Дело №2а-1133/2022

УИД 29RS0017-01-2022-001792-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Няндома 28 ноября 2022 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Тимошенко А.Г.,

при помощнике судьи Беляеве М.А.,

с участием помощника прокурора Няндомского района Архангельской области Фоменко К.И.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Няндомского районного суда Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» (далее – ОМВД России «Няндомский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении административных ограничений, в обоснование указав, что ФИО2 осужден 29.12.1998 на основании приговора судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда (с учетом постановления Холмогорского районного суда Архангельской области от 23.06.2004, кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от 13.08.2004, постановления Президиума Архангельского областного суда от 24.07.2013) по ст. ст. 116, 119 ч. 1, 206 ч. 2 п.п. В.Г, 105 ч. 1 УК РФ на основании ст. 69 ч. 3 УК РФ, к 17 годам лишения свободы, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию присоединена часть неотбытого наказания по приговору Няндомского районного суда Архангельской области от 24.09.1996 и окончательно назначено 17 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. На основании решения Няндомского районного суда Архангельской области от 17.12.2019 (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от 12.02.2020), в отношении ФИО2 установлен административный надзор по 11 февраля 2024 года, включительно, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решением Няндомского районного суда Архангельской области от 17.03.2021 ФИО2 на период срока административного надзора дополнены административные ограничения в виде запрещения пребывания в местах массовых и иных мероприятий, которые проводятся в парках, стадионах, в скверах, на улице возле детских площадок, школьных и дошкольных учреждениях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления. Согласно характеристике по месту жительства ФИО2 охарактеризован отрицательно, круг общения состоит из граждан, злоупотребляющих спиртными напитками, знакомых, постоянной работы не имеет, получает доход от пенсии, привлекался к уголовной и административной ответственности. Просит на период срока административного надзора дополнить ФИО2 административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Няндомского района Архангельской области.

Представитель ОМВД России «Няндомский» ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении административного дела без его участия, с административным иском согласился.

Изучив материалы дела, выслушав мнение помощника прокурора Няндомского района Архангельской области Фоменко К.И., полагавшей административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден 29.12.1998 на основании приговора судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда (с учетом постановления Холмогорского районного суда Архангельской области от 23.06.2004, кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от 13.08.2004, постановления Президиума Архангельского областного суда от 24.07.2013) по ст. ст. 116, 119 ч. 1, 206 ч. 2 п.п. В.Г, 105 ч. 1 УК РФ на основании ст. 69 ч. 3 УК РФ, к 17 годам лишения свободы, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию присоединена часть неотбытого наказания по приговору Няндомского районного суда Архангельской области от 24.09.1996 и окончательно назначено 17 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

На основании решения Няндомского районного суда Архангельской области от 17.12.2019 (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от 12.02.2020), в отношении ФИО2 установлен административный надзор по 11 февраля 2024 года, включительно, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Няндомского районного суда Архангельской области от 16.02.2022 ФИО2 на период срока административного надзора дополнены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО2 дважды раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления:

- 02.06.2022 постановлением мирового судьи признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде ареста на 11 суток;

- 27.07.2022 постановлением мирового судьи признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде ареста на 12 суток.

По месту жительства ФИО2 охарактеризован удовлетворительно, круг общения состоит из лиц, ведущих антиобщественный образ жизни, склонен к совершению преступлений, правонарушений, злоупотребляет алкоголем.

Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы, изложенным в адресной справке от 15.11.2022, ФИО2 с 1 апреля 2021 г. снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>, и выбыл по адресу: <адрес>.

Сведения о наличии у административного ответчика регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, в материалах дела отсутствуют.

Из положений ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу пункта 3 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.п.22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Учитывая характер и обстоятельства совершения ФИО2 преступления, сведения об образе жизни и поведении административного ответчика, принимая во внимание признание им административных исковых требований, отсутствие у поднадзорного лица регистрации по месту жительства или пребывания, а также то, что установленные судебным решением ограничения не обеспечивают достаточный контроль за поведением ФИО2, в целях предотвращения совершения административным ответчиком противоправных деликтов в будущем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований и полагает дополнить административному ответчику административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Няндомского муниципального района Архангельской области.

Суд полагает, что установление указанных дополнительных административных ограничений в отношении административного ответчика явится мерой предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить поднадзорному ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, на период административного надзора административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Няндомского муниципального района Архангельской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий подпись А.Г. Тимошенко

Мотивированное решение составлено 28 ноября 2022 г.