УИД 22RS0069-01-2023-003764-38
Дело № 2-2926/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 ноября 2023 года г. Барнаул
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Краевой Н.Н.,
при секретаре Штерцер Д.И.,
с участием представителя истца ФИО1,
с участием представителя ответчика Свист А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к муниципальному унитарному предприятию «Дирекция единого заказчика №1» Ленинского района г. Барнаула о возложении обязанности предоставить реестр собственников помещений в многоквартирном доме,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Дирекция единого заказчика №1» Ленинского района г. Барнаула (далее МУП ДЕЗ №1) о возложении обязанности предоставить реестр собственников помещений в многоквартирном доме.
В обоснование требований указал, что является собственником жилого помещения по адресу: ///. 02 октября 2023 г. через Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства истцом направлено ответчику письменное обращение о предоставлении реестра собственников помещений в МКД. В нарушение п. 3.1 ст. 45 Жилищного кодекса РФ, ответчик в течение пяти дней реестр собственников помещений в многоквартирном доме истцу не предоставил, поэтому истец обратился с иском в суд.
Истец, с учетом уточнений, просил истребовать в судебное заседание у ответчика актуальный реестр собственников помещений (при наличии такового) в многоквартирном доме по адресу: ///, поскольку согласно предоставленному ответчиком реестру, он содержит устаревшую информацию, последние сведения о собственниках датированы 2018-2020 годы (по смыслу закона, реестр должен быть актуальным, поскольку он необходим для проведения общего собрания, предоставление неактуального реестра собственников теряет смысл). 12 октября 2023 г., уже после обращения с иском в суд, ответчиком через Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства был предоставлен реестр собственников помещений, который является неактуальным.
В судебном заседании от 03 ноября 2023 года ФИО2 заявленные требования поддержал с учетом уточнений.
В судебном заседании представитель истца ФИО2- ФИО1 заявленные требования поддержал с учетом уточнений.
Представитель ответчика МУП ДЕЗ №1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что срок для предоставления реестра ими не был нарушен, согласно п.36 Правил №416 срок для ответа на запрос составляет 10 дней, из сведений Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства следует, что обращение ФИО2 поступило посредством указанной системы, ответ был дан в установленный законом срок. Просил в иске отказать.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.
В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ч.3 ст.38 ГПК РФ стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.
В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно части 2 статьи 56 ГПК РФ именно суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Как следует из материалов дела, истец является собственником жилого помещения по адресу: ///. Обслуживанием данного многоквартирного дома занимается МУП ДЕЗ №1.
Истцом принято решение инициировать общее собрание собственников, о чем он уведомил МУП ДЕЗ №1 и запросил 02 октября 2023 г. через Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства обращение о предоставлении реестра собственников помещений в МКД. Однако, ответчик не дал ответ на обращение по состоянию на момент подачи искового заявления в суд.
Полагая указанные действия МУП ДЕЗ №1 незаконными, истец обратился в суд с настоящим иском.
Согласно ст. 8 ГК РФ основанием возникновения гражданских прав и обязанностей являются, в том числе, и договоры.
В силу ч. 4 ст. 29, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать и получать информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией (п. 3 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ).
Согласно ст. 10 ЖК РФ права и обязанности у управляющей компании возникают на основании договора управления многоквартирным домом, который она должна заключить с каждым из собственников помещений.
В соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
Согласно абз. 2 п. 2 Стандарта под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
Пунктом 3 Стандарта установлен перечень информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией, включающей общую информацию о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, включая характеристику многоквартирного дома, в том числе количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.
По смыслу положений п. 5 Стандарта управляющими организациями информация раскрывается, в том числе, путем предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде. Отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке (п. 4 Стандарта).
Федеральным законом от 31.12.2017 N 485-ФЗ в статью 45 Жилищного кодекса РФ с 11.01.2018 введена часть 3.1, согласно которой управляющая организация обязана вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме, включая фамилию, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме. При поступлении в управляющую организацию обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в приведенной статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме данная организация обязана в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в данной статье, этот реестр. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в приведенном порядке, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.
Из содержания статей 44, 45 ЖК РФ любой собственник помещения в многоквартирном доме может инициировать проведение общего собрания собственников помещений в МКД.
Кроме этого, нормы Жилищного кодекса РФ не предусматривают каких- либо ограничений для собственников помещений в отношении обращений к управляющему домом с запросом о предоставлении реестра собственников в целях проведения и созыва общего собрания. Следовательно, в таком обращении собственнику достаточно указать, что он запрашивает реестр в целях созыва и организации проведения собрания. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (п.5 ст.10 Гражданского кодекса РФ).
Кроме того, пп. д(1)) п. 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 предусматривает, что списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме должны быть составлены с учетом требований законодательства РФ о защите персональных данных, что предполагает наличие в них определенной информации, а именно сведений, не нарушающих прав названных лиц.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что не предоставление МУП ДЕЗ №1 истцу реестра собственников многоквартирного дома является незаконным.
Однако установлено, что реестр истцу МУП ДЕЗ №1 был направлен после подачи искового заявления в суд 12.10.2023 года, который на день его направления являлся актуальным. Доводы истца о неактуальности представленного реестра, отсутствии в нем всей требуемой информации, не могут быть признаны судом обоснованными, указанные в представленном ответчиком реестре собственников указана вся необходимая информация, позволяющая идентифицировать собственников в доме по указанному адресу.
Между тем, учитывая, что ФИО2 направлен реестр собственников помещение по адресу: ///, что подтверждается объяснениями представителя ответчика и не оспаривается истцом и его представителем, суд считает возможным решение в исполнение не приводить в связи с фактическим исполнением требований.
Поскольку ФИО2 состоит с ответчиком в правоотношениях, возникших на основании договора об осуществлении данной организацией за плату обязанностей по содержанию и обслуживанию общего имущества многоквартирного жилого дома, в котором расположена принадлежащая истцу на праве собственности квартира, а обязанность по предоставлению такого реестра связана с деятельностью управляющей компании, вытекающий из договора управления многоквартирным домом, спорные правоотношения подпадают в сферу правового регулирования Закона РФ 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В силу п. 3 ст. 17 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ при подаче иска о защите прав потребителя истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
Таким образом, с МУП ДЕЗ №1подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 к муниципальному унитарному предприятию «Дирекция единого заказчика №1» Ленинского района г. Барнаула о возложении обязанности предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме удовлетворить, решение в исполнение не приводить в связи с фактическим исполнением требований.
Взыскать с МУП ДЕЗ №1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 14 ноября 2023 года.
Судья Н.Н. Краева