Дел № 2а-487/2025
УИД 75RS0023-01-2023-003361-32
РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)
именем Российской Федерации
30 января 2025 года <...>
Черновский районный суд города Читы в составе:
председательствующего судьи Петрова А.В.,
при секретаре Гантимуровой В.В.,
с участием прокурора Тудупдоржиевой Д.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, с помощью системы видеоконференцсвязи, административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю» ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю» (далее по тексту – ФКУ ИК-3) ФИО1 обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на то, что в ФКУ ИК-3 УФСИИ России по Забайкальскому краю отбывает наказание ФИО2, осужденный приговором Балейского городского суда Забайкальского края от 28.04.2017 года по ст. 162 ч.4 п."в", ст.105 ч.2 п."з", ст.158 ч.2 п."б, в", ст.158 ч.3 п."а", ст.158 ч.2 п."а, б, в", ст.88 ч.6, ст.69 ч.3 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы в воспитательной колонии. На основании постановления Ангарского городского суда Иркутской области от 13.03.2019г. переведен на оставшийся не отбытый срок наказания в исправительную колонию общего режима.
В период отбывания наказания осужденный ФИО2 решением дисциплинарной комиссии воспитательной колонии г. Иркутск от 05.04.2019г. был признан злостным нарушителем установленных правил отбывания наказания
Начало срока: 28.04.2017 года, конец срока: 27.03.2025 года. Дата фактического освобождения: 27.03.2025 года.
ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-3 11.07.2019 года, в настоящее время отбывает наказание в отряде №1. За период отбывания наказания поощрений не имеет, имеет 48 (сорок восемь) дисциплинарных взысканий. Ранее отмечалось крайне нестабильное поведение, на регулярной основе допускал нарушения Правил внутреннего распорядку исправительного учреждения (далее - ПВР ИУ), в результате чего, отбывая наказания в воспитательной колонии, был признан злостным нарушителем установленных правил отбывания наказания решением комиссии администрации от 05.04.2019г.). В настоящее время переведен и отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания.
Отношение к содеянному преступлению: в воспитательных беседах заявляет, что признает вину в совершенном преступлении, однако никаких мер по сглаживанию вреда причиненного преступлением не предпринял (исковые требования не погасил, извинительное письмо не написал). Ранее всячески избегал участия в воспитательных мероприятиях, игнорируя требования ПВР ИУ и Уголовно-исполнительного кодекса РФ (УИК), однако по прибытию в ФКУ ИК-3 с помощью работы сотрудников воспитательного отдела пересмотрел свое мнение касательно участия в воспитательных мероприятиях. В настоящее время принимает активное участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях (в личном деле имеется грамота «За участие в подготовке мероприятия - День отряда приуроченного к Году семьи в ФКУ ИК-3»).
С 24.07.2019г. состоит на профилактическом учете как «Лицо склонное к совершению суицида и членовредительства».
В коллективе осужденных конфликтных ситуаций не допускает, с представителями администрации вежлив и тактичен. Осужденный ФИО2 спокойный и уравновешенный, однако без надзора со стороны администрации учреждения (либо без надзора правоохранительных органов после освобождения) склонен попадать под отрицательное влияние.
Заключение: осужденный ФИО2 характеризуется нейтрально (посредственно), старается встать на путь исправления, во второй половине отбывания наказания пересмотрел свои взгляды, перестав допускать нарушения ПВР ИУ. Однако, не смотря на все положительные моменты и учитывая наличие большого количества дисциплинарных взыскания и признание злостным нарушителем ПВР ИУ, а также подверженность отрицательному влиянию, осужденный ФИО2 нуждается в контроле со стороны правоохранительных органов после освобождения для профилактики совершения новых правонарушений и преступлений.
После освобождения осуждённый намерен следовать по адресу: <адрес>.
Установлено, что данный осужденный подпадает под действие п.1, ч.2, ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, так как решением дисциплинарной комиссии воспитательной колонии <адрес> от 05.04.2019г. ФИО2 был признан злостным нарушителем установленных правил отбывания наказания.
В целях максимального профилактического воздействия на поднадзорного и эффективного надзора за ним, просит суд в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком 3 года, а также установить в отношении ФИО2 следующий перечень административных ограничений:
- запрещение пребывания вне места проживания с 22 часов вечера до 06 часов утра;
- обязательную явку два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение выезда за пределы муниципального образования Балейский район Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел.
ФИО3 в судебном заседании с заявленными ФКУ ИК-3 в отношении него требованиями об установлении административного надзора согласился. После освобождения намерен убыть в Балейский район Забайкальского края, устроиться там на работу.
Участвующий в деле прокурор Тудупдоржиева Д.С., с учетом приведенной характеристики ФИО3, признания последнего злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характера совершенных преступлений, относящихся, в том числе, к категории особо тяжких, в целом посредственной характеристики самого осужденного в местах лишения свободы и его нестабильного поведения, полагала заявленные ФКУ ИК-3 требования об установлении административного надзора в отношении ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению. Административный надзор надлежит при этом установить сроком на три года, но не свыше погашения судимости, поскольку преступление совершено ФИО4 в несовершеннолетнем возрасте, а в силу положений ст.95 УК РФ срок погашения судимости составляет три года после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление. Наименование административных ограничений, вменяемых ФИО2, просила установить в соответствии с 64-ФЗ от 06.04.2011.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ФИО3, заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Согласно ч.2 ст.173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу ст.1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ (далее по тексту - 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 64-ФЗ).
Согласно п.1 ч.1; п.1 ч.3, ст.3 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, судом устанавливается административный надзор при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи; в отношении указанного в части 1 статьи 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу п.1 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Федерального закона 64-ФЗ, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Статья 270 Кодекса административного судопроизводства РФ предусматривает подачу заявления об установлении административного надзора исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, в суд по месту нахождения исправительного учреждения.
Согласно статье 4 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Как видно из материалов дела, приговором Балейского городского суда Забайкальского края от 28.04.2017 ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных 162 ч.4 п."в", ст.105 ч.2 п."з", ст.158 ч.2 п."б, в", ст.158 ч.3 п."а", ст.158 ч.2 п."а, б, в", ст.88 ч.6, ст.69 ч.3 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы в воспитательной колонии (л.д.__).
Апелляционным определением от 25.10.2017 Забайкальского краевого суда указанный приговор Балейского городского суда Забайкальского края от 28.04.2017 в отношении ФИО2 изменен в части уточнения описательно-мотивировочной части приговора (л.д.__).
Часть совершённых ФИО3 преступлений в соответствии с ч.4 ст.15 Уголовного кодекса РФ относятся к категории тяжких и особо тяжких преступлений.
Постановлением начальника исправительного учреждения от 05.04.2019г. осужденный ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.__).
Из представленных в дело характеризующих материалов следует, что, отбывая меру уголовного наказания в виде лишения свободы, осужденный ФИО3 зарекомендовал себя следующим образом:
Прибыл в учреждение 11.07.2019г. из ФКУ СИЗО-1 г. Чита. Ранее отбывал наказание в воспитательной колонии <адрес>.
Ранее отмечалось крайне нестабильное поведение, на регулярной основе допускал нарушения ПВР ИУ, в результате чего, отбывая наказания в воспитательной колонии, был признан злостным нарушителем установленных правил отбывания наказания (решением комиссии администрации от 05.04.2019г.). В настоящее время переведен и отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания.
Всячески избегал участия в воспитательных мероприятиях, игнорируя требования ПВР ИУ и УИК, однако по прибытию в ОКУ ИК-3 с помощью работы сотрудников воспитательного отдела пересмотрел свое мнение касательно участия в воспитательных мероприятиях. В настоящее время принимает активное участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях (в личном деле имеется грамота «За участие в подготовке мероприятия - День отряда приуроченного к Году семьи в ФКУ ИК-3».
Отношение к трудовой деятельности добросовестное, трудоустроен в учреждении продолжительное время на должности «Швея» (приказ о трудоустройстве осужденных в швейных цех ЦТАО ФКУ ИК-3 №-ос).
Образование: В период отбывания наказания в воспитательной колонии получил профессию «Швея 3-го разряда» (<данные изъяты>). Ограничений по состоянию здоровья не имеет.
В настоящее время имеет 48 (сорок восемь) дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет. В личном деле имеется грамота «За участие в подготовке мероприятия - День отряда приуроченного к Году семьи в ФКУ ИК-3».
В быту старается поддерживать нормы личной и общественной гигиены, поддерживает чистоту в прикроватной тумбочке, форму одежды соблюдает, чист и опрятен.
Отношения в коллективе и с представителями администрации: В коллективе осужденных конфликтных ситуаций не допускает, с представителями администрации вежлив и тактичен. Спокойный и уравновешенный, однако без надзора со стороны администрации учреждения (либо без надзора правоохранительных органов по освобождению) склонен попадать под отрицательное влияние.
Поддерживает социально полезные связи с помощью получения посылок и передач, ведения переписки. С родственниками указанными в личном деле (две тети и сестра) на длительные и краткосрочные свидания не ходил.
С 24.07.2019г. состоит на профилактическом учете как «Лицо, склонное к совершению суицида и членовредительства»
Отношение к совершенному преступлению: Из приговора известно, что осужденный ФИО2 в полном объеме признал вину в совершенном преступлении, однако в период пребывания в учреждении каких либо мер по сглаживанию вреда, причиненного преступлением, не предпринял, извинительное письмо не написал.
Заключение администрации исправительного учреждения: Осужденный ФИО2 характеризуется нейтрал (посредственно), старается встать на путь исправления, во второй половине отбывания наказания пересмотрел свои взгляды, перестав допускать нарушения ПВР ИУ. Однако несмотря на все положительные моменты и учитывая наличие большого количество дисциплинарных взыскания и признание злостным нарушителем ПВР ИУ, а также подверженность отрицательному влиянию, осужденный ФИО2 нуждается в контроле со стороны правоохранительных органов после освобождения для профилактики совершен новых правонарушений и преступлений (л.д.__).
Согласно представленной справке о поощрениях и взысканиях, ФИО2 48 раз привлекался к дисциплинарной ответственности за совершение различных нарушений правил установленного порядка отбывания наказания (порча имущества, препятствие надзору, нахождение на спальном месте, нарушение формы одежды, употребление нецензурных, жаргонных выражений, хранение запрещенных предметов др.), поощрений не имеет (л.д.__).
Принимая во внимание нестабильное поведение осужденного в местах лишения свободы, приведённые выше нормы закона, учитывая описанные обстоятельства дела, данные ФИО3, характеризующие его поведение как отрицательное, в целях предупреждения совершения им преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО3 административного надзора на максимальный срок продолжительностью в три года.
При этом суд находит необходимым, с учетом характеристики ФИО3, установить явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации два раза в месяц, как о том просил административный истец.
Суд находит необходимым разъяснить ФИО3 также и положения ч.2 ст.9 64-ФЗ, в соответствии с которой административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Запрещение выезда за пределы постоянного места жительства без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 до 06 часов); явка для регистрации 2 раза в месяц, с учетом установленных обстоятельств, суд считает полностью соответствующими целям профилактики совершения повторных преступлений и правонарушений.
При этом суд, принимая во внимание, что часть преступлений совершено ФИО3 в несовершеннолетнем возрасте, учитывая положения ст.95 УК РФ, согласно которой для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление, в связи с чем срок установления административного надзора не может превышать срок погашения судимости продолжительностью в три года.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст.2-6 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд
РЕШИЛ:
Заявление начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю» ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить:
Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока погашения судимости.
Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня;
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения выезда за пределы Балейского Муниципального округа Забайкальского края.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Черновский районный суд г.Читы. Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 30 января 2025 года.
Судья А.В. Петров