УИД 38RS0030-01-2024-003930-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 февраля 2025 г. г. Усть-Илимск Иркутской области
Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Деревцова А.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства без проведения устного разбирательства административное дело № 2а-247/2025 (2а-3008/2024) по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, пени,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование административного иска представитель административного истца указал, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>. В соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10 113,21 руб. (на совокупную обязанность).
Должнику направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и суммы задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. В связи с неуплатой задолженности по требованию, налоговым органом принято решение о взыскании налога (сбора), пени и штрафов с физического лица. МИФНС России № по <адрес> направила мировому судье судебного участка № <адрес> и <адрес> заявление о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес>, вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании задолженности с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно исполнения судебного приказа. На основании изложенного истец просил взыскать с ФИО1 задолженность по пени в сумме 10 113,21 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для предоставления письменного мотивированного отзыва по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в административном исковом заявлении, а также письменные доказательства в обоснование своих доводов, срок до ДД.ММ.ГГГГ для предоставления дополнительных доказательств.
Копия определения от ДД.ММ.ГГГГ направлена в адрес административного ответчика по адресу его регистрации, однако почтовое извещение возвращено в суд по истечении срока хранения.
Согласно разъяснениям, данным в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2020 № 42 «О применении норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства», неполучение административным ответчиком поступившей ему копии названного определения по обстоятельствам, зависящим от него, в том числе в связи с отказом от его получения, само по себе не служит препятствием для рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства. В этом случае суд вправе перейти к рассмотрению административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства после получения доказательств отказа административного ответчика от получения соответствующего почтового отправления либо доказательств возвращения данного почтового отправления ввиду истечения срока его хранения (статья 100 КАС РФ, статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Учитывая, что почтовые отправления возвращены в адрес суда по истечении срока хранения, при этом административному ответчику достоверно известно о наличии задолженности и мерах, принимаемых ко взысканию, поскольку по его заявлению отменен судебный приказ, суд полагает возможным продолжить рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.
Исследовав письменные материалы дела, оценив их в совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее-ЕНП).
Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В соответствии с пунктом 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
Согласно п. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В силу п. 6 ст. 75 НК РФ в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 состоит на учете в МИФНС России № по <адрес> в качестве налогоплательщика.
Задолженность по страховым взносам за 2017 г., 2018, 2019 гг. взыскивалась в рамках ст. 46, 47 НК РФ по постановлениям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Страховые взносы за 2017, 2018, 2019 гг. налогоплательщиком не оплачивались, списаны ДД.ММ.ГГГГ на основании пп. 11 ст. 4 Федерального закона № 263-ФЗ. Задолженность по страховым взносам
Решением Усть-Илимского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскана задолженность в размере 38 469,90 руб., в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2020 г. в размере 30 354,58 руб., пени 184,91 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2020 г. в размере 7882,39 руб., пени 48,02 руб.
Задолженность по страховым взносам за 2020 г. погашена в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с наличием отрицательного сальдо за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в сумме 10 113,21 руб. (на совокупную обязанность).
В связи с тем, что налог и пени не были уплачены, налогоплательщику в соответствии со статьями 69 и 70 НК РФ направлено требование № об уплате задолженности по уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, предложено уплатить задолженность в размере 140 439,27 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность административным ответчиком не погашена.
Согласно детализации сведений отрицательного сальдо Единого налогового счета налогоплательщика по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма отрицательного сальдо ФИО1 составляет 41 015,83 руб., а именно отрицательное сальдо по налогам в размере 200 руб., по пеням – 40 815,83 руб.
ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № по <адрес> обратилось к мировому судье судебного участка № <адрес> и <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в размере 10 113,21 руб., мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности, состоящей из пени в размере 10 113,21 руб.
Определением мирового судье судебного участка № <адрес> и <адрес> судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № отменен, по заявлению должника.
Согласно представленного административным истцом расчета сумм пени, заявленных к взысканию, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 начислены пени в сумме 10 113,21 руб. (на совокупную обязанность), указана ставка расчета, дней в подинтервале, сальдо для пени за каждый подинтервал, период начисления. Судом представленный расчет проверен, суд находит его верным, арифметически рассчитанным правильно. Стороной административного ответчика доказательств, подтверждающих иную сумму задолженности или ее отсутствие, не представлено.
В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В связи с тем, что задолженность по пени возникла уже после выставления требования №, и в связи с наличием отрицательного сальдо, выставление нового требования с учетом наличия отрицательного сальдо нормами ст. 69 НК РФ не предусмотрено.
Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей (пп.2 п. 3 ст. 48 НК РФ).
Судом установлено, что ранее административный истец обращался в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление в 2024 <адрес>-Илимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ требования МИФНС России № по <адрес> удовлетворены, с ФИО1 взыскана задолженность по пени по страховым взносам в размере 12 801,73 руб. Таким образом, административный истец имел право на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа до ДД.ММ.ГГГГ.
Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка с заявлением о вынесении судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок.
Судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ.
В Усть-Илимский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный ст. 48 НК РФ шестимесячный срок (ДД.ММ.ГГГГ +6 месяцев = ДД.ММ.ГГГГ).
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика указанных в административном исковом заявлении сумм недоимки по пени.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что с административного ответчика подлежит взысканию задолженность по пени в размере 10 113,21 руб., установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации: в том числе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 113,21 руб.
В силу ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования <адрес> размер которой от взысканной задолженности (10 113,21 руб.) составит 4000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, пени – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в соответствующий бюджет через Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № по <адрес> задолженность в размере 10 113,21 руб. по пени, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу бюджета муниципального образования <адрес> расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 руб.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение пятнадцати дней с момента получения копии настоящего решения.
Председательствующий судья А.А. Деревцова