Решение по делу № 2-4239/2025 от 22.09.2025 | Кировский районный суд г. Саратова (Саратовская область)

Категория дела О взыскании социальной выплаты на приобретение жилого помещения Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратилась в суд с вышеуказанным иском к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, мотивируя свои требования тем, что истец обратилась с заявлением в министерство строительства и жилищно

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Изучив и исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам. Вместе с тем министерством истцу было отказано в предоставлении социальной выплаты на приобретение (строительство)

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о взыскании социальной выплаты на приобретение жилого помещения удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-4239/2025

64RS0045-01-2025-005508-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22.09.2025 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Стоносовой О.В.,

при секретаре Лопиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о взыскании социальной выплаты на приобретение жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, мотивируя свои требования тем, что истец обратилась с заявлением в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, на предоставление ей социальной выплаты на приобретение жилого помещения в городе Саратове, на что получила ответ за № 18114 от 20.06.2025. Распоряжением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области № 978-р от 30.05.2025 принято решение о включении истца в реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены. В соответствии с пунктом 9 постановления Правительства Саратовской области № 238-П от 01.04.2022 года « Об утверждении Положения о порядке предоставления социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней с даты принятия заявления обязан предоставить социальную выплату на приобретение жилого помещения в городе Саратове. Социальная выплата до настоящего времени истцу не выплачена, что нарушает ее права. По изложенным основаниям истец просила взыскать с ответчика социальную выплату на приобретение (строительство) жилого помещения как гражданину-участнику строительства, включенному в реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки не известны.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, причины неявки не известны.

С учётом положений ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив и исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - участники долевого строительства), для возмещения затрат на такое строительство и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона № 214-ФЗ установлено, что по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Статьей 11 Федерального закона № 214-ФЗ предусмотрено право участника долевого строительства произвести уступку прав требований по договору долевого строительства.

Обязательства участника долевого строительства считаются исполненными с момента уплаты в полном объеме денежных средств в соответствии с договором и подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства (ч. 2 ст. 12 Федерального закона № 214-ФЗ).

Законом Саратовской области от 02.08.2012 № 122-ЗСО установлены меры по защите права на жилище участников строительства многоквартирных домов на территории Саратовской области.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона Саратовской области от 02.08.2012 № 122-ЗСО одной из мер содействия в восстановлении нарушенного права на жилище участников строительства является социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения.

Указанная выплата предоставляется гражданам-участникам строительства, включенным в региональный реестр пострадавших граждан в соответствии со ст. 5.1 настоящего Закона, а также гражданам-участникам строительства, включенным в реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, на день вступления в силу Федерального закона от 27.06.2019 № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в порядке, установленном ст. 3 Закона Саратовской области от 02.08.2021 № 122-ЗСО и постановлением Правительства Саратовской области от 01.04.2022 № 238-П.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 29.05.2013 между ООО «Новострой 21 век» и ООО «Теплобыт» заключен договор долевого участия в долевом строительстве многоквартирного дома со встроенными помещениями общественного назначения в границах <адрес>, блок секция «Б, В», расположенного на земельном участке площадью 14 178 кв.м, кадастровый № по адресу <адрес>.

Установлено, что между ООО «Теплобыт» и ООО «Теплобыт-строй» заключен договор уступки права требования от 28.05.2014.

17.02.2017 между ООО «Теплобыт-Строй» и ФИО1 заключен договор уступки прав № 17/02 согласно которому ФИО1 приняла право требования к застройщику ООО «Новострой 21 век» по обязательству передачи объектов долевого строительства после ввода в эксплуатацию строящегося многоэтажного жилого <адрес> блок-секция Б,В в границах <адрес> со встроенными помещениями общественного назначения по следующим объектам: двухкомнатная <адрес> общей проектно-строительной площадью 62,4 кв.м, на пятом этаже блок-секции В, трехкомнатная <адрес> общей проектно-строительной площадью 64,2 кв.м, на девятом этаже блок-секции В.

Судом установлено, что право требования возникло у передающей стороны на основании договора уступки права требования № от 28.05.2014, заключенного с ООО «Теплобыт», у которого право требования возникло на основании договора долевого участия в долевом строительстве жилого <адрес>- 156/Б-В от 29.05.2013.

Из материалов дела следует, что ООО «Теплобыт-Строй» обратился в Арбитражный суд с требованием о включении своего права требования передачи жилых помещений в реестр требований должника ООО «Новострой 21 век» в рамках дела о банкротстве по заявлению ЗАО «Саратов-Волгоэлектромонтаж» о признании должника ООО «Новострой 21 век» несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 01.09.2015 в рамках дела №А57-21236/2013 требование ООО «Теплобыт-Строй» было удовлетворено, а именно было включено в реестр требование о передаче жилых помещений ООО «Новострой 21 век» трехкомнатной квартиры в блок-секции В, 9 этаж, № и двухкомнатной квартиры в блок-секции В, этаж 5, №. На конкурсного управляющего ООО «Новострой 21 век» возложена обязанность включить в реестр требований о передаче жилых помещений следующие сведения: о сумме в размере 2870500 руб., уплаченной участником строительства по договорам, предусматривающим передачу помещений, об отсутствии неисполненных обязательств участника строительства перед застройщиком по договору, предусматривающему передачу жилых помещений, о жилых помещениях (в том числе об их площадях), являющихся предметом договора, предусматривающего передачу жилого помещения, а также сведения, идентифицирующие объект строительства в соответствии с таким договором, иные сведения, подлежащие включению в реестр требований о передаче жилых помещений в соответствии с федеральным стандартом.

ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о процессуальном правопреемстве.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 07.06.2023 в рамках дела №А57-21236/2013 требования ФИО1 были удовлетворены, и произошла замена кредитора с ООО «Теплобыт-Строй» на ФИО1

Установлено, что ООО «Новосторой 21 век» свои обязательства по строительству дома и передачи квартиры не исполнило.

В рамках дела о банкротстве требования ФИО1 не были погашены, что подтверждается выпиской из реестра требований кредиторов.

30.05.2025 распоряжением министерства Строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области № 978-р принято решение о включении ФИО1 в региональный реестр пострадавших граждан.

18.06.2024 ФИО1 обратилась в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства с заявлением о предоставлении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения.

Вместе с тем министерством истцу было отказано в предоставлении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения в связи с отсутствием бюджетных ассигнований на данные цели.

Разрешая требования истца, суд находит их подлежащими удовлетворению.

Как указывалось ранее, в силу ст. 3 Закона Саратовской области от 02.08.2012 № 122-ЗСО гражданам-участникам строительства, включенным в реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, на день вступления в силу Федерального закона от 27.06.2019 № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», предоставляется социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения.

17.02.2017 между ООО «Теплобыт-Строй» и ФИО1 заключен договор уступки прав № 17/02 согласно которому ФИО1 приняла право требования к застройщику ООО «Новострой 21 век» по обязательству передачи объектов долевого строительства после ввода в эксплуатацию строящегося многоэтажного жилого <адрес> блок-секция Б,В в границах улиц <адрес> со встроенными помещениями общественного назначения по следующим объектам: двухкомнатная <адрес> общей проектно-строительной площадью 62,4 кв.м., на пятом этаже блок-секции В, трехкомнатная <адрес> общей проектно-строительной площадью 64,2 кв.м, на девятом этаже блок-секции В.

ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о процессуальном правопреемстве.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 07.06.2023 года в рамках дела №А57-21236/2013 требования ФИО1 были удовлетворены, и произошла замена кредитора с ООО «Теплобыт-Строй» на ФИО1

Установлено, что ООО «Новострой 21 век» свои обязательства по строительству дома и передачи квартиры не исполнило.

30.05.2025 распоряжением министерства Строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области № 978-р принято решение о включении Осторожной Т.Д. в региональный реестр пострадавших граждан.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец соответствует требованиям, установленным ст. 3 Закона Саратовской области от 02.08.2012 122-ЗСО и постановлением Правительства Саратовской области от 01.04.2022 № 238-П, а потому на ответчика необходимо возложить обязанность по осуществлению истцу социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения.

Отсутствие в бюджете денежных средств на цели социальных выплат основанием для отказа в удовлетворении требований не является.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о взыскании социальной выплаты на приобретение жилого помещения удовлетворить.

Возложить на министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области обязанность произвести ФИО1 социальную выплату на приобретение (строительство) жилого помещения как гражданину-участнику строительства, включенному в реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

На решение суда может быть подана в Саратовский областной суд апелляционная жалоба через Кировский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Стоносова

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →