Решение по делу № 2-2614/2023 от 31.05.2023

Дело 66RS0007-01-2023-001362-21

Производство № 2-2614/2023

Мотивированное решение изготовлено 31 мая 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 24 мая 2023 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Шириновской А.С. при помощнике судьи Шабуровой Д.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области о признании недействительными результатов межевания, установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области о признании недействительными результатов межевания, установлении границ земельного участка.

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1591 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Первичным землеотводным документом на земельный участок истца является свидетельство на право собственности на землю № серия №. Кадастровый учет (установление границ) земельного участка проведен в 2002 году на основании межевого дела по установлению границ землепользования в натуре на земельный участок, подготовленного ООО «Городской кадастровый центр». Этим же землеустроительным документом впервые была установлена и смежная граница с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащим на праве собственности ФИО2 Согласно требованиям земельного законодательства и законодательства о межевании, действовавшим на момент проведения межевания земельного участка истца в 2002 году, границы земельных участков устанавливаются с учетом фактического землепользования. Фактические границы земельного участка истца не менялись минимум с 1995 года по настоящее время, что подтверждается планом на участок земли, передаваемый в собственность К (предыдущий собственник), являющимся неотъемлемой частью свидетельства на право собственности на землю № от 05.06.1995, планом БТИ от 21.11.2001, топографической съемкой, на основании которой подготовлен проект границ земельного участка истца, расположенного в составе межевого дела от 2002 года, ортофотопланом, представленным Управлением Росреестра по Свердловской области от 2015 года, скриншотами с сервиса Google Планета Земля за разные периоды времени, существующим фактическим землепользованием (земельный участок огорожен по периметру забором, который не менялся с момента отвода земельного участка), что подтверждается заключением кадастрового инженера С Межевание земельного участка проведено без учета фактически сложившегося землепользования и с ошибками, что подтверждается заключением кадастрового инженера С

На основании изложенного истец просит признать недействительными результаты межевания части смежной границы между земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, и землей, государственная собственность на которую не разграничена, в следующих координатах характерных точек:

<данные изъяты>

Установить часть смежной границы между земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, и землей, государственная собственность на которую не разграничена, в следующих координатах характерных точек:

<данные изъяты>

Признать недействительными результаты межевания части смежной границы между земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, и земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> в следующих координатах характерных точек:

<данные изъяты>

Установить смежную границу между земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, и земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, в следующих координатах характерных точек:

<данные изъяты>

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования по предмету и основаниям, настаивала на удовлетворении иска в полном объеме, суду пояснила, что приобрела земельный участок с установленным забором по фактическим границам.

Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные требования по предмету и основаниям, настаивал на удовлетворении иска.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом и в срок, воспользовалась правом ведения дела с участием представителя.

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление (л.д. 156-157). Земельный участок с кадастровым номером № площадью 765 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, приобретен ФИО2 в собственность на основании соглашения № о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности от 12.05.2020, заключенного с Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области. Земельный участок с кадастровым номером № сформирован в соответствии с приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области № от 24.01.2020 об утверждении схемы расположения № земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>, путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности ФИО2, площадью 622 кв. м, и земель, государственная собственность которых не разграничена, площадью 143 кв. м. В свою очередь, земельный участок с кадастровым номером № первоначально приобретен в собственность матерью ответчика - Б по договору купли-продажи земельного участка № от 30.06.2010 с Администрацией города Екатеринбурга. Земельный участок с кадастровым номером № сформирован Администрацией города Екатеринбурга в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане от 28.08.2009, утвержденной Постановлением Главы Екатеринбурга от 13.10.2009 № 4561 «Об утверждении земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>». Таким образом, ответчик является владельцем земельного участка с кадастровым номером №, границы которого установлены предусмотренной действующим земельным законодательством процедурой, а сам земельный участок приобретен на основании возмездных сделок, заключенных с государственными и муниципальными органами. В свою очередь, согласно предоставленным истцом в материалы дела документам, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1 591 кв. м, предоставлен первоначальному собственнику К Постановлением главы Администрации села Горный Щит № от 08.07.1994, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю № от 05.06.1995. Впоследствии, согласно открытым сведениям ЕГРН о переходе прав на земельный участок, права собственности на данный земельный участок перешли истцу. Границы и площадь земельного участка о кадастровым номером № установлены в результате землеустроительных работ, оформленных межевым планом от 2002 года, в соответствии с которым площадь земельного участка составила 1591 кв. м, что соответствует данным, содержащимся в первоначальном правоустанавливающем документе на земельный участок (свидетельство на право собственности на землю № от 05.06.1995). С 2002 года и до настоящего времени К и последующие собственники земельного участка с кадастровым номером № никаких действий по корректировке границ земельного участка не предпринимали, следовательно, юридическое закрепление границ земельного участка было совершено корректно. В свою очередь ФИО1 приобрела земельный участок с кадастровым номером № у предыдущего собственника предположительно на основании договора купли-продажи в 2022 году. Таким образом, заключая договор купли-продажи земельного участка, ФИО1, действуя добросовестно и разумно, должна была удостовериться, какими являются юридические и фактические границы приобретаемого ею земельного участка на местности, в том числе, путем выноса координат поворотных точек, содержащихся в ЕГКН, в натуре. В том же случае, если истец при заключении сделки не действовала добросовестно и разумно, не проверила предмет сделки на соответствие заявленным продавцом в договоре купли-продажи характеристикам, то именно истец несет риск неблагоприятных последствий заключенной сделки, а все претензии по предмету сделки должны быть адресованы истцом продавцу земельного участка. Истец указывает на нарушение своих прав как фактического землепользователя земельного участка, которые были допущены в результате межевания в 2002 году, при этом фактическим землепользователем земельного участка истец стала только 29.06.2022, после регистрации прав собственности на земельный участок и ни фактического, ни юридического отношения к межеванию 2002 года не имеет.

Представитель ответчика Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок, представил отзыв на исковое заявление (л.д. 110), в котором просит вынести решение на усмотрение суда, рассмотреть дело без участия представителя Министерства.

26.04.2023 судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО5, которая в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом и в срок, причины неявки суду не известны.

Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга.

При таких обстоятельствах и с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В силу части 1 статьи 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» уточнение местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ осуществляется по правилам, предусмотренным частью 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в том числе с использованием документов, указанных в части 3 статьи 42.6 настоящего Федерального закона.

Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Как следует из части 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельных участков подлежало в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастровой деятельности).

В соответствии с частью 1 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости, исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Как следует из части 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1591 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 13-20).

Ранее указанный земельный участок принадлежал К, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии № № от 05.06.1995 (л.д. 21-22).

Кадастровый учет (установление границ) земельного участка проведен в 2002 году на основании межевого дела по установлению границ землепользования в натуре на земельный участок, подготовленного ООО «Городской кадастровый центр» (л.д. 23-32). При этом зафиксировано, что площадь земельного участка составляла 1590,9 кв. м.

Представленными в материалы дела документами подтверждается, что смежными с земельным участком ФИО1 является земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности ФИО2, и земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности ФИО5, а также земля, государственная собственность на которую не разграничена.

Границы вышеуказанных земельных участков установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

На основании межевого дела, подготовленного ООО «Городской кадастровый центр», установлена смежная граница земельного участка с кадастровым номером № с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащим на праве собственности ФИО2 (л.д. 33-37).

01.03.2023 кадастровым инженером С подготовлено заключение (л.д. 39-101), согласно выводам которого фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 1598 кв. м. Фактическое местоположение, фактическая конфигурация земельного участка не соответствует местоположению и конфигурации, содержащимся в сведениях ЕГРН. Фактическая конфигурация и фактическая площадь соответствует конфигурации и площади участка при его предоставлении по правоустанавливающему и правоудостоверяющему документу – свидетельству на право на землю от 1995 г. Фактическое местоположение, фактическая конфигурация и фактическая площадь земельного участка соответствует исторически сложившемуся землепользованию. Присутствует реестровая ошибка в границе, конфигурации земельного участка, причина которой заключается в том, что в государственный кадастр недвижимости неверно, не в соответствии с фактическим землепользованием внесли сведения. Способ исправить реестровую ошибку: установить по фактическому землепользованию и в судебном порядке следующие координаты земельного участка с кадастровым номером №:

<данные изъяты>

В заключении кадастрового инженера также указано, что исследование свидетельства на право собственности на землю от 05.06.1995 выявило, что конфигурация исследуемого земельного участка на публичной кадастровой карте не верна, в частности, на публичной кадастровой карте нет границы 3-4, 4-1, согласно вышеуказанному свидетельству по предоставлению в 1995 г. в собственность К предыдущего собственника исследуемого объекта недвижимости.

Уточнение границ земельного участка с кадастровым номером № проведено в 2002 г. землеустроительной организацией ООО «Городской кадастровый центр» на основании Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996, Ф3 от 18.06.2001 № 78-Ф3 «О землеустройстве», которые действовали в то время, при этом законодательством предусматривалось установление границ земельных участков с учетом фактического сложившегося землепользования, как и в настоящее время, согласно п. 1.1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-Ф3 (ред. от 28.12.2022) «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.

Исследование межевого дела от 2002 г. № выявило ряд нарушений при проведении землеустроительных работ допущенных специалистами данной организации, а именно, межевание земельного участка с кадастровым номером № проведено «…установление границ земельного участка произведено по материалам съемки М 1:500 методом графического измерения координат углов поворота границ земельного участка...», т.е. картометрическим способом, что недопустимо при межевании земельных участков, При этом на стр. 37 исследуемого межевого дела приведена топографическая сьемка, на которую идет ссылка на Ген. директора ООО «ГЗК» Ж приведена сьемка ниже (л.д. 42).

Исследование сведений ЕГРН и территории земельного участка по адресу: обл. Свердловская, <адрес>, проведенное 21.01.2023, показало, что на участок с кадастровым номером № собственницей ФИО1 права собственности оформлены 29.06.2022 и используется ею полностью, надлежащим образом с разрешенным использованием под личное подсобное хозяйство. По результатам кадастровой съемки установлено, что фактическая площадь земельного участка используемого ФИО1 составляет 1591 кв. м, но с учетом твердых точек земельного участка с кадастровым номером № (н13, 3, 2, 1) площадь участка составила 1598 кв.м. На участке расположен жилой дом (на плане обозначен Ж), гараж (КН), въезд в который со стороны ул. Толстого, баня (КН), надворные хозяйственные постройки: деревянный сарай (КН), металлический хоз. блок (МН), две теплицы, навес с крытым двором. Выявлено, что на территории ее участка вкопаны металлические столбы, граница по точкам Н8 - 3, по которым данная граница является спорной. Точка H16 установлена в створ пересечения фактической границы и юридической содержащийся в ЕГРН.

Исследовав материалы дела, заключение кадастрового инженера, суд не усматривает оснований ставить под сомнение правильность или обоснованность данного специалистом заключения, поскольку исследование проведено компетентным специалистом, которым исследованы имеющиеся документы, схемы, результаты исследований отражены в исследовательской части заключения, выводы кадастрового инженера последовательны, логичны и мотивированы. Ответчиком выводы специалиста не оспорены, ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы не заявлено.

Судом установлено и подтверждается пояснениями сторон, что в период с 1995 г. по настоящее время границы земельного участка с кадастровым номером № не изменялись. Факт использования земельного участка в фактических границах более 25 лет подтверждается заключением кадастрового инженера С

Учитывая вышеизложенное, исходя из совокупности представленных по делу доказательств, принимая во внимание, что при межевании земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ФИО2, не были учтены границы по фактическому использованию смежного земельного участка с учетом расположенных на нем строений, выявленное несоответствие в смежных границах, суд приходит к выводу, что при межевании земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ФИО1, границы были установлены без учета исторически сложившегося фактического пользования спорным объектом. В связи с чем, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки и необходимости ее исправления.

При этом, определяя вариант установления смежных границ, суд полагает возможным руководствоваться координатами земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1598 кв. м. Данная площадь зафиксирована при уточнении границ кадастровым инженером С В пределах данных границ земельный участок используется истцом и в настоящее время.

При этом суд принимает во внимание, что истец не обладает специальными познаниями в геодезии и картографии, не имеет возможности визуально определить границы земельного участка на местности, зарегистрированные в ЕГРН, соотнести их с результатами топосъемки и ортофотопланами. Кроме того, действующим законодательством не предусмотрено обязанности сторон при заключении сделки производить проверку юридических границ, содержащихся в выписке ЕГРН. В связи с чем, суд отклоняет доводы истца о недобросовестности действий истца при приобретении спорного земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ФИО2, Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области о признании недействительными результатов межевания, установлении границ земельного участка, удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания части смежной границы между земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, и землей, государственная собственность на которую не разграничена, в следующих координатах характерных точек:

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья А.С. Шириновская