Дело № 2а-3352/2023
29RS0018-01-2023-004334-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2023 года город Архангельск
Октябрьский районный суд города Архангельска
в составе председательствующего судьи Машутинской И.В.,
при секретаре судебного заседания Мишуковой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске в помещении суда с использованием видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области, Федеральной службе исполнения наказаний об оспаривании действий (бездействий), связанных с условиями содержания под стражей, присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по Архангельской области (далее - СИЗО – 1, следственный изолятор, Учреждение) об оспаривании бездействия, выраженного в невыдаче изданий периодической печати (газет), присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей в размере 300 000 руб.
В обоснование административного иска указал, что содержался в ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по Архангельской области в период с 01.03.2022 по 31.05.2022, с 15.10.2022 по 18.12.2022, с 03.02.2023 по 20.08.2023. За весь период его содержания в камерах следственного изолятора, условия содержания не соответствовали предъявляемым к ним требованиям. Указал, что администрация следственного изолятора незаконно не выдавала ему издания периодической печати из библиотеки учреждения, чем нарушались его права, он был лишен возможности знать о происходящем в мире.
Определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена ФСИН России; в качестве заинтересованного лица привлечено УФСИН России по Архангельской области.
В судебном заседании административный истец доводы административного иска поддержал.
Представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по Архангельской области, ФСИН России, заинтересованного лица УФСИН России по Архангельской области ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласилась. Указала, что условия содержания ФИО1 в указанные им периоды времени в камерах ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по Архангельской области соответствовали требованиям действующего законодательства, не нарушали гарантированные Конституцией Российской Федерации права административного истца. Указала, что реализация на получение периодических печатных изданий в следственном изоляторе осуществлялась в соответствии с Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от 14 октября 2005 года № 189, Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Министерства юстиции России от 04.07.2022 № 110. Обращала внимание суда, что письменных заявлений от административного истца на получение газет не было, в СИЗО-1 поступает недостаточное количество печатных изданий. Административный истец мог воспользоваться библиотекой.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Согласно части 5 статьи 227.1 КАС РФ при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.
В случае присуждения компенсации решение суда должно содержать указание на это и сведения о размере компенсации, наименование органа, осуществляющего полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и представлявшего интересы Российской Федерации по делу о присуждении компенсации (подп. «б» пункта 2 части 7 статьи 227.1 КАС РФ).
В соответствии с частями 1 - 3, 5 статьи 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее также – Федеральный закон № 103-ФЗ) подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.
Судом установлено, что ФИО1 был осужден 26.12.2018 Нарьян-Марским городским судом Ненецкого автономного округа, сроком на 6 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима
В периоды с 03.03.2022 по 31.05.2022, с 14.10.2022 по 18.12.2022, с 03.02.2023 по 20.02.2023 ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по Архангельской области во исполнение требований ст. 77.1 УИК РФ.
20.08.2023 ФИО1 был этапирован из ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по Архангельской области в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области для дальнейшего отбытия срока наказания.
Исходя из требований части 7 ст. 219 КАС РФ и правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной пункте 12 Постановления Пленума от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», согласно которой нарушение условий содержания лишенных свободы лиц носит длящийся характер и административное исковое заявление может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определённое действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности, суд приходит к выводу о том, что административным истцом не пропущен срок для обращения с настоящим иском.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе, право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, части 1, 2 статьи 27.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьи 7, 13 Федерального закона от 26 апреля 2013 года № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», статьи 17, 22, 23, 30, 31 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статьи 93, 99, 100 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», часть 5 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статья 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 14 данного постановления, условия содержания лишённых свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий (абзац первый).
В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишённых свобод лиц (абзац третий).
Так, в силу указания ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее также – Федеральный закон № 103-ФЗ) содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
Статьей 21 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина, могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с УПК РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 № 189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, действующие на момент возникновения спорных правоотношений в период нахождения ФИО1 в ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по Архангельской области с 25.02.2022 по 04.07.2022 (далее Правила № 189).
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04 июля 2022 года № 110 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правила внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, которые действовали в период нахождения ФИО1 в ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по Архангельской области с 05.07.22 по 20.08.2023 (далее Правила № 110).
Согласно камерной карточке в период с 25.02.2022 по 02.03.2022 ФИО1 содержался в камере № 30, с 03.03.2022 по 10.03.2022 в камере № 21, с 11.03.2022 по 17.03.2022 в камере № 3, с 18.03.2022 по 19.04.2022 в камере № 21, с 20.04.2022 по 24.10.2022 в камере № 30 с 25.10.2022 по 30.10.2022 в камере № 27, с 31.10.2022 по 02.02.2023 в камере № 30, с 03.02.2023 по 28.02.2023 в камере № 4, с 01.03.2023 по 25.06.2023 в камере № 31, с 26.06.2023 по 20.08.2023 в камере № 32.
По утверждению административного истца за вышеуказанный период времени содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области нарушалось его право на получение им изданий периодической печати (газет) в камерах.
Административный истец выражает несогласие с действиями (бездействием) административных ответчиков, полагая, что ими не была надлежащим образом исполнена обязанность по выдаче изданий периодической печати (газет) в камеру.
Согласно п. 13, 18 части 1 статьи 17 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» закреплено право подозреваемых и обвиняемых пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети; подписываться на газеты и журналы и получать их.
Частью 4 статьи 23 указанного закона предусмотрено, что в камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.
В соответствии с п. 40 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от 14 октября 2005 года № 189 Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: книгами и журналами из библиотеки СИЗО.
Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.
Согласно п. 41 Правил для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: издания периодической печати из библиотеки СИЗО.
В соответствии с п. 48 Правил издания периодической печати из библиотеки СИЗО выдаются в камеры по мере их поступления из расчета одна газета на 10 человек или на камеру, если в ней содержится менее 10 человек.
В соответствии с п. 49 обмен книг и журналов из библиотеки СИЗО осуществляется не реже одного раза в 10 дней. Правила пользования библиотечным абонементом утверждаются начальником СИЗО.
В соответствии с п. 24 Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы утвержденных приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110 подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: книгами и журналами из библиотеки СИЗО. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей. Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются издания периодической печати из библиотеки СИЗО (п.27).
В соответствии с п. 37 Правил издания периодической печати из библиотеки СИЗО выдаются в камеры по мере их поступления из расчета одна газета на 10 человек или на камеру, если в ней содержится менее 10 человек.
В соответствии с п. 38 обмен книг и журналов из библиотеки СИЗО осуществляется не реже одного раза в 10 дней. Правила пользования библиотечным абонементом утверждаются начальником СИЗО или лицом, его замещающим.
Из материалов дела следует, что лица, содержащиеся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области, обеспечиваются литературой, изданиями периодической печати из библиотечного фонда следственного изолятора, обмен которой осуществляется не реже одного раза в 10 дней.
Библиотечный фонд СИЗО-1 составляет более 3 200 книг. Также имеется подшивка периодической печати (газеты): «Российская газета» (5 изданий поступает еженедельно), «Правда Северо-Запада» (20 комплектов еженедельно), «Казенный дом» (2 комплекта еженедельно).
Как пояснил представитель СИЗО-1, выдача газет производится по письменным заявлениям лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-1, и в порядке очередности.
Как следует из сведений, предоставленных СИЗО-1, и не отрицается административным истцом, заявлений и жалоб за оспариваемый период от Истца о выдаче ему изданий периодической печати не поступало. В СИЗО-1 каких-либо ведомостей о выдаче периодических печатных изданий не ведется.
В ходе рассмотрения настоящего дела, административный истец пояснил, что в камерах 3, 4, 27, 31, 32 был телевизор, при этом радио в камерах не работало весь период содержания.
Представитель административного ответчика подтвердить или опровергнуть наличие телевизоров в камерах Учреждения затруднилась, поскольку данная информация нигде не фиксируется.
Как следует из справки, представленной административным ответчиком, все камеры Учреждения оборудованы радиодинамиками для вещания развлекательных и информационных программ «Дорожное радио» (в период с 6 утра до 22 часов вечера).
Проведёнными в ноябре и декабре 2022 года проверками прокуратуры Архангельской области установлено, что камеры следственного изолятора № 7а, 8, 9, 12, 20, 21, 28, 29, 30 не оборудованы работающими радиодинамиками для вещания общегосударственных программ.
В мае, июне 2023 года прокурорскими проверками было установлено, что, что вопреки требованиям пункта 37 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утверждённых приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110, обвиняемым и осужденным издания периодической печати из библиотеки следственного изолятора из расчета одна газета на 10 человек или на камеру, если в ней содержится менее 10 человек, не выдаются.
Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что представленные материалы с достоверностью подтверждают, что в указанный в административном иске период СИЗО-1 не исполнялась предусмотренная частью 4 статьи 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года № ФЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подпунктом 27.3 и пунктом 37 Правил № 110 обязанность выдавать в камеры, где содержался административный истец, периодические печатные издания по мере их поступления из расчета одна газета на 10 человек или на камеру, если в ней содержится менее 10 человек.
Исходя из указанных обстоятельств, вопреки позиции административного ответчика, суд устанавливает нарушение прав ФИО3 выраженных в отсутствии доступа к информации и нахождением в камерах без телевизора, работающих радиоточек и выдаваемых газет в период с 31.10.2022 по 30.12.2022.
В остальной период судом не установлено существенных нарушений условий содержания административного истца под стражей, поскольку последний содержался в камерах, оборудованных работающими радиоточками для вещания общегосударственных программ или телевизорами. ФИО3, с учетом новостных вставок в сетку радио- и телевещания имел возможность получения необходимой ему информации о внешнем мире, что в определённой степени, восполняло допускаемые Учреждением нарушения в части не предоставления изданий периодической печати.
Доводы стороны административного ответчика о том, что выдача подозреваемым и обвиняемым изданий периодической печати носит заявительный характер, не основаны на положениях части 4 статьи 23 Федерального закона от 15 июня 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, подпункта 27.3 и пункта 37 Правил № 110 при их правильном толковании.
ФКУ СИЗО-1, будучи лицом, наделённым публичными полномочиями, при реализации таких полномочий связано законом.
Действия (бездействие), затрагивающие права, свободы и законные интересы гражданина, являются законными, если они совершены (допущено) на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов и с соблюдением установленных нормативными правовыми актами пределов полномочий, в том числе, если нормативным правовым актом органу (лицу) предоставлено право или возможность осуществления полномочий тем или иным образом (усмотрение).
При этом законность оспариваемых действий (бездействий) нельзя рассматривать лишь как формальное соответствие требованиям правовых норм.
Из принципов приоритета прав и свобод человека и гражданина, недопустимости злоупотреблениями правами (части 1 и 3 статьи 17 и статья 18 Конституции Российской Федерации) следует, что органам публичной власти, их должностным лицам запрещается оказывать в предоставлении физическим лицам какого-либо права лишь с целью удовлетворения формальных требований, если соответствующее действие может быть совершено без их соблюдения, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом.
Отсутствие вины лица, наделённого публичными полномочиями, в нарушении прав, свобод и законных интересов административного истца вопреки доводам административного ответчика не является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Разрешая заявленные требования, суд, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, исходя из конкретных обстоятельств дела, руководствуясь Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приведенными в Постановлении от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденными приказом Минюста России от 14 октября 2005 года № 189, Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правилами внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы 110, Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приходит к выводу о том, что условия содержания ФИО3 в период с 31.10.2022 по 30.12.2022 не соответствовали требованиям действующего законодательства в части получения изданий периодической печати в камере Учреждения, в связи с чем признает обоснованными требования административного истца о присуждении компенсации с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет средств казны Российской Федерации, определив ее размер в сумме 5 000 руб.
Данная сумма компенсации, по мнению суда, в наибольшей степени будет отвечать требованиям разумности и справедливости, способствовать восстановлению нарушенных в результате ненадлежащих условий содержания под стражей прав административного истца.
Отсутствие достаточного бюджетного финансирования не является законным основанием для освобождения административных ответчиков от выполнения возложенных на них законом обязанностей по соблюдению условий содержания лиц, находящихся под стражей в целях обеспечения и соблюдения их прав на надлежащие условия содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.
Все иные доводы лиц, участвующих в деле, правового значения не имеют и судом не принимаются.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 КАС Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области, Федеральной службе исполнения наказаний об оспаривании действий (бездействий), связанных с условиями содержания под стражей, присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей – удовлетворить частично.
Признать незаконными бездействие Федерального казенного учреждения Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области, выразившиеся в необеспечении ФИО1 надлежащих условий содержания по стражей в части обеспечения изданиями периодической печати.
Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение условий содержания под стражей в сумме 5000 рублей.
Денежные средства подлежат перечислению по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области, л/с №)
ИНН Банка получателя: №
КПП 290401001
Лицевой счет в УФК: №
Банк: Отделение Архангельск Банка России //УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск
БИК Банка получателя: №
Номер счета банка получателя средств: №
Номер счета получателя: 03№
ОКТМО 11710000
КБК 32№
Код 0023 (поле 22)
Назначение платежа: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей подлежит немедленному исполнению.
В остальной части административный иск ФИО1 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.
Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2023 года.
Судья И.В. Машутинская