Решение по делу № 2-3202/2023 от 07.12.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2023 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Беспаловой Е.А., при секретаре судебного заседания Елизовой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2023-004368-17 (2-3202/2023) по исковому заявлению Администрации Усольского муниципального района Иркутской области к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований указано, что по информации, поступившей 06.06.2023 от Управления Росреестра по Иркутской области, 14.02.2023 проведена выездная проверка исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации от 24.11.2021 № 3078, срок исполнения которого был установлен до 15.06.2022 (продлён до 14.02.2023) в отношении ФИО1 о соблюдении земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый (данные изъяты). Предписанием от 26.11.2021 № 3078 ответчику необходимо было устранить допущенное нарушение земельного законодательства путём освобождения занимаемого земельного участка площадью 300 кв.м., прилегающего с северо-восточной стороны к земельному участку с кадастровым (данные изъяты), принадлежащему на праве собственности ФИО1 В ходе выездной проверки установлено, что по периметру земельный участок огорожен смешанным забором, основной участок огорожен металлическим забором с бетонным исполнением, самовольно занятый земельный участок огорожен забором из сетки рябица, доступ на него осуществляется с юго-западной и юго-восточной сторон, доступ третьих лиц ограничен. Ограждение не переносилось, установлено в прежнем месте. В ходе визуального осмотра и инструментального исследования установлено, что земельный участок не входит в границы земельного участка с кадастровым (данные изъяты).

Указанный занимаемый ответчиком земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. Постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от 04.05.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнение предписания государственного инспектора г. Усолье-Сибирское и Усольского района по использованию и охране земель Усольского отдела Росреестра по Иркутской области от 26.11.2021 № 3078 об устранении нарушения земельного законодательства со сроком устранения до 14.02.2023.

Просит обязать ответчика в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда за свой счёт освободить самовольно занятый земельный участок:

Площадью 310 кв.м. с координатами границ (МСК-38):

Х Y

<данные изъяты>

путём демонтажа забора и вывоза с земельного участка всех движимых вещей указанного гражданина.

Взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в случае неисполнения судебного акта в размере 200 руб. за каждый календарный день неисполнения решения суда, начиная со следующего дня после истечения срока, установленного судом для исполнения.

Представитель истца Администрации Усольского муниципального района Иркутской области ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) (л.д. 9), представила суду письменное заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя истца, согласна на рассмотрение дела в порядке заочного производства в случае неявки ответчика (л.д. 47).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в суд вернулся почтовый конверт с отметкой об истечении срока хранения (л.д. 45). В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 117, статьёй 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения.

Представители третьих лиц <данные изъяты>, <данные изъяты> в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом (л.д. 39-40).

Изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 11 ЗК РФ предусмотрено, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязательств в натуре, а именно, сносу незаконно возведенных здания, строений, сооружений и освобождению земельного участка, на основании решения суда (п. 2 ст. 62 ЗК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 76 ЗК РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос здания, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Судом установлено, 06.06.2023 от Управления Росреестра по Иркутской области в адрес Администрации Усольского муниципального района Иркутской области поступила информация о не устранении ФИО1 в установленный предписанием об устранении нарушения земельного законодательства срок выявленного нарушения (л.д. 11-12).

На основании задания на проведение выездного обследования от 14.02.2023 № 343 Управлением Росреестра по Иркутской области 22.02.2023 проведено выездное обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый (данные изъяты), в результате которого установлено, что ФИО1 выдано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства от 26.11.2021 № 3078. Согласно данному предписанию ФИО1 необходимо было в срок до 15.06.2022 устранить допущенное нарушение требований земельного законодательства посредством освобождения занимаемого земельного участка площадью 310 кв.м., прилегающего с северо-восточной стороны участка с кадастровым (данные изъяты) (демонтаж ограждения, парника, водонакопительного бака), либо предоставления оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на земельный участок. Решениями об отсрочке исполнения ранее выданного решения об устранении нарушения земельного законодательства от 26.05.2022, от 18.11.2022 срок исполнения предписания № 3078 был продлён до 16.11.2022, до 14.02.2022 включительно. Земельный участок с кадастровым (данные изъяты) на праве собственности принадлежит ФИО1 Дополнительно используемый земельный участок площадью 310 кв.м., является землями, государственная собственность на которые не разграничена. Согласно данным ЕГРН, сведения о границе и площади земельного участка с кадастровым (данные изъяты) не изменялись. По результатам анализа предыдущих материалов проверочных мероприятий, визуального осмотра земельного участка, инструментального обследования установлено, что ограждение на местности не менялось и установлено на прежнем месте. В действиях ФИО1 установлен состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, что подтверждается копией акта выездного обследования от 22.02.2023 № 544 (л.д. 13-15).

В ходе проверки также были составлены протокол инструментального обследования земельного участка от 22.02.2023 (л.д. 16-18), протокол осмотра от 22.02.2023 (л.д. 19-22).

04.05.2023 мировым судьей судебного участка <данные изъяты> вынесено постановление о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб. (л.д. 23-26).

Согласно выписке из ЕГРН от 10.10.2023 собственником земельного участка с кадастровым (данные изъяты), общей площадью 1530 +/- 10 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1 Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Виды разрешенного использования: <данные изъяты> (л.д. 27-34).

Поскольку в судебном заседании было достоверно установлено самовольное занятие ФИО1 земельного участка площадью 310 кв.м., прилегающего с северо-восточной стороны участка с кадастровым (данные изъяты), принадлежащему ответчику на праве собственности, являющихся частью земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, путём огораживания, размещения парника, водонакопительного бака и ограничения свободного доступа третьих лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части обязании ответчика освободить самовольно занятый земельный участок по заявленным координатам.

Частью 2 статьи 206 ГПК РФ предусмотрена обязанность суда установить конкретный срок для совершения действий ответчиком, если эти действия не могут быть совершены иными лицами. Суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя. Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Определяя размер неустойки, подлежащей взысканию, руководствуясь принципами соразмерности, справедливости и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, недопустимости отказа в присуждении судебной неустойки, в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд приходит к выводу о возможности определения неустойки в размере 200 рублей за каждый календарный день просрочки исполнения решения суда с момента истечения срока, установленного для его добровольного исполнения.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия (данные изъяты)) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет освободить самовольно занятый земельный участок:

- площадью 310 кв.м., прилегающий с северо-восточной стороны к земельному участку с кадастровым (данные изъяты), имеющий координаты границ:

Х Y

<данные изъяты>

путем демонтажа забора и вывоза с земельного участка всего движимого имущества ответчика.

В случае неисполнения в установленный срок решения суда взыскать с ФИО1 (паспорт серия (данные изъяты)) в пользу Администрации Усольского муниципального района Иркутской области (ИНН (данные изъяты)) судебную неустойку в размере 200 (Двести) рублей за каждый календарный день, начиная со следующего дня после истечения установленного срока для добровольного исполнения решения суда.

Ответчик вправе подать в Усольский городской суд Иркутской области заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст заочного решения изготовлен 14.12.2023

Судья Е.А. Беспалова

<данные изъяты>