Дело № 2а-477/2025;
УИД61RS0025-01-2025-000663-60
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ст. Багаевская 15 июля 2025 года
Багаевский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Величко М.Г.
при секретаре Золотаревой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда, административное дело по административному иску ИП ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО5 к административным ответчикам: <адрес> отделения судебных приставов ГУ ФССП России по <адрес> ФИО7 о признании незаконным бездействия должностного лица - <адрес> <адрес> отделения судебных приставов ФИО7, выразившегося в не возбуждении исполнительного производства по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3, обязании руководителя <адрес> отделения судебных приставов ГУ ФССП России по <адрес> ФИО7, возбудить исполнительное производство по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3 и принять меры к принудительному исполнению судебного акта,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО5 обратился в суд с иском к административным ответчикам: <адрес> <адрес> отделения судебных приставов ГУ ФССП России по <адрес> ФИО7 о признании незаконным бездействия должностного лица - начальника отделения - старшего судебного пристава <адрес> отделения судебных приставов ФИО7, выразившегося в не возбуждении исполнительного производства по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3, обязании руководителя <адрес> отделения судебных приставов ГУ ФССП России по <адрес> ФИО7, возбудить исполнительное производство по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3 и принять меры к принудительному исполнению судебного акта, ссылаясь на следующее.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей <адрес> <адрес> вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО3 задолженности по договору аренды недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.
Постановленный судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ был доставлен в <адрес> отдел ГУФССП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из официальной информации в отношении должника ФИО3, опубликованной на сайте ФССП, исполнительное производство по направленному судебному приказу не возбуждено, никаких действий по взысканию денежных средств с должника не совершено.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о длительном бездействии районного отдела ФССП в лице его руководителя по исполнительному производству и нарушении прав взыскателя в части своевременного получения денежных средств, взысканных в пользу взыскателя с должника по решению суда.
В нарушение вышеуказанных положений федерального законодательства районный отдел ФССП в лице его руководителя бездействует и не предпринимает необходимых и достаточных мер в целях исполнения судебного акта.
Административный истец просит суд признать незаконным бездействие <адрес> отдела ГУФССП по <адрес> в лице руководителя ФИО7, выразившееся в невозбуждении исполнительного производства по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении должника ФИО3, выданному мировым судьей <адрес> <адрес>
Обязать руководителя <адрес> отдела ГУФССП по <адрес> в лице руководителя ФИО7 возбудить исполнительное производство по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении должника ФИО3, выданному мировым судьей <адрес> <адрес> <адрес>, принять меры по розыску имущества должника и исполнения решения суда.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель <адрес> УФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России <адрес>
В судебном заседании административный истец участия не принимал, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, дело рассмотрено в отсутствие административного истца в порядке ст. 150 КАС РФ.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО8, представители УФССП России по РО, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены о дне, времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом.
Багаевский РОСП УФССП России по <адрес> представил в суд отзыв на иск, в котором просил отказать в удовлетворении требований в полном объеме.
В отношении не явившихся в судебное заседание участников, административное дело рассмотрено судом в порядке ст. 150 КАС Российской Федерации.
Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
Статьей 360 КАС РФ, частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ) предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ, то есть в порядке производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего.
Согласно статье 2 Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Положениями статьи 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Исходя из положений части 1 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 31 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя, или указанное заявление не подписано взыскателем (его представителем), за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя, или указанное заявление не соответствует требованиям, предусмотренным частью 2.2 статьи 30 указанного Федерального закона.
В соответствии с ч.2 ст. 31 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в <адрес>ное отделение судебных приставов на принудительное исполнение поступил исполнительный документ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: судебный участок № <адрес>, вступивший в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: <данные изъяты>. в отношении должника: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, г.р., адрес должника: <адрес> пользу взыскателя: ФИО10 ФИО2, адрес взыскателя: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ зарегистрирован и передан судебному приставу - исполнителю ФИО8 для принятия процессуального решения.
Заявление представителя по доверенности ФИО4 о возбуждении исполнительного производства не было не подписано.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 31 Ф3 229 «Об исполнительном производстве» ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем принято решение об отказе в возбуждении исполнительного производства, кроме того, в перечне прилагаемых к заявлению документов указаны оригинал судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, а также копия доверенности. Однако, доверенность не приложена.
Копия постановления судебным приставом направлена посредствам ЛК ЕПГУ (отсутствуют сведения о направлении, к материалам дела не представлены).
ДД.ММ.ГГГГ постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства и оригинал исполнительного документа возвращен взыскателю ФИО11 ФИО12., по адресу: <адрес>, <адрес> (сопроводительное письмо с описью не представлено). Согласно ШПИ № ДД.ММ.ГГГГ оригинал исполнительного документа вручено адресату.
В данном случае, имеются основания для признания действий судебного пристава исполнителя <адрес> отдела ГУ ФССП России по РО ФИО8, выразившиеся в несвоевременном вынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, а также в части несвоевременного направления копии указанного постановления в адрес взыскателя- незаконными, чем нарушены требования п.1 ч.1 ст. 31, ч.2 ст. 31 ФЗ Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ.
При таких обстоятельствах, суд такое бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в несвоевременном вынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, а также в части несвоевременного направления копии указанного постановления в адрес взыскателя считает незаконным, нарушающим права и интересы взыскателя.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Административный иск ИП ФИО1 - удовлетворить частично.
Признать бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО8 по исполнительному документу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № <адрес> <адрес>, предмет взыскания: <данные изъяты>. в отношении должника: ФИО3, выразившиеся в несвоевременном вынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, а также в части несвоевременного направления копии указанного постановления в адрес взыскателя - незаконным.
В остальной части – отказать.
Об устранении допущенных нарушений сообщить в Багаевский районный суд РО и взыскателю в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Багаевский районный суд в Судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда в течение месяца.
Председательствующий- Величко М.Г.