Дело № 2-5198/2025
УИД 12RS0003-02-2025-005080-14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Йошкар-Ола 12 ноября 2025 года
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Горнева Р.В.,
при помощнике судьи Ахметзяновой Э.Е.,
с участием истцов ФИО1 и ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО1, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО2 к Министерству государственного имущества Республики Марий Эл о возложении обязанности предоставить земельный участок, взыскании судебных расходов.
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, действующая в том числе в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, ФИО2, а также ФИО2 обратились в суд с иском, в котором просят возложить обязанность на Министерство государственного имущества Республики Марий Эл предоставить истцам в срок до <дата> земельный участок в собственность бесплатно.
В обоснование требований истцы указали, что являются многодетной семьей, воспитывают троих детей: ФИО3, <дата> года рождения, ФИО4 ФИО7, <дата> года рождения, ФИО8 Артёма Александровича, <дата> года рождения, ФИО1 принята на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, до настоящего времени земельный участок во внеочередном порядке истцами не получен, чем нарушаются их права.
В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в предыдущем судебном заседании пояснил, что право истцов на предоставление бесплатно земельного участка ответчик не оспаривает, в настоящее время отсутствуют пригодные земельные участки в целевом земельном фонде. При удовлетворении исковых требований срок для предоставления земельного участка до <дата> считает разумным.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Статьей 38 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно п. 6, п. 7 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно; земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований (п. 1 ст. 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 2 ст. 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
В Республике Марий Эл указанные отношения регулируются Законом от 27.02.2015 № 3-З «О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл» (далее Закон «О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл»).
Нормами пп. 2 ст. 10 Закона «О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл» (ред. от 26.10.2017), действовавшими на дату принятия истца на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, установлено, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно осуществляется постоянно проживающим на территории Республики Марий Эл гражданам, имеющим трех и более детей: для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома в границах населенного пункта; для ведения садоводства или огородничества на землях сельскохозяйственного назначения.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 9 Закона «О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл» (ред. от 26.10.2017) право на внеочередное приобретение земельных участков в собственность бесплатно или в аренду без проведения торгов имеют постоянно проживающие на территории Республики Марий Эл граждане, имеющие трех и более детей.
В силу п. 1 ст. 14 указанного Закона предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в случаях, установленных пунктами 1 - 3.2 статьи 10 настоящего Закона, в собственность бесплатно осуществляется из целевых земельных фондов Республики Марий Эл и муниципальных образований в Республике Марий Эл.
Министерство государственного имущества Республики Марий Эл в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции: предоставляет государственное имущество Республики Марий Эл, в том числе по результатам торгов, в собственность, в аренду, в безвозмездное пользование, на иных правах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 13 Положения «О Министерстве государственного имущества Республики Марий Эл», утвержденного постановлением Правительства Республики Марий Эл от 5 февраля 2018 года № 39).
Как следует из материалов дела, истцы ФИО1 и ФИО2 являются многодетной семьей, воспитывают троих детей: ФИО3, <дата> года рождения, ФИО4, <дата> года рождения, ФИО2, <дата> года рождения, имеют удостоверение многодетной семьи <номер>.
Между ФИО1 и ФИО2 <дата> заключен брак.
<дата> ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о принятии на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства.
Распоряжением Министерства государственного имущества Республики Марий Эл <номер> от <дата> ФИО1 принята на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно во внеочередном порядке.
По состоянию на <дата> истец числится в списке на предоставление земельного участка в собственность бесплатно с порядковым номером 965.
Земельные участки ранее бесплатно истцам не предоставлялись, что в судебном заседании сторонами не оспаривалось.
Правом на получение денежной выплаты взамен предоставления земельного участка истцы не воспользовалась, что также не оспаривалось сторонами в судебном заседании.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что истцы ФИО1, действующая в том числе в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, ФИО2, а также ФИО2 имеют право на получение земельного участка бесплатно, поскольку земельный участок истцам не предоставлен.
Доводы представителя ответчика о том, что предоставление земельного участка истцам во внеочередном порядке нарушит права лиц, стоящих ранее в списке на предоставление земельного участка бесплатно в собственность во внеочередном порядке, не могут служить основанием для отказа в предоставлении истцам земельного участка. Нарушение прав истцов на бесплатное предоставление земельного участка как многодетной семье подтверждается материалами дела, до настоящего времени земельный участок не предоставлен.
Суд считает, что срок до 1 июня 2026 года для предоставления истцам земельного участка является разумным с учетом необходимости проведения организационных мероприятий для формирования земельного участка (проведение закупочных мероприятий и т.д.).
В случае невозможности по объективным причинам исполнения решения суда Министерство государственного имущества Республики Марий Эл при предъявление достоверных доказательств, объективно исключающих возможность исполнения решения после истечения указанного срока не лишено в дальнейшем возможности обратиться в суд первой инстанции с заявлением об отсрочке его исполнения в соответствии со ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Таким образом, суд приходит к итоговому выводу о возложении на Министерство государственного имущества Республики Марий Эл обязанности предоставить в срок до 01 июня 2026 года ФИО1, действующей в том числе в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, ФИО2, а также ФИО2 земельный участок в собственность бесплатно.
Истец ФИО1 просит взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя по составлению искового заявления в размере 7 000 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.
Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Судом установлено, что в связи с рассмотрением настоящего дела истцу ФИО1 оказаны юридические услуги по составлению искового заявления на сумму 7 000 руб., что подтверждается договором об оказании юридических услуг от <дата>, актом об оказании услуг от <дата>, распиской ФИО5 от <дата>.
В пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.
Учитывая объем совершенных представителем действий в рамках рассмотрения данного дела, характер оказанных представителем услуг, их необходимость для целей защиты прав доверителя, объем заявленных требований, цену иска, категорию дела, его сложность, время, необходимое на подготовку представителем процессуальных документов, а также требования разумности и справедливости, исходя из того, что доказательств чрезмерности взыскиваемых расходов не представлено, суд определяет расходы на оплату услуг представителя по составлению искового заявления в размере 7 000 руб., которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца ФИО1, которая понесла эти расходы.
С ответчика в пользу истца ФИО1 также подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО2 (паспорт <...>), ФИО1 (паспорт <...>), действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО2 к Министерству государственного имущества Республики Марий Эл (ИНН <***>) о возложении обязанности предоставить земельный участок, взыскании судебных расходов удовлетворить.
Возложить обязанность на Министерство государственного имущества Республики Марий Эл предоставить в срок до 01 июня 2026 года ФИО2, ФИО1, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО2 земельный участок в собственность бесплатно.
Взыскать с Министерства государственного имущества Республики Марий Эл в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 7 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья Р.В. Горнев
Мотивированное решение составлено 26 ноября 2025 года.