УИД 77RS0029-02-2025-005904-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Москва 30 мая 2025 года

Тушинский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Чиркова Д.В.,

при секретаре Кондра К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-0507/2025 по административному иску ФИО1 Анивалевича к Объединенной муниципальной призывной комиссии г. Москвы о признании решения незаконным, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику и просит признать незаконным решение об отказе в замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу, обязании рассмотреть вопрос о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу. В обоснование заявленных требований административный истец указывает о том, что указанное решение противоречит Федеральному закону «Об альтернативной гражданской службе» и нарушает его право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, гарантированной ч. 3 ст. 59 Конституции Российской Федерации, ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» и законные интересы, так как гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

Административный истец в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения административного дела.

Огласив административное исковое заявление, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

Согласно статье 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме (часть 8).

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9).

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В судебном заседании установлено, что Васкес Д.Э.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был поставлен 12 января 2017 г. на воинский учет в ОВК Митинского района СЗАО города Москвы.

02 октября 2019 г. на основании п.п. «а» п.2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призывной комиссией муниципального округа «Митино» г. Москвы вынесено решение о предоставлении Васкес Д.Э.А. отсрочки от призыва до 2022 года, в связи с обучением по очной форме обучения.

18 ноября 2024 г. Васкес Д.Э.А. обратился с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

Решением объединенной муниципальной призывной комиссией г. Москвы от 24 апреля 2025 г. отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

Согласно ст. 59 Конституции РФ гражданин РФ несет военную службу в соответствии с федеральным законом, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Порядок, право, основания замены военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу регламентированы частью 5 статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», статьями 2, 3, 10, 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года №113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» (далее - Закон №113-ФЗ).

Как установлено в статьях 1, 2 названного Закона №113-ФЗ, альтернативная гражданская служба - это особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.

В соответствии со статьей 2 Закона №113-ФЗ гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

Согласно пункту 1 статьи 11 Закона №113-ФЗ граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, в котором они состоят на воинском учете, в следующие сроки: до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года; до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года.

Этой же нормой права предусмотрено, что граждане, изъявившие желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должны обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию.

В пункте 2 статьи 11 Закона №113-ФЗ закреплено, что в заявлении о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой указываются причины и обстоятельства, побудившие гражданина ходатайствовать об этом. К заявлению прилагаются автобиография и характеристика с места работы и (или) учебы гражданина (для работающих (работавших) и (или) учащихся (учившихся)).

К заявлению гражданин вправе приложить другие документы, а также указать лиц, которые согласны подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

Пунктом 4 статьи 12 Закона №113-ФЗ установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

К таким основаниям закон относит:

нарушение срока и (или) порядка подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, определяемые статьей 11 названного Закона №113-ФЗ и Положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы;

характеризующие гражданина документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;

в заявлении гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой и прилагаемых к нему документах указаны заведомо ложные сведения;

гражданин дважды вызывался на заседания призывной комиссии и не являлся на них без уважительной причины;

ранее гражданину была предоставлена возможность пройти альтернативную гражданскую службу, и он от нее уклонился.

Из содержания приведенных норм следует, что гражданину обеспечена и предоставлена возможность довести до сведения призывной комиссии свои доводы о наличии у него убеждений или вероисповедания, которые противоречат несению военной службы.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24 июня 2014 года №1470-О, Конституция РФ, гарантируя каждому свободу совести, свободу вероисповедания, включая право свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними, а также устанавливая запрет на принуждение человека к отказу от его мнений и убеждений, закрепляет, что в случае если убеждениям или вероисповеданию гражданина противоречит несение военной службы, он имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой (статья 28; статья 29 часть 3; статья 59 часть 3).

По смыслу данных конституционных положений право на замену военной службы альтернативной гражданской службой не означает, что гражданину предоставлено ничем не обусловленное право выбора между военной службой и альтернативной гражданской службой и что само по себе отрицательное представление гражданина о военной службе и его нежелание в связи с этим проходить военную службу дают ему право на ее замену альтернативной гражданской службой.

Таким образом, учитывая положения ст. 84 КАС РФ, руководствуясь приведенными выше положениями Федеральных законов от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», от 25 июля 2002 года №113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе», суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку Васкес Д.Э.А. нарушил срок подачи заявления о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу; ходатайство о замене военной службы по призыву не обосновал, доказательств уважительности причин пропуска срока подачи заявления не представил. Решение призывной комиссии об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой и решение о призыве на военную службу соответствуют требованиям закона, оснований для их отмены и повторного рассмотрения заявления не имеется.

На момент рассмотрения настоящего дела, административным истцом не представлено достаточных и достоверных доказательств наличия на протяжении длительного периода времени серьезного и непреодолимого конфликта между обязанностью служить в армии и его убеждениями.

В связи с изложенным суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления Васкеса Д.Э.А. в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 Анивалевича к Объединенной муниципальной призывной комиссии г. Москвы о признании решения незаконным, обязании устранить допущенные нарушения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 30.05.2025 г.

Судья Д.В. Чирков