К делу номера-2121/2023

УИД: 23RS0номер-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2023 года <адрес>

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе председательствующего судьи Рубцовой М.Ю.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

с участием:

административного истца ФИО4, его представителя ФИО9,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя Лазаревского РОСП <адрес> ГУ ФССП по <адрес> ФИО8,

представителя заинтересованного лица ФИО2 - ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к судебному приставу-исполнителю Лазаревского РОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО8 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Лазаревского РОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО8, в котором просил признать постановления судебного пристава-исполнителя Лазаревского РОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ номер и номер от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам в пользу несовершеннолетней ФИО1, а также способа взыскания задолженности, незаконными.

В обоснование своих требований указывает на то, что постановлением номер судебного пристава-исполнителя Лазаревского РОСП <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках исполнительного производства номер-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, было обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника ФИО4. В рамках данного постановления, было обращено взыскание на его доходы в пределах суммы 642 616 рублей, которые должны быть удержаны ежемесячно в размере 70% от его доходов, из них 25% текущие алименты, а 45% в счет погашения задолженности по алиментам. Расчет суммы задолженности по алиментам административный ответчик произвел в соответствии с Постановлением «О расчете суммы задолженности по алиментам» номер от ДД.ММ.ГГГГ, в котором установил, что расчет производится с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в соответствии со ст. 113 СК РФ, рассчитан исходя из средней месячной заработной платы в РФ на ДД.ММ.ГГГГ, которая по данным Росстата составляет - 64 616 рублей. Исходя из этого, административный ответчик установил, что ? часть, которую в соответствии с решением суда от ДД.ММ.ГГГГ должна взыскивается с него в пользу его несовершеннолетней дочери ежемесячно, должна составлять сумму - 15 815 рублей. Таким образом, путем умножения суммы в размер 15 815 рублей на количество месяцев, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (40 месяцев), установленных судебным приставом-исполнителем, административный ответчик взыскал с него в пользу взыскателя ФИО2 общую сумму в размере 642 616 рублей. С указанными действиями судебного пристава-исполнителя он не согласен, они нарушают его права и законные интересы.

В судебном заседании административный истец и его представитель уточнили заявленные требования и в окончательном варианте просили суд признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Лазаревского РОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ номер и номер от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам в пользу несовершеннолетней ФИО1, в части способа взыскания и размера суммы задолженности по алиментам в пользу несовершеннолетней ФИО1; произвести взыскание суммы задолженности по алиментам в пользу несовершеннолетней ФИО1, с учетом интересов двух малолетних детей, находящихся на иждивении у ФИО7 и в соответствии с решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, то есть в размере ? (25%) от всех видов заработка или дохода ФИО4, что составляет - 162 000 рублей, то есть за последние предшествующие три года; отменить запрет судебного пристава-исполнителя Лазаревского РОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО8, наложенный в рамках исполнительного производства на выезд ФИО4 за пределы территории Российской Федерации.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Лазаревского РОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО8 в судебном заседании в удовлетворении иска просила отказать, указывая, что допущенное судебным приставом-исполнителем нарушению устранено, и задолженность по алиментным платежам пересчитана.

Представитель заинтересованного лица ФИО2 - ФИО6 в судебном заседании в удовлетворении иска ФИО4 просил отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит требования административного искового заявления подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В свою очередь пунктами 1-4 ч. 9 ст. 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ административный истец обязан доказать, что оспариваемым решением нарушены его права, свободы и законные интересы.

На административного ответчика возлагается обязанность доказывания, в том числе, обстоятельств, свидетельствующих о соответствии оспариваемого решения нормативным правовым актам и о соблюдении таковых при его принятии.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из материалов дела следует, что на исполнении в Лазаревском РОСП <адрес> находится исполнительное производство № 130769/23/23050-ИП (81782/14/23050-ИП) от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа ВС номер от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Московским районным судом <адрес> Республики по делу номер, согласно которого необходимо взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу ФИО2 алименты на содержание несовершеннолетней дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иных доходов ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и по день совершеннолетия ребенка.

Указанный исполнительный документ предъявлен в Лазаревское РОСП <адрес> взыскателем ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 уведомлен об имеющемся в отношении него исполнительном производстве о взыскании алиментных платежей и в этот же день судебным приставом исполнителем вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа по месту работы должника.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено, в соответствии с п. 8 ст. 47 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Лазаревского РОСП <адрес> поступило заявление взыскателя ФИО2 о перерасчете и взыскании задолженности по алиментам, с указанием в заявлении периода неуплаты алиментов с ДД.ММ.ГГГГ На основании данного заявления исполнительное производство возобновлено.

В соответствии с. ч 2 ст. 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

ДД.ММ.ГГГГ произведен расчет задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 4 ст. 113 Семейного Кодекса РФ, размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии сост. 81 Семейного Кодекса РФ, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

На момент расчета задолженности по алиментам, сведения, подтверждающие доход должника ФИО4 отсутствовали, в связи с чем расчет произведен исходя из среднемесячной заработной платы по РФ по данным Росстата.

ДД.ММ.ГГГГ должник ФИО4 уведомлен об имеющейся задолженности лично.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника ФИО4 с указанием удержания 70% от заработной платы должника, из них 25% текущие алименты и 45% в счет погашения образовавшейся задолженности по алиментам.

В соответствии с ч. 3 ст. 99 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением, размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Под правильным исполнением судебного акта подразумевается его исполнение в точном соответствии с тем способом и порядком его исполнения, которые определены законодательством и самим судебным актом.

Согласно ч. 1 ст. 81 Семейного кодекса РФ алиментные платежи должны оплачиваться ежемесячно, в соответствии с решением суда.

Срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в постановлении о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа либо судебного приказа не устанавливается. При этом неисполнением в срок следует считать неисполнение должником исполнительного документа о взыскании алиментов в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Неуплата алиментных платежей в установленные сроки, а также оплата не в полном объеме, то есть не в том объеме, который определен судебным актом или нотариально удостоверенным соглашением об уплате алиментов, является неуплатой средств в нарушение судебного акта или указанного соглашения; то есть в нарушение того способа и порядка исполнения, который определен исполнительным документом.

Согласно Постановления Пленума Верховного суда РФ номер от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административном правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей», под нарушением судебного акта или соглашения об уплате алиментов следует понимать неуплату алиментов в размере, в срок и способом, которые установлены данным решением или соглашением.

Ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрен комплекс мер, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Изменение установленного судом размера алиментов регламентировано ст. 119 Семейного кодекса РФ.

Уменьшать установленный судом размер алиментов судебному приставу-исполнителю право не предоставлено.

Пунктом 9 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

При таких обстоятельствах требования административного иска ФИО4 подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО4 к судебному приставу-исполнителю Лазаревского РОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО8 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя удовлетворить частично.

Признать постановление судебного пристава-исполнителя Лазаревского РОСП <адрес> ГУ Федеральной службы судебных приставав по <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ номер о расчете задолженности по алиментам и постановление от ДД.ММ.ГГГГ номер об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника незаконными в части размера задолженности ФИО4 по алиментам на содержание несовершеннолетней дочери ФИО3.

В остальной части административного искового заявления отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Лазаревского районного суда <адрес> М.Ю. Рубцова

Копия верна.

Судья Лазаревского районного суда <адрес> М.Ю. Рубцова