Дело №2а-182/2025
УИД 26RS0027-01-2025-000217-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2025 года с. Новоселицкое
Новоселицкий районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Маслова А.Г.,
при секретаре Сергеевой Ю.И.,
с участием представителя административного истца помощника прокурора Новоселицкого района Карталиева И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новоселицкого районного суда гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Новоселицкого района в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №10» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности обеспечить беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Новоселицкого района Ставропольского края обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №10» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности обеспечить беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению.
В обоснование иска указано, что проверкой в МОУ СОШ №10 установлено, что общеобразовательной организацией не обеспечен беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению, а именно при входе в образовательное учреждение отсутствует информационное табло (тактильная табличка) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля с наименованием учреждения, местом его нахождения и графиком работы.
Отсутствие указанной таблички нарушает законные права инвалидов и маломобильных групп населения на социальную поддержку и создание для них доступной среды.
С целью устранения выявленных нарушений 14.03.2025 начальнику отдела образования вынесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, однако согласно ответу на представление, выявленные нарушения фактически не устранены.
Просит признать незаконным бездействие муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №10» №, в части не обеспечения беспрепятсвенного доступа к информации лицам, имеющим ограничения по зрению, выразившегося в отсутствии при входе в образовательное учреждение информационного табло (тактильной таблички) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля с наименованием учреждения, местом его нахождения и графиком работы; возложить обязанность на МОУ СОШ №10 в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить беспрепятственный доступ к информации, лицам имеющим ограничения по зрению, путем установки при входе в образовательное учреждение информационного табло (тактильной таблички) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля с наименованием учреждения, местом его нахождения и графиком работы.
Представитель административного истца, помощник прокурора Новоселицкого района Карталиев И.А, в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал и просил об их удовлетворении по изложенным в исковом заявлении доводам.
Представитель административного ответчика – МОУ СОШ №10, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, обратился с заявлением о рассмотрении дела без участия представителя, указав, что исковые требования признает в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица, отдела образования администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика, представителя заинтересованного лица.
Выслушав помощника прокурора Новоселицкого района Карталиева И.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
МОУ СОШ № 10 является учреждением, осуществляющим образовательную деятельность по адресу: <адрес>, <адрес>
В соответствии со ст. 1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" N 181-ФЗ, инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Согласно ст. 15 ФЗ N 181, организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
К объектам инженерной и социальной инфраструктур относятся: жилые, административные, производственные, общественные здания, строения, сооружения, спортивные сооружения, места отдыха, культурно-зрелищные организации и учреждения, жилищно-коммунальные организации, а также иные организации и учреждения, оказывающие гражданам социальные и бытовые услуги.
В силу подп. "а" п. 4 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 N1309 "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи", руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, должно обеспечиваться наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также обеспечиваться возможность беспрепятственного входа в объект и выхода из него, возможность самостоятельного передвижения по территории объекта.
В ходе проверки установлено, что общеобразовательной организацией МОУ СОШ №10 не обеспечен беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению, а именно при входе в образовательное учреждение отсутствует информационное табло (тактильная табличка) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля с наименованием учреждения, местом его нахождения и графиком работы.
Данные обязательства существенно ущемляют права инвалидов на беспрепятственное пользование социальной инфраструктурой.
В адрес начальника отдела образования вынесено представление об устранении нарушений законодательства №7-07-2025 от 14.03.2025. Согласно ответу начальника отдела образования на представление №325 от 20.03.2025, выявленные нарушения фактически не устранены, а из объяснений следует, что факт нарушения законодательства в сфере беспрепятственного доступа к объекту образования не отрицается, сообщает, что на заседании Совета Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края будет рассмотрен вопрос о выделении дополнительных денежных средств для устранения нарушений в указанной сфере.
В соответствии с ч.3 ст.35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор в силу действующего процессуального законодательства полномочен обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Таким образом, из совокупности исследованных в судебном разбирательстве доказательств, проверенных и оцененных по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и норм материального права, которыми установлена обязанность организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечить наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля, суд приходит к выводу, что здание образовательного учреждения установленным требованиям не отвечает, тогда как вывеска на здании школы, как объекта социальной инфраструктуры, должна содержать информацию о ней в требуемом формате для создания условия для ее получения инвалидами по зрению.
Изложенное свидетельствует о том, что прокурор обоснованно обратился в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц, суд признает административные исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Новоселицкого района в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №10» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности обеспечить беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению удовлетворить.
Признать незаконным бездействие муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №10» №, в части не обеспечения беспрепятсвенного доступа к информации лицам, имеющим ограничения по зрению, выразившегося в отсутствии при входе в образовательное учреждение информационного табло (тактильной таблички) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля с наименованием учреждения, местом его нахождения и графиком работы.
Возложить обязанность на МОУ СОШ №10 в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить беспрепятственный доступ к информации, лицам имеющим ограничения по зрению, путем установки при входе в образовательное учреждение информационного табло (тактильной таблички) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля с наименованием учреждения, местом его нахождения и графиком работы.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Новоселицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 20.05.2025 года.
Судья Маслов А.Г.