РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2022 года Савеловский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Королевой О.М.

при помощнике (секретаре) фио

с участием прокурора фио

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4091/2022

по иску Минобороны России и ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Минобороны России» к ФИО1 и ФИО2 о признании договора найма жилого помещения прекращенным, признании утратившими прав пользования жилым помещением, выселении, взыскании убытков, снятии с регистрационного учета по месту жительства,

установил:

истцы Министерство обороны Российской Федерации, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Минобороны России» обратились в суд с иском к ответчикам ФИО1, ФИО2 о признании договора найма жилого помещения прекращенным, признании ответчиков утратившими права пользования жилым помещением, выселении, взыскании убытков, снятии с регистрационного учета по месту жительства.

Заявленные исковые требования истцы мотивируют тем, что в соответствии с выпиской из протокола заседания жилищной комиссии строительного управления МВО от 30 марта 2009 года ответчику ФИО1, паспортные данные, работавшему прорабом в СУ-9 войсковой части 36902 с 20 декабря 1994 года, на семью из двух человек (он, жена – ФИО2, паспортные данные) было предоставлено право проживания в служебной однокомнатной квартире, общей площадью 33, 2 кв.м., по адресу: адрес, в малосемейном общежитии. 03 апреля 2009 года по договору найма жилого помещения в общежитии ответчикам было передано в пользование указанное жилое помещение, находящееся в государственной собственности и переданное в оперативное управление Ленинградской КЭЧ. В настоящее время трудовые отношения ФИО1 с Министерством обороны РФ прекращены, ответчики на жилищном учете нуждающихся в содействии в приобретении жилых помещений не состоят. Согласно приказа Директора Департамента военного имущества Министерства обороны РФ № 1310 жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Минобороны России». В соответствии с приказом заместителя Министра обороны РФ от 04 декабря 2020 года № 1377 жилые помещения в общежитии, расположенном по адресу: адрес, включены в специализированный жилой фонд с отнесением к жилым помещениям в общежитии. В жилом помещении по адресу: адрес, до настоящего времени проживают ответчики, которые отказываются его освобождать, что препятствует реализации военнослужащими права на обеспечение жилым помещением по месту военной службы или работы и влечет за собой несение Министерством обороны РФ убытков в виде оплаты компенсации за найм жилых помещений военнослужащим, лишенным законного права проживания в общежитии по адресу: адрес. В связи с этим истцы просят признать договор найма жилого помещения в общежитии от 03 апреля 2009 года № 53, заключенный с ответчиками, прекращенным; признать ответчиков утратившими право пользования специализированным жилым помещением по адресу: адрес; выселении ответчиков из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения со снятием их с регистрационного учета по месту жительства по данному адресу; взыскании с ответчиков в пользу Министерства обороны РФ убытки за незаконное использование специализированного жилого помещения за период с 01 октября 2018 года по 01 октября 2021 года в общем размере сумма

Представитель истца Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Минобороны России» по доверенности фио в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения иска возражали в полном объеме, ранее представителем ответчиков в материалы дела были представлены письменные возражения на иск.

Представитель третьего лица Отдела УФМС по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что оснований для выселения ответчиков не имеется, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с выпиской из протокола заседания жилищной комиссии строительного управления МВО от 30 марта 2009 года ответчику ФИО1, паспортные данные, работавшему прорабом в СУ-9 войсковой части 36902 с 20 декабря 1994 года, на семью из двух человек (он, жена – ФИО2, паспортные данные) было предоставлено право проживания в служебной однокомнатной квартире, общей площадью 20, 98 кв.м., по адресу: адрес, в малосемейном общежитии (л.д. № 15-17).

Ранее, 20 февраля 2001 года, ответчику ФИО1 на семью из трех человек (он, жена, двое детей) 20 февраля 2001 года Ленинградской КЭЧ адрес на основании протокола заседания жилищной комиссии от 06 февраля 2001 года был выдан ордер № 29 на жилую площадь в общежитии по адресу: адрес (л.д. № 135).

03 апреля 2009 года по договору найма жилого помещения в общежитии № 53, заключенному между Ленинградской КЭЧ, как наймодателем, и ответчиком ФИО1, как нанимателем, ответчикам было передано в пользование жилое помещение по адресу: адрес, находящееся в собственности РФ и переданное в оперативное управление Ленинградской КЭЧ.

В силу п. 2 заключенного договора, жилое помещение предоставлено ФИО1 в связи с работой по трудовому договору в СУ МВО.

Согласно п. 6 договора, настоящий договор заключается на время работы в СУ МВО.

В соответствии с п.п.3 п. 19 договора договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора.

В силу п. 21 договора, в случае прекращения настоящего договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным Кодексом РФ (л.д. № 19-21).

18 августа 2009 года ответчики зарегистрировались по месту жительства по адресу: адрес (л.д. № 18).

Как видно из копии трудовой книжки ФИО1, 09 сентября 2010 года трудовые отношения с ОАО СУ МВО прекращены в связи с сокращением штата (л.д. № 109), с 2019 года ответчик ФИО1 не работает (л.д. № 110), ответчик ФИО2, паспортные данные, не работает с 1984 года (л.д. № 111-115).

Ответчик ФИО1 является инвалидом 2 группы (л.д. № 116), ответчики состоят на учете в адрес ФИО3 адрес как пенсионеры (л.д. № 32-33).

Согласно приказа Директора Департамента военного имущества Министерства обороны РФ № 1310 от 03 июля 2020 года общежитие, расположенное по адресу: адрес, закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Минобороны России» (л.д. № 26-28).

В соответствии с приказом заместителя Министра обороны РФ от 04 декабря 2020 года № 1377 жилые помещения в общежитии, расположенном по адресу: адрес, включены в специализированный жилой фонд с отнесением к жилым помещениям в общежитии (л.д. № 24-25).

В жилом помещении по адресу: адрес, до настоящего времени проживают ответчики, которые прав на иное жилое помещение не приобрели.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированным жилым помещениям).

В силу статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Статьей 99 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (часть 1).

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным названным кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (часть 2 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 ч.2 ст. 103 адрес кодекса Российской Федерации определено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях пенсионеры по старости.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 указанного закона дополняет определенный в пункте 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса адрес.

В соответствии со статьей 110 Жилищного кодекса адрес прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 данного кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Как видно из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, было предоставлено ответчикам до введение в действие Жилищного Кодекса РФ, в 2001 году, ответчики, пенсионеры по старости, не являются нанимателями иных жилых помещений по договору социального найма, а также собственниками иных жилых помещений и членами семьи собственника жилого помещения, ими в установленном законом порядке поданы документы о принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д. № 143-144).

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчики, как пенсионеры по старости, которым специализированное жилое помещение было предоставлено до 01 марта 2005 года, не подпадают под категорию лиц, которые могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений.

В связи с этим, требования истцов о признании договора найма жилого помещения в общежитии от 03 апреля 2009 года № 53, заключенного с ответчиками, прекращенным, выселении ответчиков без предоставления иного жилого помещения со снятием с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес, удовлетворению не подлежат как необоснованные.

Одновременно не подлежат удовлетворению и требования истца Министерства обороны РФ о взыскании с ответчиков убытков за период с 01 октября 2018 года по 01 октября 2021 года в общей сумме сумма, поскольку доказательств несения истцом указанных убытков по вине ответчиков в материалы дела представлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Минобороны России и ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Минобороны России» к ФИО1 и ФИО2 о признании договора найма жилого помещения прекращенным, признании утратившими прав пользования жилым помещением, выселении, взыскании убытков, снятии с регистрационного учета по месту жительства отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Решение суда в окончательной форме принято 26 октября 2022 года.