Дело № 2а-3695/2023
УИД № 18RS0003-01-2023-001804-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2023года г. Ижевск
Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:
Председательствующего судьи Карповой О.П.,
при секретаре Гордеевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР РизаевойИраде Олеговне, судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР ФИО3, начальнику отделения – старшему судебному приставу Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР ФИО4, УФССП России по УР об оспаривании постановления,
установил:
ФИО1(далее – административныйистец) обратиласьв суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР ФИО2 (далее по тексту – административный ответчик) об оспаривании постановления. Требования мотивировала следующим.
Административный истец является стороной исполнительного производства № 116950/22/18021-ИП. 29.08.2022 судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО2 было вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства № 116950/22/18021-ИП. Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа ФС 033470199 от 01.02.2021, выданного Октябрьским районным судом г. Ижевска по делу № 2-3017/2020, вступившему в законную силу 22.12.2020, предмет исполнения: судебная неустойка в размере 50 рублей в день, начиная со дня, следующего за днем окончания срока исполнения решения суда, и до дня фактического его исполнения в отношении должника ФИО5, дата рождения <дата>, адрес должника: УР, <...>, в пользу ФИО6. Административный истец полагает, что указанное постановление является незаконным и необоснованным, а также нарушает права и законные интересы административного истца. Так, 29.01.2015 г. Определением Октябрьского районного суда г.Ижевска УР (по делу № 2-1913/15) утверждено мировое соглашение между истцом ФИО6 и ответчиком ФИО5, по условиям которого:
Истец отказывается от исковых требований к ответчику о взыскании денежной компенсации за ? доли в сумме 528250 рублей 00 копеек, суммы государственной пошлины в размере 7260 рублей 00 копеек, оплаты экспертизы в размере 18000 рублей 00 копеек, о прекращении права собственности ФИО6 на ? доли в <...> и признании за ФИО5 права собственности на указанную долю после взыскания денежной суммы в полном объеме.
Ответчик ФИО5 обязуется выплатить истцу денежные средства в сумме 553510 рублей 00 копеек в рассрочку, ежемесячно выплачивая по 5000 рублей 00 копеек в срок до 15 числа каждого месяца. Начиная с 15 февраля 2015 года в сумме 3500 рублей 00 копеек, последующие месяцы по 5000 рублей 00 копеек.
Признать за ФИО5 право собственности на ? доли в квартире 12 дома 258 по ул.Пушкинскаяг.Ижевска, прекратить право собственности ФИО6 на ? долю в кв.12 д.258 по ул.Пушкинскаяг.Ижевска после исполнения условий мирового соглашения ответчиком.
В соответствии с решением Октябрьского районного суда г.Ижевска УР от 22.10.2020 по делу № 2-3071/2020 на ФИО5 возложена обязанность передать ключи от квартиры ФИО6 не позднее десяти дней с момента вступления решения в законную силу. Решение суда вступило в законную силу 22.12.2020 года.
должник ФИО5 умерла.
Определением Октябрьского районного суда г. Ижевска от 22.10.2021 произведена замена должника ФИО5 в исполнительном производстве по исполнительному листу, выданному по гражданскому делу № 2-1913/15 на правопреемника ФИО1.
административным истцом (правопреемником по делу № 2-1913/15) условия мирового соглашения выполнены - сумма выплачена в полном объеме.
Административный истец долгое время не знал и не мог знать о возложении обязанности на него по передаче ключей и, как следствие, не мог ее исполнить.
К моменту вынесения Октябрьским районным судом г.Ижевска УР определения о замене должника от 08.07.2022 г., обязательства по определению Октябрьского районного суда г.Ижевска УР от 29.01.2015 о заключении мирового соглашения со стороны правопреемника должника были выполнены.
В связи с бездействием должностных лиц Октябрьского РОСП г.Ижевска УР по окончанию исполнительного производства, административный истец, на момент принятия данного определения, не смог это доказать.
Правопреемство по определению о заключении мирового соглашения было осуществлено еще 22.10.2021, однако за правопреемством по решению Октябрьского районного суда г. Ижевска по Делу № 2-3071/2020 от 20.10.2020 взыскатель обратился значительно позже.
Исполнительный лист ФС 033470199 от 01.02.2021 был предъявлен к исполнению после выполнения административным истцом обязательств по мировому соглашению, утвержденному Определением Октябрьского районным судом от 29.01.2015 и когда взыскатель прав на квартиру уже не имел.
Постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства № 116950/22/18021 -ИП от 29.08.2022 вручено административному истцу только 10.04.2023 года.
Административный истец просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.ИжевскаРизаевойИрады Олеговны от 29.08.2022 о возбуждении исполнительного производства 116950/22/18021-ИП.
Определением суда от 20.04.2023к участию в деле в качестве соответчика привлечено УФССП России по УР, заинтересованного лица ФИО6.
Определением суда от 19.05.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г.ИжевскаФИО3
Определением суда от 14.07.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечен начальник отделения – старший судебный пристав Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР ФИО4
Административные ответчики судебные приставы-исполнители Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР ФИО2, ФИО3, начальник отделения – старший судебный пристав Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР ФИО4, представитель административного ответчика УФССП России по УР, заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, согласно письменному заявлению административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО3 просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
На основании ст.ст.150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании административный истец ФИО1 на требованиях административного иска настаивала по изложенным в нем основаниям.
Представитель административных ответчиков судебных приставов-исполнителей Октябрьского РОСП г.ИжевскаФИО2, ФИО3 – ФИО7, действующая на основании доверенности, возражал против удовлетворения требований административного истца.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства, материалы административного дела №2а-1145/2023, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
В соответствии с ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам инарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Из материалов дела следует, что определением Октябрьского районного суда г.Ижевска от 29.01.2015по гражданскому делу №2-1913/2015 по иску ФИО6 к ФИО5. И. о взыскании денежной компенсации за ? доли в сумме 528 250 рублей, судебных расходов, признании за ФИО5 права собственности на указанную долю после взыскания денежной суммы в полном объеме, утверждено мировое соглашение, по условиям которого:
1. Истец ФИО6 отказывается от исковых требований к ответчику ФИО5 о взыскании денежной компенсации за ? доли жилого помещения, расположенного по адресу: <...> в сумме 528 250 рублей, суммы государственной пошлины в размере 7 260 рублей, оплаты экспертизы в размере 18 000 рублей, о прекращении права собственности ФИО6 на ? доли в кв.12 д.258 по ул.Пушкинскаяг.Ижевска и признании за ФИО5 права собственности на указанную долю после взыскания денежной суммы в полном объеме.
2. Ответчик ФИО5 обязуется выплатить истцу денежные средства в сумме 553 510 (пятьсот пятьдесят три тысячи пятьсот десять) рублей в рассрочку, ежемесячно выплачивая по 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек в срок до 15 числа каждого месяца. Начиная с 15 февраля 2015 года в сумме 3 500 рублей, последующие месяцы по 5 000 рублей.
3. Признать за ФИО5 право собственности на ? доли в квартире 12 дома 258 по ул.Пушкинскаяг.Ижевска, прекратить право собственности ФИО6 на ? долю в <...> после исполнения условий мирового соглашения ответчиком.
В связи с неисполнением условий мирового соглашения с 23.03.2015 Октябрьским районным судом г.Ижевска выданы исполнительные листы.
Решением Октябрьского районного суда г.Ижевска от 23.05.2016 удовлетворены исковые требования ФИО6 к ФИО5 о взыскании компенсации за пользование частью общего имущества – квартиры, расположенной по адресу: <...>, за период с 19 августа 2014 года по 19 мая 2016 года в размере 63000 рублей.
Решением того же суда от 11.12.2017 удовлетворены исковые требования ФИО6 к ФИО5 о взыскании компенсации за пользование частью общего имущества – квартиры, расположенной по адресу: <...>, за период с 20 мая 2016 года по 19 октября 2017 года в размере 51000 рублей.
Решением того же суда от 23.05.2016 удовлетворены исковые требования ФИО6 к ФИО5 о взыскании компенсации за пользование частью общего имущества – квартиры, расположенной по адресу: <...>, за период с 19 ноября 2017 года по 22 августа 2019 года в размере 67556,45 рубля.
Как следует из состоявшихся судебных решений, в указанный в них период времени ФИО6 не имел реальной возможности пользоваться частью жилого помещения, приходящегося на его долю.
ФИО6 обратился в суд с иском к ФИО5, в котором просит обязать ФИО5 устранить препятствия в пользовании жилым помещением по адресу: <...>, путём передачи истцу ключей от входной двери в квартиру. В случае неисполнения судебного решения истец просит взыскать с ФИО5 денежные средства (судебную неустойку) в размере 1000 рублей за каждый день просрочки до фактического исполнения решения суда.
Решением Октябрьского районного суда г.Ижевскаот 22.10.2020 по вышеуказанному гражданскому делу №2-3017/2020 по иску ФИО6 к ФИО5 об устранении препятствий в пользовании имуществом требования ФИО6 удовлетворены.
Суд
решил:
«Обязать ФИО5 устранить препятствия в пользовании ФИО6 жилым помещением по адресу: <...>, путём передачи ФИО6 ключей от входной двери в квартиру не позднее десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В случае неисполнения настоящего судебного решения в установленный срок взыскать с ФИО5 в пользу ФИО6 судебную неустойку в размере 50 (Пятьдесят) рублей в день, начиная со дня, следующего за днём окончания срока исполнения решения суда, и до дня фактического его исполнения».
Решение от 22.10.2020вступило в законную силу 22.12.2020.
01.02.2021 по гражданскому делу №2-3017/2020 Октябрьским районным судом г.Ижевска выдан исполнительный лист ФС № 033470199.
23.12.2020 должник ФИО5 умерла.
Определением Октябрьского районного суда г.Ижевска от 08.07.2022. удовлетворено заявление ФИО6 о процессуальном правопреемстве по гражданскому делу по иску ФИО6 к ФИО5 об устранении препятствий в пользовании имуществом.
Суд
определил:
«Заменить в порядке процессуального правопреемства сторону ответчика (должника) с ФИО5 на ФИО1 в пределах стоимости перешедшего к ней наследственного имущества по гражданскому делу № 2-3017/2020 по иску ФИО6 к ФИО5 об устранении препятствий в пользовании имуществом.
Разъяснить ФИО1, что все действия, совершенные до вступления его в процесс, обязательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил».
Определение от 08.07.2022г. вступило в законную силу 23.07.2022.
29.08.2022 судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г.ИжевскаФИО2 на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС № 033470199, выданного 01.02.2021 Октябрьским районным судом г.Ижевска по гражданскому делу №2-3017/2020, возбуждено исполнительное производство №116950/22/18021-ИП в отношении ФИО5 в пользу взыскателя ФИО6, предмет исполнения: судебная неустойка в размере 50 руб. в день, начиная со дня, следующего за днем окончания срока исполнения решения суда, и до дня фактического его исполнения.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Ижевска от 21.09.2022г. по исполнительному производству №116950/22/18021-ИП произведена замена должника ФИО5 ее правопреемником ФИО1
Постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Ижевска от 30.11.2022 по исполнительному производству №116950/22/18021-ИП определена сумма судебной неустойки в пользу взыскателя ФИО6 за период с 23.12.2020 по 30.11.2022 в размере 35400 руб.
22.12.2022 судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г.Ижевска вынесено постановление об окончании исполнительного производства №116950/22/18021-ИП по п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" возлагаются на судебных приставов.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно статье 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании предъявленного исполнительного документа.
В соответствии с п.8 ст.30 Закона №229-ФЗ постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.
Судом установлено, что исполнительный документ – исполнительный лист ФС № 033470199, выданный 01.02.2021 Октябрьским районным судом г.Ижевска по гражданскому делу №2-3017/2020, содержит все обязательные реквизиты и сведения, указанные в статье 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Доказательств отмены решения Октябрьского районного суда г.Ижевска от 22.10.2020 по гражданскому делу №2-3017/2020 по иску ФИО6 к ФИО5 об устранении препятствий в пользовании имуществом суду в ходе рассмотрения настоящего административного дела не представлено.
Из материалов дела следует, что, дав оценку соответствия исполнительного листа, предъявленного взыскателем ФИО6, требованиям ст.ст.12,13 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве", во исполнение ст.30 названного Закона 29.08.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства№116950/22/18021-ИП.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства предусмотрен ч.1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ.
Учитывая, что на момент предъявления исполнительного листа к исполнению, предусмотренных законом оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства не имелось, действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 и вынесенное ею постановление о возбуждении исполнительного производства №116950/22/18021-ИП, вопреки доводам административного истца, соответствовали требованиям Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ.
Таким образом, судом установлено, что у судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.ИжевскаФИО2 имелись основания для вынесения 29.08.2022 постановления о возбуждении исполнительного производства, поскольку взыскателем ФИО6 исполнительный лист предъявлен к исполнению.
Изложенное свидетельствует о том, что оспариваемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями действующего законодательства и прав административного истца не нарушают.
В связи с изложенным, отсутствуют правовые основания для признания постановления судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.ИжевскаФИО2 от 29.08.2022 о возбуждении исполнительного производства 116950/22/18021-ИП незаконным.
Таким образом, исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР ФИО2, судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР ФИО3, начальнику отделения – старшему судебному приставу Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР ФИО4, УФССП России по УР об оспаривании постановления от 29.08.2022г. удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР ФИО2, судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР ФИО3, начальнику отделения – старшему судебному приставу Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР ФИО4, УФССП России по УР об оспаривании постановления отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Октябрьский районный суд г. Ижевска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 28.08.2023.
Судья О.П. Карпова