Дело № 2а-1195/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Приозерск Ленинградской области 14 ноября 2022 года

Приозерский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Строгановой О.Г.,

при помощнике судьи Чуваевой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и обязательное пенсионное страхование,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 10 по Ленинградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, указав, что ФИО1 в 2017 году осуществляла свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя по 10.07.2017. Ответчику начислены страховые взносы в фиксированном размере, как лицу, производящему выплаты физическим лицам, то есть как лицу, уплачиваемому страховые взносы за себя. Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год составляет 12 329,03 рублей, а по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год составляет 2 418,39 рублей. Ответчику было направлено требование № от 02.02.2018 об уплате страховых взносов, которые им исполнено не было, в связи с чем, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены - в суд с настоящим административным иском, и просит взыскать с ответчика вышеуказанную задолженность.

Представитель истца, в судебное заседание не явился, о времени и месте его рассмотрения извещен надлежащим образом, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ч.2 ст.289 КАС РФ, поскольку его неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении административного иска, поскольку недоимка по страховым взносам за 2017 год у нее отсутствует, а также в связи с применением последствий пропуска срока исковой давности.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 23 НК РФ на налогоплательщиков возложен ряд обязанностей, в том числе, возложена обязанность по уплате законно установленных налогов.

В силу пункта 3.4. части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики страховых взносов обязаны: уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В силу пункта 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Фиксированный размер страховых взносов по обязательному пенсионному и обязательному медицинскому страхованию для плательщиков, если величина дохода за расчетный период не превышает 300 000 рублей установлен ст. 430 НК РФ.

За 2017 год указанный размер страховых взносов в редакции статьи 430 НК РФ, введенной Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ, составлял:

- по обязательному пенсионному страхованию - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса;

- по обязательному медицинскому страхованию – в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

ФИО1 осуществляла свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 04.02.2014 по 10.07.2017, что подтверждается выпиской из ЕГРИП (л.д. 13-16).

Согласно ч. 5 ст. 432 НК РФ В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Таким образом, прекратив свою деятельность как индивидуальный предприниматель 10.07.2017, ФИО1 должна была осуществить уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 год в срок не позднее 25.07.2017.

Сроки, установленные для взыскания налогов, сборов, страховых взносов за счет имущества физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, установлены ст. 48 НК РФ, и могут быть восстановлены судом при их пропуске по уважительным причинам.

Как следует из материалов дела, налоговой инспекцией 02.02.2018 ФИО1 было направлено требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии и об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование № со сроком исполнения до 22.02.2018. (л.д. 11-12).

Указанное требование добровольно ФИО1 исполнено не было, в связи с чем 01 декабря 2021 года административный истец обратился к мировому судье с требованием о вынесении судебного приказа.

07 декабря 2021 года мировым судьей судебного участка № 59 Ленинградской области был вынесен судебный приказ по делу № 2а-3970/2021, которым с ФИО1 в пользу взыскателя МИФНС № 10 по Ленинградской области была взыскана задолженность по уплате страховых взносов на пенсионное и медицинское страхование за налоговый период 2017 года.

Вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62, согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Материалами административного дела подтверждается, что судебный приказ о взыскании обязательных налоговых платежей был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, в том числе и по мотиву пропущенного процессуального срока (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Определением мирового судьи судебного участка № 59 Ленинградской области от 24 января 2022 года вышеуказанный судебный приказ отменен по заявлению должника.

В соответствии с п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В суд настоящий административный иск направлен почтой 22 июля 2022 года, то есть в установленный законом срок.

Вместе с тем, помимо установленного ст. 48 НК РФ срока обращения налогового органа в суд, к данным правоотношениям подлежат применению положения об общем сроке исковой давности.

В соответствии с п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Так как обязанность ФИО1 уплатить страховые взносы фиксированном размере на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2017 год наступила 25.12.2017, трехлетний срок исковой давности необходимо исчислять с 26.12.2017, то есть по окончанию срока исполнения налогоплательщиком требований налогового законодательства об уплате взносов самостоятельно.

В этой связи общий срок исковой давности по требований МИФНС № 10 по Ленинградкой области к ФИО1 истек 26 декабря 2020 года, тогда как обращение в суд за вынесением судебного приказа со стороны административного истца было 01 декабря 2021 года, то есть по истечении данного срока.

Поскольку согласно ч. 2 ст. 199 Гражданского процессуального кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения, то рассматривая заявление МИФНС России № 10 по Ленинградской области о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам в приказном производстве, мировой судья не мог разрешить данный вопрос.

Вместе с тем, с учетом требований ФИО1 о применении судом последствий пропуска общего срока исковой давности, который налоговым органом пропущен, административные исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России № 10 по Ленинградской области к ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.178-180, 290, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и обязательное пенсионное страхование, – отказать.. Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в через Приозерский городской суд в течении месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено «28» ноября 2022 года.