УИД:79RS0003-02-2022-000312-82
Дело № 2а-124/2022 «А»
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 ноября 2022 года с. Амурзет, ЕАО
Ленинский районный суд Еврейской автономной области
в составе судьи Моревой С.А.,
при секретаре Подзигун Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по ЕАО обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности налогу, пени.
В обоснование административного иска указано, что в собственности ФИО1 находятся квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый № (период владения с 23.04.2004 по настоящее время), квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый № (период владения с 06.04.2007 по настоящее время).
На дату составления искового заявления имеющаяся задолженность не погашена и составляет 1 360,56 руб.
На основании изложенного административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по требованиям:
от 22.06.2018 №10367 об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 237 руб. и пени в размере 12 руб.;
от 05.07.2019 №11635 об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 351 руб. и пени в размере 0,35 руб.;
от 09.07.2019 №37771 об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год (период 02.12.2017 по 08.07.2019) в размере 22,81 руб., за 2017 год (период с 01.07.2019 по 08.07.2019) в размере 0,35 руб.;
от 10.07.2019 №37771 об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год (за период 09.07.2019) в размере 0,06 руб., за 2017 год в размере 0,09 руб.;
от 25.06.2020 №9826 об уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 356 руб. и пени в размере 14,44 руб.;
от 16.06.2021 №14692 об уплате налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 356 руб. и пени в размере 10,46 руб.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя истца, ответчика.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 3, подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии со ст. 219 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Из материалов дела следует, что в связи с неуплатой налога в установленный срок в адрес ФИО1 налоговой службой заказным письмом были направлены требования: № 10367 от 22 июня 2018 года об уплате недоимки и пени по налогу в сумме 249 рублей 00 копеек, срок исполнения требования до 31 июля 2018 года, № 11635 от 05 июля 2019 года об уплате недоимки и пени по налогу в сумме 351 рубль 35 копеек, срок исполнения требования до 12 ноября 2019 года, № 37771 от 09 июля 2019 года об уплате недоимки и пени по налогу в сумме 23 рубля 16 копеек, срок исполнения требования до 28 октября 2019 года, № 50201 от 10 июля 2019 года об уплате недоимки и пени по налогу в сумме 0 рублей 15 копеек, срок исполнения требования до 29 октября 2019 года, № 9826 от 26 июня 2020 года об уплате недоимки и пени по налогу в сумме 370 рублей 44 копейки, срок исполнения требования до 23 ноября 2020 года, № 14962 от 16 июня 2021 года об уплате недоимки и пени по налогу в сумме 366 рублей 46 копеек, срок исполнения требования до 23 ноября 2021 года.
Применительно к положениям ст. 48 НК РФ шестимесячный срок предъявления административного иска в суд начался по самому раннему требованию № 10367 01 августа 2018 года и истек 01 февраля 2022 года.
Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.
Как установлено при рассмотрении дела, налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности с ФИО2, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и пени. В связи с чем, налоговым органом поданы заявления о вынесении судебного приказа (26.01.2022 года), затем после его отмены на основании возражений ФИО2 предъявлен административный иск. Налоговым органом административное исковое заявление о взыскании налога и пени было подано в течение шести месяцев после отмены судебного приказа мирового судьи, 10 марта 2022 года был отменён судебный приказ, 08.09.2022 года (согласно, почтового штемпеля административным истцом направлено исковое заявление в суд).
Из содержания положений статей 400, 401 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на следующие имущество: жилой дом; квартиру, комнату; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных статьей 408 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 1 названной статьи).
В соответствии с пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).
Из содержания части 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество является государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости.
По сведениям об имуществе налогоплательщика ФИО1 является собственником квартир: с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 407 Налогового кодекса Российской Федерации право на налоговую льготу (по налогу на имущество физических лиц) имеют пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством.
Пунктом 2 статьи 407 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговая льгота предоставляется в размере подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога в отношении объекта налогообложения, находящегося в собственности налогоплательщика и не используемого налогоплательщиком в предпринимательской деятельности.
На основании пункта 3 статьи 407 Налогового кодекса Российской Федерации при определении подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида по выбору налогоплательщика вне зависимости от количества оснований для применения налоговых льгот.
Физические лица, имеющие право на налоговые льготы, установленные законодательством о налогах и сборах, представляют в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы, а также вправе представить документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу.
Административным ответчиком не предоставлены доказательства о том, что ею в налоговую инспекцию по месту нахождения имущества на один из объектов недвижимости подавалось заявление о предоставлении налоговой льготы и документ о праве на льготы.
Административным истцом представлен расчет взыскиваемых сумм, который ответчиком не опровергнут.
Учитывая, что в связи с неисполнением административным ответчиком обязательств по уплате обязательных платежей своевременно и в полном объеме, суд считает, что административным истцом обоснованно произведено начисление пеней.
В силу ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
На основании ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей подлежит уплате государственная пошлина в размере 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей. Следовательно, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей 00 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст.ст. 180, 219, 286-290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области задолженность по налогу на имущество физических лиц и пени в размере 1 360 рублей 56 копеек.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.А. Морева