Производство № 2-5104/2022

УИД 28RS0004-01-2022-006435-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2022 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Майданкиной Т.Н.,

При секретаре судебного заседания Рыковой Л.В.,

С участием представителя истца – ПА,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МВД России к СС о взыскании затрат на обучение,

установил:

МВД России обратилось в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование требований которого указано, что СС проходил службу в органах внутренних дел РФ с сентября 2014 года по 14 февраля 2022 года. 31.05.2012 года между СС и УМВД России по Амурской области заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел. Пунктом 4.14 контракта предусмотрена обязанность сотрудника возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», затраты на его обучение. В период с 04 августа 2014 по 04 августа 2019 года СС проходил обучение по очной форме в Дальневосточном юридическом институте МВД России. Обучение осуществлялось за счет средств МВД России. 04.07.2019 года СС выдан диплом Дальневосточного юридического института МВД России. По окончании обучения СС приказом УМВД России по Амурской области от 08.08.2017 г. № 1335 л/с назначен на должность старшего следователя следственной части СУ УМВД России по Амурской области. Приказом УМВД России по Амурской области от 28.01.2022 года № 68 л/с СС уволен со службы из органов внутренних дел с 14.02.2022 года по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (по инициативе сотрудника). В соответствии с ч. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ СС 18.01.2022 г. вручено уведомление о необходимости возмещения в 30- дневный срок затрат на обучение в Дальневосточном юридическом институте МВД России. Сумма подлежащая возмещению СС составляет 372 552 руб. 050 коп. В добровольном порядке СС данную сумму МВД России не возместил.

На основании изложенного, просит: взыскать с СС в пользу МВД России сумму затрат на обучение в размере 372 552 рубля 50 копеек.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивала, пояснила об обстоятельствах изложенных в иске, просила требования удовлетворить.

Ответчик, представитель третьего лица, в судебное заседание не явились, разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика, суд учитывает положения ст. 35 ГПК РФ, предусматривающей, что лица, участвующие в деле, имеют, не только права, но и несут процессуальные обязанности, в том числе по получению судебных извещений. О дате судебного заседания ответчик извещался посредством направления в его адрес заказных писем, телефонных звонков, что предусмотрено ст. 113 ГПК РФ, однако телефон не отвечает, согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений заказные письма вручены адресату, каких-либо возражений, ходатайств от ответчика по вопросу судебного заседания не поступило. Учитывая принятые судом меры по надлежащему извещению ответчика, наличие подтверждений об извещении судом ответчика о дате и месте судебного заседания, с учетом баланса прав и интересов сторон, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ст. 17 Федерального закона Российской Федерации от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме вправе поступать в том числе граждане, не достигшие возраста 18 лет.

В судебном заседании установлено, и следует из материалов дела, что СС в период с 04 августа 2014 по 04 августа 2019 года обучался в ФГКОУВО «Дальневосточный институт Министерства внутренних дел РФ» г. Хабаровск.

31 мая 2014 года между СС и начальником УМВД России по Амурской области заключен Контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ.

В соответствии с п. 4.14. Контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ, СС обязуется возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение.

04 августа 2019 года между СС и заместителем начальника Управления МВД России – начальником следственного управления УМВД России по Амурской области заключен Контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ.

Приказом УМВД России по Амурской области (СУ УМВД России по Амурской области) от 8 августа 2019 года № 1335 л/с, лейтенант СС, прибывший после окончания Дальневосточного юридического института МВД России – назначен старшим следователем отделения по расследованию преступлений в оборотно-промышленном комплексе отдела по расследованию организованной преступной деятельности в сфере экономики следственной части по расследованию организованной преступной деятельности следственного управления УМВД, с 4 августа 2019 года, с должностным окладом по 20 тарифному разряду, ежемесячной надбавкой к должностному окладу за особые условия службы в размере 20%.

В соответствии с пунктом 2 Контракта, ответчик обязуется выполнять обязанности по должности старшего следователя отделения по расследованию преступлений в оборотно-промышленном комплексе отдела по расследованию организованной преступной деятельности в сфере экономики следственной части по расследованию организованной преступной деятельности следственного управления УМВД России по Амурской области.

В соответствии с пунктом 7, Контракт заключен на 5 лет.

В соответствии с пунктом 4.14 Контракта, СС обязуется возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение.

С 4 августа 2014 года по 14 февраля 2022 года СС проходил службу в УМВД России по Амурской области (СУ УМВД России по Амурской области) в должности старшего следователя отделения по расследованию преступлений в оборотно-промышленном комплексе отдела по расследованию организованной преступной деятельности в сфере экономики следственной части по расследованию организованной преступной деятельности следственного управления УМВД России по Амурской области.

14 февраля 2022 года СС уволен из органов внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника) - приказ УМВД России по Амурской области (СУ УМВД России по Амурской области) от 24.01.2022 года № 68 л/с.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 23 Федерального закона Российской Федерации от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник органов внутренних дел обязан проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, не менее 5 лет после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с ч. 14 ст. 76 Федерального закона Российской Федерации от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 20 или 22 части 2 либо пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Ответчик проходил обучение в ФГКОУВО «Дальневосточный институт Министерства внутренних дел РФ» г. Хабаровск. Таким образом, СС обязан возместить федеральному бюджету стоимость обучения в ФГКОУВО «Дальневосточный институт Министерства внутренних дел РФ» г. Хабаровск за период с 4 августа 2014 года по 4 августа 2019 года.

В соответствии с п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу п. 1 статьи 781 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - з соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

В соответствии с Правилами возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 1465:

п.2: «Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника»;

п.3: «Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника».

В соответствии с пп. б) п. 11 вышеуказанных Правил для сотрудников, окончивших образовательную организацию высшего образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования рассчитывается по установленной формуле.

На основании указанных нормативных правовых актов с учетом стоимости обучения в Университете и времени службы ответчика в органах внутренних дел составлен расчет суммы, подлежащей возмещению ответчиком.

В соответствии с произведенными расчетами сумма, подлежащая возмещению за период обучения в ФГКОУВО «Дальневосточный институт Министерства внутренних дел РФ» г. Хабаровск с 4 августа 2014 года по 4 августа 2019 года, составляет 372 552 рубля 50 копеек.

Перед увольнением ответчик уведомлен о необходимости возмещения расходов на обучение, Соглашение о возмещении затрат на обучение получено ответчиком. От возмещения расходов ответчик не отказывался.

Таким образом, ответчик не выполнил требования законодательства и взятые на себя обязательства о возмещении расходов на обучение, доказательств обратного ответчиком в суд не представлено.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон, как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Учитывая, что ответчик в судебное заседание не явился, доказательств, опровергающих доводы истца, не представил, суд считает возможным рассмотреть требования истца по имеющимся в деле доказательствам и удовлетворить требования о взыскании с СС в пользу МВД России сумму затрат на обучение в размере 372 552 рубля 50 копеек.

В силу ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета муниципального образования города Благовещенска Амурской области в сумме 6926 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Взыскать с СС в пользу МВД России сумму затрат на обучение в размере 372 552 рубля 50 копеек.

Взыскать с СС в доход бюджета муниципального образования города Благовещенска Амурской области государственную пошлину в размере 6926 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Майданкина Т.Н.

Решение в окончательной форме составлено 24 августа 2022 года.