Решение по делу № 2А-1901/2022 от 17.10.2022 | Елабужский городской суд (Республика Татарстан)

Дело № 2а-1901/2022

УИД 16RS0038-01-2022-003026-52

Учет № 181

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 октября 2022 года город Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Закировой Р.Г.,

при секретаре Шаиховой А.И.,

с участием прокурора Габдуллиной Э.Н.

представителя административного истца отдела МВД России по Елабужскому району ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району Республики Татарстан продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

Начальник отдела МВД России по Елабужскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя тем, что на профилактическом учете отдела МВД России по Елабужскому району состоит ФИО1, Дата обезличена г.р., осужденная:

- Дата обезличена Елабужским городским судом РТ по ст. 160 ч. 3, 73 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 4 года;

- Дата обезличена Елабужским городским судом РТ по ст. 159 ч. 3 (2эп.), 69 ч. 3, 73 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года;

- Дата обезличена Мировым судьей судебного участка Номер обезличена по Елабужскому судебному району РТ по ст. 160 ч. 1 (7эп.), 69 ч. 2 УК РФ к 9 мес. исправительных работ с удержанием 15%.

По постановлению Елабужского городского суда РТ от Дата обезличена исправительные работы по приговору от Дата обезличена заменены лишением свободы сроком на 3 месяца. На основании ст. 70 УК РФ присоединен неотбытый срок по приговору Елабужского городского суда от Дата обезличена. На основании ст. 70 УК РФ присоединен неотбытый срок по приговору Елабужского городского суда от Дата обезличена. По совокупности приговоров, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком 4 года без штрафа и ограничения свободы с направлением ее для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима.

Дата обезличена ФИО1 освобождена из по апелляционному постановлению судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Чувашской Республики от Дата обезличена на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 28 дней.

Решением Елабужского городского суда от Дата обезличена в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока, установленного для погашения судимости по приговору Елабужского городского суда РТ от Дата обезличена (с учетом отмены условного осуждения постановлением Елабужского городского суда РТ от Дата обезличена) и установлены административные ограничения.

Дата обезличена при постановке на профилактический учет с ФИО1 была проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, недопустимости совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой, ФИО1 ознакомлена с установленными в отношении неё административными (временными) ограничениями прав и свобод, а так же обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлена периодичность и дни явки на регистрацию в ОВД. Ознакомлена с графиком прибытия в ОВД на регистрацию, согласно которого один раз в месяц (первый вторник каждого месяца) ФИО1 обязана являться на регистрацию в ОВД. Кроме того, ФИО1 была предупреждена о том, что в случае совершения административных правонарушений в отношении нее может быть продлен срок административного надзора и установлены дополнительные административные ограничения.

Решением Елабужского городского суда от Дата обезличена продлен срок административного надзора на срок 6 месяцев, то есть до Дата обезличена и установлены дополнительные ограничения

Несмотря на предпринятые меры профилактического характера, ФИО1 на путь исправления не встает и продолжает допускать административные правонарушения. Так, согласно справки, выданной центром по исполнению административного законодательства отдела МВД России по Елабужскому району, в период времени с Дата обезличена (с даты вынесения решения о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений) по настоящее время ФИО1 привлечена к административной ответственности 2 раза: из них по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, проживает с сожителем, официально не трудоустроена, занимается случайными заработками.

Административный истец с учетом просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, Дата обезличена года рождения с ограничениями, установленными решениями Елабужского городского суда от Дата обезличена, Дата обезличена на 6 месяцев. Срок продления надзора исчислять с Дата обезличена до Дата обезличена.

Представитель административного истца – отдела МВД России по Елабужскому району ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление с уточнением поддержала в полном объеме по основаниям и доводам указанным в данном заявлении.

Административный ответчик ФИО1 на судебное заседание не явилась, в направленном суду заявлении просила о рассмотрении данного дела в свое отсутствие, указав на согласие с административным иском.

Помощник Елабужского городского прокурора ФИО5 указала на наличие оснований для удовлетворения заявления отдела МВД России по Елабужскому району.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор продлевается судом по заявлению органа внутренних дел.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении срока административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подается в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.

Часть 1 ст. 4 Закона об административном надзоре устанавливает административные ограничения, применяемые к поднадзорному лицу, к которым, в частности, относятся: запрещение пребывания в определенных местах, в конкретном случае, в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив (п. 1), запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2), обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5)

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 это же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных нарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу)

Как следует из материалов дела, на профилактический учет отдела МВД России по Елабужскому району, как поднадзорное лицо, поставлена ФИО1, осужденная:

- Дата обезличена Елабужским городским судом РТ по ст. 160 ч. 3, 73 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 4 года.

- Дата обезличена Елабужским городским судом РТ по ст. 159 ч. 3 (2эп.), 69 ч. 3, 73 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года.

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время, а именно с 22.00 до 06.00 часов утра, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом.

-обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета выезда за пределы территории муниципального образования город Елабуга РТ.

Дата обезличена при постановке на профилактический учет с гр. ФИО1 была проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, недопустимости совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой, ФИО1 ознакомлена с установленными в отношении неё административными (временными) ограничениями прав и свобод, а так же обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлена периодичность и дни явки на регистрацию в ОВД. Ознакомлена с графиком прибытия в ОВД на регистрацию, согласно которого один раз в месяц (первый вторник каждого месяца) ФИО1 обязана являться на регистрацию в ОВД. Кроме того, ФИО1 была предупреждена о том, что в случае совершения административных правонарушений в отношении нее может быть продлен срок административного надзора и установлены дополнительные административные ограничения.

Решением Елабужского городского суда от Дата обезличена ФИО1 продлен срок административного надзора на срок 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах; обязательной явки 1 раза в месяц (всего 2 раза в месяц с учетом ранее установленного административного ограничения решением Елабужского городского суда от Дата обезличена ) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

Несмотря на предпринятые меры профилактического характера, ФИО1 на путь исправления не встает и продолжает допускать административные правонарушения. Так, согласно справки, выданной центром по исполнению административного законодательства отдела МВД России по Елабужскому району, в период времени с Дата обезличена (с даты вынесения решения о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений) по настоящее время ФИО1 привлечена к административной ответственности 2 раза: по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

Постановления о привлечении к административной ответственности не отменены, вступили в законную силу.

Установленные в судебном заседании обстоятельства, в том числе совершение административным ответчиком в период административного надзора административных правонарушений, свидетельствует о необходимости дальнейшего продления административного надзора и установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оценив имеющиеся обстоятельства, суд считает, что административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району является обоснованным и подлежит удовлетворению.

С учетом правовой позиции, изложенной в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Оценив имеющиеся обстоятельства, суд считает, что административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району Республики Татарстан является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1, Дата обезличена года рождения, удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, Дата обезличена года рождения, проживающей по адресу: РТ, ......, с ограничениями, установленными решениями Елабужского городского суда от Дата обезличена, Дата обезличена, на срок 6 месяцев.

Срок продления административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия решения через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья

Мотивированное решение составлено 17 октября 2022 года.

Решение21.10.2022