Гр. д. № 2-4848/2025

(№2-3469/25) М-2204/2025

УИД 05RS0018-01-2025-004329-55

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

05 ноября 2025 г. <адрес>

Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Гаджимагомедова Г.Р.,

при секретаре судебных заседаний ФИО5,

с участием представителя истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по <адрес> по доверенности ФИО6,

представителя ответчика ФИО3 по доверенности ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по <адрес> к ФИО3 о взыскании с ФИО3 излишне перечисленной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 286500,00 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Отделение СФР по <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании с ФИО3 излишне перечисленные ежемесячные компенсационные выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 28650,00 руб., ссылаясь на следующее.

ФИО2 является получателем социальной пенсии по инвалидности в ОСФР по РД. Законным представителем пенсионера является ФИО3.

ФИО3, в интересах несовершеннолетнего пенсионера ФИО2, законным представителем которой она является, было подано заявление о назначении к пенсии компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, утвержденную Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №, Указом Президента от ДД.ММ.ГГГГ за №, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №, Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Согласно выплатному делу № законным представителем пенсионера ФИО2 является ФИО3.

Все необходимые документы, сведения (в том числе имеющиеся в распоряжении Пенсионного фонда), подтверждающие тот факт, что пенсионер и ухаживающее лицо не работают, запрашиваются сотрудниками Пенсионного фонда при подаче заявления о назначении компенсационной выплаты по уходу. Законодательством РФ не предусмотрена обязанность органов пенсионного обеспечения после начала выплаты компенсации по уходу регулярно проверять всех пенсионеров и ухаживающих лиц по поводу их устройства на работу, регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, постановке на учет в качестве безработного.

В результате ОСФР по РД (ранее ГУ-ОПФР по РД) произведена излишняя выплата компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 286 500 руб., а именно: -за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2012гг. в размере 2 400 руб.; -за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2016гг. в размере 251 100руб.; -за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31,12.2017гг. в размере 33 000 руб.

02.12.2024г. ОСФР по РД направлено письмо ФИО2 о добровольном погашении образовавшейся переплаты пенсии, которое не исполнено на момент подачи иска.

В судебном заседании представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по <адрес> по доверенности ФИО6 иск поддержал и просил его удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 по доверенности ФИО7 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска.

Ответчик ФИО3, будучи надлежащим образом и заблаговременно извещенная о месте и времени судебного заседания по правилам ст.ст. 113-116 ГПК РФ, подтвержденных уведомлением о вручении почтового отправления, информацией о времени и месте судебного заседания, заблаговременно размещенной на официальном сайте Кировского районного суда <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", (согласно правил ст. 165.1. ГК РФ, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п.6 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 40) и приказа ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 343), в суд не явилась, об уважительных причинах неявки в суд не известила, не представила сведений о причинах неявки, не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Указанный вывод усматривается из совокупности следующих доказательств, исследованных в судебном заседании и имеющихся в деле. Суд определил, что дело может быть рассмотрено в ее отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 67 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

В силу положений п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Согласно ст. 1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № ежемесячные компенсационные выплаты устанавливаются неработающим лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № утверждены Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход. Согласно п. д ст. 12 указанных Правил осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы. Ст. 13. устанавливает, что лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты в соответствии с и. 12 настоящих Правил. Кроме того, согласно п. 5 ст. 26 Федерального закона № ФЗ-400 «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Таким образом, из содержания вышеприведенных норм следует, что компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, именно на него возложена обязанность уведомить пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Судом установлено, что ФИО2, является получателем социальной пенсии по инвалидности в ОСФР по РД. Законным представителем пенсионера является ФИО3.

ФИО3, в интересах несовершеннолетнего пенсионера ФИО2, законным представителем которой она является, было подано заявление о назначении к пенсии компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, утвержденную Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №, Указом Президента от ДД.ММ.ГГГГ за №, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №, Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Согласно ст. 1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № ежемесячные компенсационные выплаты устанавливаются неработающим лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.

Согласно выплатному делу № законным представителем пенсионера ФИО2 является ФИО3.

В результате ОСФР по РД (ранее ГУ-ОПФР по РД) произведена излишняя выплата компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 286 500 руб., а именно: -за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2012гг. в размере 2 400 руб.; -за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2016гг. в размере 251 100руб.; -за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31,12.2017гг. в размере 33 000 руб.

02.12.2024г. ОСФР по РД направлено письмо ФИО2 о добровольном погашении образовавшейся переплаты пенсии, которое не исполнено на момент подачи иска.

Согласно расчету переплаты ежемесячной компенсационной выплаты, общий размер такой переплаты составляет 286500,00 рублей.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Порядок осуществления компенсационных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 343 (далее - Правила).

В соответствии с подпунктами 2, 3 Правил указанная компенсационная выплата назначается неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, а ее выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Пункт 9 Правил предусматривает, что осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (подпункт "д").

Таким образом, излишне выплаченные суммы компенсационной выплаты в силу положений пункта 1 статьи 1102 и пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть возвращены получателем в случае установления недобросовестности с его стороны, в данном случае недобросовестности ответчика - лица, которому данная выплата была назначена, или счетной ошибки.

Следовательно, по данному делу юридически значимым обстоятельством с учетом исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по <адрес>, возражений представителя ответчика ФИО3 по доверенности ФИО7 относительно иска и регулирующих спорные отношения норм материального права являлось установление недобросовестности в действиях ФИО4 получении ею сумм компенсационной выплаты в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 286500,00 руб.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного Кодекса.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Такое правовое регулирование направлено на создание определенности и устойчивости правовых связей между участниками правоотношений, их дисциплинирование, обеспечение своевременной защиты прав и интересов субъектов правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников правоотношений от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.

По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Таким образом, действующее законодательство связывает возможность применения судом срока исковой давности с обращением лица в суд с иском по истечении установленного законом срока, исчисляемого либо с момента, когда лицо фактически узнало о нарушении своего права, но длительное время не предпринимало действий к его защите, либо с момента, когда лицо в силу своих компетенций и полномочий должно было узнать о таком нарушении права.

Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2122-1 (далее - Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации), предусмотрено, что Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат (пункт 2 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).

Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает в том числе контроль за правильным и рациональным расходованием его средств (пункт 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).

Исходя из приведенных норм Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации на Пенсионный фонд Российской Федерации возложена функция контроля за правильным и рациональным расходованием его средств.

Нормативные положения, определяющие полномочия Пенсионного фонда Российской Федерации по контролю за правильным и рациональным расходованием его бюджета, судебным инстанциям необходимо было учитывать во взаимосвязи с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации о сроке исковой давности, о применении которой было заявлено представителем ответчика.

Согласно пункту 3 Положения Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в Пенсионный фонд России (далее - ПФР) страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи обязаны в установленный срок представлять органам ПФР сведения о работающих у него застрахованных лицах.

В свою очередь органы ПФР на основании положений статьи 16 указанного Закона обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также надежное хранение этих сведений. Исполняя указанные выше обязанности, ПФР обеспечивает информационную составляющую его деятельности.

Сведения о периодах работы застрахованного лица поступают в территориальные органы ПФР в соответствии с действующим законодательством и загружаются на индивидуальные лицевые счета.

Пенсионному фонду Российской Федерации Положением вменена функция обеспечения контроля за правильным и рациональным расходованием его средств, которая выражается в комплексе мероприятий, не только касающихся правомерности назначения тех или иных выплат, но и своевременного реагирования на нарушения со стороны плательщиков страховых взносов и получателей различного рода социальных выплат. При этом, указанные меры должны быть эффективны в той мере, чтобы обеспечить возможность своевременного выявления и пресечения возможных противоправных действий.

Таким образом, пенсионный орган мог и должен был знать об отсутствии у ответчика права на получение ежемесячной компенсационной выплаты еще с 2012 года.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности, что служит самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Бремя доказывания указанных обстоятельств лежало на истце, представленные им доказательства не отвечают требованиям ст.ст. 59-60 ГПК РФ, они стороной ответчика в силу ч.1 ст.56 ГПК РФ опровергнуты и представлены суду доказательства их несоответствия действительности.

Таким образом, оценив представленные сторонами доказательств с позиций ст.ст. 59-60, 67 ГПК РФ,суд пришел к выводу, что вышеприведенные доказательства подтверждают, что исковые требования Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по РД являются необоснованными в выше указанной части, следовательно, в их удовлетворении необходимо отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по <адрес> к ФИО3 о взыскании с ФИО3 излишне перечисленной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 286500,00 руб., - отказать в полном объеме в связи с пропуском срока исковой давности.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке через Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Г.Р. Гаджимагомедов