Решение по делу № 2А-261/2025 от 26.11.2025 | Шарангский районный суд (Нижегородская область)

Дело № 2а-261/2025

УИД № 52RS0057-01-2025-000506-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Шаранга Нижегородской области 26 ноября 2025 года

Шарангский межрайонный суд Нижегородской области в составе: председательствующего - судьи Болотина И.Д., при секретаре судебного заседания Сухих Т.В.,

с участием помощника Шарангского межрайонного прокурора Нижегородской области Благова Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в р.п.Шаранга Нижегородской области административное дело по административному иску Шарангского межрайонного прокурора Нижегородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области о признании незаконным бездействия администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области, выразившегося в непринятии мер по надлежащему содержанию детских спортивной и игровой площадок, расположенных по следующим адресам: <...>, <...> возле дома № 14, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Шарангский межрайонный прокурор Нижегородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области о признании незаконным бездействия администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области, выразившегося в непринятии мер по надлежащему содержанию детских спортивной и игровой площадок, расположенных по следующим адресам: <...>, <...> возле дома № 14, обязании совершить определенные действия.

В обоснование административного иска указал, что Шарангской межрайонной прокуратурой Нижегородской области по заданию прокуратуры Нижегородской области проведена проверка соблюдения администрацией Шарангского муниципального округа Нижегородской области федерального законодательства, по результатам которой выявлены нарушения законодательства в сфере благоустройства.

В рамках проведенной проверки установлено, что собственником детских игровых и спортивных площадок на территории р.п. Шаранга Нижегородской области является администрация Шарангского муниципального округа Нижегородской области. Вместе с тем, установлено, что детские игровые и спортивные площадки на территории р.п. Шаранга переданы в оперативное управление территориальному отделу р.п. Шаранга администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области. Так, в оперативное управление территориального отдела р.п.Шаранга переданы детские спортивная и игровая площадки, расположенные по следующим адресам:

- <...>;

- <...> у дома 14.

В результате проверки были выявлены следующие нарушения:

- на детской спортивной площадке, расположенной по адресу: <...>, отсутствует информационная табличка или доска, содержащая: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования (нарушение п. 7.5 ГОСТ Р 55679-2013);

- на детской игровой площадке, расположенной по адресу: <...> у дома 14, на оборудовании имеются многочисленные сколы, разрушения деревянных элементов, отщепы. Окраска оборудования не обновлена. Не производится окраска ограждения. Качели находятся в неисправном состоянии, а именно оторваны цепи.

Ранее в целях устранения выявленных нарушений Шарангской межрайонной прокуратурой Нижегородской области 12 сентября 2025 года в адрес начальника территориального отдела рабочего поселка Шаранга администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области внесено представление.

Данное представление было рассмотрено, признано обоснованным, однако до настоящего времени выявленные нарушения фактически не устранены, что подтверждается актом проверки от 21 октября 2025 года.

Кроме того, на основании ответа и.о. начальника территориального отдела р.п. Шаранга администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области от 20 октября 2025 года установлено, что на устранение выявленного нарушения необходимы значительные финансовые средства, между тем, расходы на данные работы на 2025 год не запланированы, данные работы будут включены в план работ на 2026 год, что противоречит месячному сроку устранения выявленных нарушений, указанному в представлении.

Просит признать незаконным бездействие администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области, выразившееся в непринятии мер по надлежащему содержанию детских спортивной и игровой площадок, расположенных по следующим адресам: <...>, <...> возле дома № 14, обязании администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области:

- установить информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования, на детской спортивной площадке расположенной по адресу: <...>;

произвести окраску ограждения и оборудования, обеспечить исправное содержание оборудования на детской игровой площадке, расположенной по адресу: <...> у дома 14;

обеспечить исправное содержание оборудования с целью приведения указанной детской игровой площадки в соответствие с нормативными документами, устанавливающими требования к эксплуатации игровых и спортивных детских площадок.

В судебном заседании помощник Шарангского межрайонного прокурора Нижегородской области Благов Д.С. административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по изложенным в нём основаниям и установить срок для совершения указанных в административном исковом заявлении действий – один год со дня вступления решения суда в законную силу.

Административный ответчик – представитель администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, просит рассмотреть дело без его участия (л.д. 48), в своем отзыве указывает, что с административными исковыми требованиями согласен, просит дать срок для устранения выявленных нарушений – 2 года с момента вступления решения суда в законную силу (л.д. 41).

Заинтересованное лицо – представитель территориального отдела рабочего поселка Шаранга администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, причина неявки неизвестна.

С учетом изложенного, положений статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав помощника прокурора Благова Д.С., исследовав материалы дела, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с частью 4 статьи 39 КАС РФ установлено, что прокурор, обратившийся в суд с административным исковым заявлением, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности административного истца (за исключением права на заключение соглашения о примирении и обязанности по уплате судебных расходов), а также обязанность по уведомлению гражданина или его законного представителя о своем отказе от поданного им в интересах гражданина административного иска.

Положениями части 4 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как указано в части 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Частью 9 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч. 10 ст. 226 КАС РФ в случае, если по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, федеральными законами ограничены основания для оспаривания таких решений, действий (бездействия) (в частности, в отношении некоторых решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей и экзаменационных комиссий), суд выясняет обстоятельства, указанные в пунктах 1 и 2, подпунктах «а» и «б» пункта 3 части 9 настоящей статьи. Если установленные федеральными законами основания для оспаривания действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не вошли в число этих обстоятельств, суд проверяет эти основания.

Согласно части 3 статьи 62 КАС РФ, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), соответственно принятых или совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами, государственными или муниципальными служащими, а также по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Частью 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В Российской Федерации признается приоритет охраны здоровья детей как одного из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей (п. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

В соответствии с п.п 20, 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относится, в том числе, создание условий для массового отдыха жителей муниципального, городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения; утверждение правил благоустройства территории муниципального округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории муниципального округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального округа.

В силу п. 36 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.

Согласно ч. 14 ст. 8 Закона Нижегородской области № 144-З от 10 сентября 2010 года «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области» (далее – Закон Нижегородской области № 144-З) лица, на которых возложены обязанности по обеспечению надлежащего состояния соответствующих объектов, должны осуществлять мониторинг состояния этих объектов в целях поддержания их в чистоте и порядке.

В соответствии с письмом Министерства регионального развития РФ от 14 декабря 2010 года № 42053-ИБ/14 площадки спортивно-игровых комплексов должны быть оборудованы стендами с правилами поведения на площадке и пользования спортивно-игровым оборудованием. Осветительное оборудование должно функционировать в режиме освещения территории, на которой расположена площадка.

Приказом Росстандарта от 24 июня 2013 года № 182-ст «Об утверждении национального стандарта» утвержден для добровольного применения национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» (далее по тексту – ГОСТ Р 52301-2013).

В силу п. 6.2 ГОСТ Р 52301-2013 контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец).

Результаты контроля за техническим состоянием оборудования и контроля соответствия требованиям безопасности, технического обслуживания и ремонта регистрируют в журнале, который хранится у эксплуатанта (владельца) (п. 6.3 ГОСТ Р 52301-2013).

Согласно п. 6.4 ГОСТ Р 52301-2013 контроль технического состояния оборудования включает: осмотр и проверку оборудования перед вводом в эксплуатацию; регулярный визуальный осмотр; функциональный осмотр; ежегодный основной осмотр.

Регулярный визуальный осмотр позволяет обнаружить очевидные неисправности и посторонние предметы, представляющие опасности, вызванные пользованием оборудованием, климатическими условиями, актами вандализма (например, разбитые бутылки, консервные банки, пластиковые пакеты, поврежденные элементы оборудования) (п. 6.4.2 ГОСТ Р 52301-2013).

Пунктом 6.4.3 ГОСТ Р 52301-2013 предусмотрено, что функциональный осмотр представляет собой детальный осмотр с целью проверки исправности и устойчивости оборудования, выявления износа элементов конструкции оборудования.

Ежегодный основной осмотр для целей оценки соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасности проводят с периодичностью не более одного раза в 12 мес.

В ходе ежегодного основного осмотра определяют: наличие гниения деревянных элементов; наличие коррозии металлических элементов; влияние выполненных ремонтных работ на безопасность оборудования.

Особое внимание уделяют скрытым, труднодоступным элементам оборудования (п. 6.4.5 ГОСТ Р 52301-2013).

По результатам ежегодного основного осмотра составляют акт (п. 6.4.1 ГОСТ Р 52301-2013).

Кроме того, в соответствии с п. 7.5 ГОСТ Р 52301-2013 для обеспечения безопасности на детской игровой площадке эксплуатант разрабатывает и устанавливает информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.

Аналогичные требования изложены в п. 7.5 ГОСТ Р 55679-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность при эксплуатации» (далее – ГОСТ Р-55679-2013), утвержденном приказом Росстандарта от 28 октября 2013 года № 1284-ст.

Решением Совета депутатов Шарангского муниципального округа Нижегородской области от 26 декабря 2023 года № 95 утверждены «Правила благоустройства территории Шарангского муниципального округа Нижегородской области» (далее по тексту - Правила благоустройства).

На основании п. 11.1.8 Правил благоустройства на каждой площадке следует устанавливать информационные таблички со сведениями о возрастных группах населения, для которых предназначена площадка, с правилами пользования оборудованием, включая ограничения по росту и весу, а также номерами телефонов службы спасения, скорой помощи, контактными данными лица, осуществляющего содержание и эксплуатацию площадки, по которым следует обращаться в случае неисправности или поломки оборудования площадки.

На основании п. 11.2.5.2 Правил благоустройства места установок скамеек рекомендуется оборудовать твердыми видами покрытия или фундаментом. При травяном покрытии площадок рекомендуется предусматривать пешеходные дорожки к оборудованию с твердым, мягким или комбинированным видами покрытия.

Согласно п. 11.2.5 Правил благоустройства обязательный перечень элементов благоустройства территории детской площадки включает: мягкие виды покрытий, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, зеленые насаждения, игровое оборудование, скамьи и урны, осветительное оборудование.

В силу п. 11.2.6 Правил благоустройства дорожки, ограждения, скамейки, урны должны находиться в исправном состоянии (л.д. 50).

Решением Совета депутатов Шарангского муниципального округа Нижегородской области от 28 января 2025 года № 9 внесены изменения в Положение о территориальном отделе рабочего поселка Шаранга администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области, утвержденное решением Совета депутатов Шарангского муниципального округа Нижегородской области от 20 декабря 2022 года №96 (далее - Положение) (л.д. 15).

Согласно п. 3.7.14 Положения территориальный отдел организует работы по установке информационных щитов, указателей на детских и спортивных площадках, местах купания, территориях, благоустроенных в рамках действующих программ.

В силу п. 3.7.15 Положения территориальный отдел организует работы по установке, содержанию и обустройству детских и спортивных площадок, утверждение и ведение реестра, составление паспорта на каждый объект (л.д. 18).

Как видно из представленных материалов, Шарангской межрайонной прокуратурой Нижегородской области по заданию прокуратуры Нижегородской области проведена проверка соблюдения администрацией Шарангского муниципального округа Нижегородской области федерального законодательства.

В ходе проведенной проверки установлено, что собственником детских игровых и спортивных площадок на территории р.п. Шаранга Нижегородской области является администрация Шарангского муниципального округа Нижегородской области. Вместе с тем, установлено, что детские игровые и спортивные площадки на территории р.п. Шаранга переданы в оперативное управление территориальному отделу р.п. Шаранга администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области. Так, в оперативное управление территориального отдела р.п.Шаранга переданы детские спортивная и игровая площадки, расположенные по следующим адресам:

- <...>;

- <...> у дома 14.

Проверкой установлено, что в нарушение требований законодательства в сфере благоустройства, а именно п. 7.5 ГОСТ Р 52301-2013, на указанных детских спортивной и игровой площадках выявлены следующие нарушения:

Ранее в целях устранения выявленных нарушений Шарангской межрайонной прокуратурой Нижегородской области 12 сентября 2025 года в адрес начальника Территориального отдела рабочего поселка Шаранга администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере благоустройства (л.д. 7-11).

Представление Шарангской межрайонной прокуратуры Нижегородской области было рассмотрено, признано обоснованным (л.д. 12-13), однако до настоящего времени выявленные нарушения фактически не устранены, что подтверждается актом проверки от 21 октября 2025 года (л.д. 25).

Кроме того, на основании ответа и.о. начальника территориального отдела р.п. Шаранга администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области от 20 октября 2025 года установлено, что на устранение выявленного нарушения необходимы значительные финансовые средства, между тем, расходы на данные работы на 2025 год не запланированы, но будут запланированы при планировании бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов (л.д. 12-13), что противоречит месячному сроку устранения выявленных нарушений, указанному в представлении.

Вместе с тем, в силу п. 1.2 Положения территориальный отдел является территориальным органом администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области.

Финансирование расходов на содержание территориального отдела осуществляется за счет средств бюджета Шарангского муниципального округа Нижегородской области (п. 1.11 Положения) (л.д. 15).

Доказательств того, что на день рассмотрения настоящего дела нарушения, выявленные Шарангской межрайонной прокуратурой Нижегородской области, устранены, материалы дела не содержат, административным ответчиком не представлены.

Административным ответчиком на основании ст.ст. 62-63 КАС РФ каких-либо доказательств, опровергающих выводы суда и ставящих под сомнение имеющиеся в материалах дела доказательства, не представлено. Администрация Шарангского муниципального округа Нижегородской области с административными требованиями прокурора согласна.

Суд рассмотрел дело по имеющимся доказательствам и заявленным требованиям.

Исследованные в судебном заседании доказательства не вызывают у суда сомнений в их достоверности.

Суд приходит к выводу о том, что непринятии мер по надлежащему содержанию детских спортивной и игровой площадок, расположенных по следующим адресам: <...>, <...> возле дома № 14, нарушает права неопределенного круга лиц.

Учитывая вышеизложенное, а также баланс интересов сторон, принимая во внимание социальную значимость данного вопроса, поскольку доказательств устранения вышеприведенных нарушений административным ответчиком не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного иска о признании незаконным бездействия администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области, выразившегося в непринятии мер по надлежащему содержанию детских спортивной и игровой площадок, расположенных по следующим адресам: <...>, <...> возле дома № 14, и обязании устранить выявленные нарушения.

По общему правилу, закрепленному в ч. 1 ст. 187 КАС РФ, решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Согласно ч. 8 ст. 227 КАС РФ решение по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) приводится в исполнение по правилам, указанным в статье 187 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание существо заявленного спора, с учетом требований разумности и защиты интересов неопределенного круга лиц, важности охраняемых общественных отношений, с учетом действий, которые следует совершить административному ответчику в целях устранения в полном объёме допущенных нарушений, суд полагает необходимым установить административному ответчику срок для исполнения решения суда, а именно один год со дня вступления решения в законную силу. Данный срок суд считает обоснованным и достаточным для административного ответчика.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Статьей 104 КАС РФ установлено, что льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве административных истцов или административных ответчиков.

Таким образом, администрация Шарангского муниципального округа Нижегородской области подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 218, 226, 227, 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Шарангского межрайонного прокурора Нижегородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области, выразившееся в непринятии мер по надлежащему содержанию детских спортивной и игровой площадок, расположенных по следующим адресам: <...>, <...> возле дома № 14.

Обязать администрацию Шарангского муниципального округа Нижегородской области:

Предоставить срок для исполнения решения суда - один год со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано или внесено представление в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения решения суда через Шарангский районный суд Нижегородской области.

Судья И.Д. Болотин