотря на оформление прав на часть территории домовладения, какие-либо изменения в характеристики ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером № кем-либо не вносились.
В связи с поступившими от участников процесса возражениями относительно площади земельного участка с кадастровым номером № стороной истца был представлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому адрес земельного участка: <адрес>, слобода III Интернационала, <адрес>, №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка - для индивидуального жилищного строительства (код – 2.1), площадь земельного участка по сведениям ЕГРН 840 кв. м, сведения о земельных участках (землях общего пользования, территории общего пользования), посредством которых обеспечивается доступ, №.
Как следует из заключения кадастрового инженера к указанному межевому плану, межевой план подготовлен для суда в связи с уточнением описания местоположения границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, слобода III Интернационала, <адрес>, №, с видом разрешенного использования земельного участка - для индивидуального жилищного строительства (код – 2.1). Площадь земельного участка после проведения кадастровых работ изменилась, уточненная площадь земельного участка составляет 497 кв. м (по сведениям ЕГРН – 840 кв. м, оценка расхождения - 343 кв. м). Кроме того, земельный участок находится в территориальной зоне – «Зоны осуществления деятельности по комплексному развитию территорий в целях жилой и общественно-деловой застройки (СОДЖ-2-1)». Согласно правилам землепользования и застройки <адрес>, утвержденным решением Красноярского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № В-307 предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства: минимальные - 0,03 га, максимальные – 5 га. Также в межевом плане отражены сведения о характерных точках границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером №.
Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Кроме того, в силу п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Право собственности ФИО3, на жилой дом подтверждается сведениями ЕГРН, что в силу ст. 39.20 ЗК РФ является достаточным основанием для признания права собственности на расположенный под ним земельный участок.
Пунктом 9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на указанном праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в названном пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
При обращении в суд истцом заявлено о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 840 кв. м, кадастровый №.
Вместе с тем, данных о переадресации земельного участка с кадастровым номером №, суду не представлено, по сведениям ЕГРН земельный участок, на котором расположен жилой дом, принадлежащий ФИО3, имеет адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, №.
Ранее земельный участок выделен ФИО5 под застройку в 1954 году, которая, на основании договора купли-продажи жилого дома со всеми строениями и сооружениями, расположенными на земельном участке в 2003 году передала вышеприведенное имущество в пользование ФИО4, после смерти которой собственником жилого дома и всеми строениями и сооружениями, расположенными на земельном участке стал ФИО3, в связи с чем у истца имеется право на предоставление этого участка в собственность.
Кроме того, ФИО3 открыто, добросовестно и непрерывно владеет земельным участком, расположенным под жилым домом с кадастровым номером № по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, то есть более 10 лет, что участниками процесса не оспаривалось.
Таким образом, суд полагает возможным исковые требования ФИО3 удовлетворить, признать за ним право собственности на земельный участок (занимаемым жилым домом с кадастровым номером №), категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства (код 2.1), общей площадью 497 кв. м, с учетом характеристик, в том числе границ, определенным в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО7
При этом суд не усматривает оснований для удовлетворения требований к управлению Росреестра по <адрес>, поскольку со стороны регистрирующего органа нарушений прав истца не допущено, а надлежащим ответчиком по заявленным истцом требованиям о признании права собственности на земельный участок является муниципальное образование в лице соответствующего органа местного самоуправления.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.
Признать за ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорта гражданина РФ: №) право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, №, площадью 497 +/- 8 кв. м, с кадастровым номером №, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО7
В удовлетворении требований ФИО3 к управлению Росреестра по Красноярскому краю отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Железнодорожного районного суда г. Красноярска.
Председательствующий Л.В. Алексеева
Решение изготовлено в полном объеме 29.07.2025.
Копия верна:
Судья Л.В. Алексеева