Дело № 2-1341/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2025 года Северский городской суд Томской области в составе

председательствующего судьи Кокаревич И.Н.

при секретаре Кузьминой А.С.,

помощник судьи Масликова А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в г. Северске Томской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Росатом Инфраструктурные решения» о признании незаконным бездействия, выразившегося в неуказании в платежном документе размера пени за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за «Отопление», определенного в соответствии с требованиями части 14 статьи 155 ЖК РФ, о признании незаконными действий, выразившихся в указании в платежном документе начисленного размера пени в составе платы за «Отопление», обязании указывать в платежном документе размер пени за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за «Отопление» не в составе начисленной платы за расчетный период, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к акционерному обществу «Росатом Инфраструктурные решения» (далее - АО «РИР»), в котором просит признать незаконным бездействие АО «РИР», выразившееся в неуказании в платёжном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг по [адрес], лс **, за расчётные периоды декабрь 2024 г., январь 2025 г., февраль 2025 г. размера пени за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за «Отопление (Гкал)» и определенного в соответствии с требованиями части 14 статьи 155 ЖК РФ; признать незаконными действия АО «РИР», выразившиеся в указании в платёжном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг по [адрес], лс **, начисленного размера пени в составе платы за «Отопление (Гкал)» за расчётные периоды декабрь 2024 г., январь 2025 г., февраль 2025 г.; обязать АО «РИР» указывать в платёжном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг по [адрес], лс **, размер пени за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за «Отопление (Гкал)», определенный в соответствии с требованиями части 14 статьи 155 ЖК РФ, не в составе начисленной платы за расчётный период; взыскать с АО «РИР» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда по каждому факту неуказания ответчиком в ЕПД за декабрь 2024 г., январь 2025 г. и февраль 2025 г. размера определенных законом или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, неустоек (штрафов, пеней), и 15 000 руб. по каждому факту начислений ответчиком в ЕПД за декабрь 2024 г., январь 2025 г. и февраль 2025 г. пени в составе платы за расчётные периоды, а всего взыскать 90 000 руб.

В обоснование требований указано, что ФИО1 является пользователем жилого помещения - квартиры № ** в многоквартирном доме по [адрес]. В соответствии с требованиями пункта 70 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила № 354) размер определенных законом или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий такого договора, указывается исполнителем в платежном документе для внесения платы за коммунальные услуги. Часть 14 статьи 155 ЖК РФ установила порядок определения размера пени, а именно: в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 31-го дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение 90 календарных ней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения 90 календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в 90-дневный срок оплата не произведена. Начиная с 91-го дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. При этом, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.03.2025 № 329 «О некоторых вопросах регулирования жилищных отношений в 2025-2026 г.» установлено, что до 01.01.2027 начисление пени осуществляется в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей по состоянию на 27.02.2022 - 9,5%. Данные вышеуказанные требования части 14 статьи 155 ЖК РФ и Правил № 354 АО «РИР» не исполняет и в ЕПД за декабрь 2024 г., январь 2025 г. и февраль 2025 г. не указал размер определенных законом пеней за невнесение, несвоевременное внесение платы за «Отопление (Гкал)» за каждый день просрочки, начиная с 31-го дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты. При этом, ответчик начислил, указал в ЕПД за декабрь 2024 г., январь 2025 г. и февраль 2025 г. в составе платы за месяц и предъявил к оплате пени, начисленные с нарушением порядка, предусмотренного частью 14 статьи 155 ЖК РФ. Тем самым истец был введен в заблуждение относительно его обязательств по внесению платы перед ответчиком. Ссылаясь на раздел 3 примерной формы платежного документа, утвержденной Приказом Минстроя России от 26.01.2018 № 43/пр, считает, что пеня не указывается к оплате за расчетный период (графа 11), а указывается в качестве справочной информации в составе задолженности по соответствующей коммунальной услуге за предыдущие периоды (графа 13). В связи с чем, считает, что ответчик не исполнил обязательные требования, установленные п. 70 Правил № 354, тем самым нарушил право потребителя на предоставление ему необходимой и достоверной информации. Указанными действиями и бездействием ответчика истцу причинен моральный вред в виде физических и нравственных страданий, который он оценивает в 90000 руб.

Истец ФИО1, представители третьих лиц АО ЕРКЦ, Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, доказательств уважительности причин неявки в суд не представили, не ходатайствовали об отложении судебного заседания.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2, действующий на основании доверенности от 24.02.2025, реестр. № 70/145-н/70-2025-1-472, сроком на 3 года, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности причин неявки в суд не представил, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, представил письменные объяснения, заявление, в которых указал, что Правила № 354 не устанавливают основания доначислений к плате за коммунальную услугу за расчетный период пени в любом размере и за любой период. В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени. Размер пени зависит от «возраста» задолженности, которая отсчитывается со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты: первые 30 дней просрочки вообще не влекут начисления пени; на сумму долга с просрочкой с 31 до 90 дня начисляются пени в размере 1/300ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты за каждый день просрочки от невыплаченной в срок суммы; на сумму долга с просрочкой 91 день и больше пени уплачиваются в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. При этом, в соответствии с пунктом 70 Правил № 354 размер определенных законом или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий такого договора, указывается исполнителем в платежном документе для внесения платы за коммунальные услуги. Предусмотренная пунктом 71 Правил № 354 примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг утверждена Приказом Минстроя России от 26.01.2018 № 43/пр. В разделе 3 «Расчет размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт» формы платежного документа пеня не указывается к оплате за расчетный период, а указывается в отдельной графе в размере, установленном ч. 14 ст. 155 ЖК РФ по каждому виду коммунальных услуг. Таким образом, указание к оплате (в составе платы) за коммунальные услуги в ЕПД пени не предусмотрено ни ЖК РФ, ни правилами № 354. Представил заявление, в котором указал, что на исковых требованиях настаивает в полном объеме, просит рассмотреть дело в его отсутствие и в отсутствие истца.

В представитель ответчика АО «РИР» ФИО3, действующая на основании доверенности от 26.01.2024 № 307/63-ДОВ, сроком до 31.12.2025, извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, доказательств уважительности причин неявки в суд не представила, не ходатайствовала об отложении судебного заседания, представила в суд отзыв, дополнительные письменные пояснения, в которых указала, что у ФИО1 имеется задолженность за теплоэнергию для ГВС, отопление, за теплоноситель для ГВС. Учитывая наличие задолженности, потребителю начислены пени по каждому виду услуги и отражены в платежном документе. Расчет пени произведен в соответствии с действующим законодательством согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ. При этом действующее законодательство не содержит запрета на предъявление к оплате потребителю основного начисления и пени одновременно. Таким образом, вывод истца о том, что пеня не указывается к оплате за расчетный период основано на неверном толковании норм права и не влечет каких-либо нарушений прав истца на получение информации. Доказательств обращений с заявлением к ответчику о даче разъяснений по платежным документам истцом не представлено. Доказательств возникновения препятствий исполнения обязанности по оплате оказанных услуг суду также не представлено. АО «РИР» полагает, что основания для взыскания компенсации морального вреда отсутствуют. Обращаясь в суд с иском, истец не обосновал и не представил ни одного доказательства о нарушении его права как потребителя коммунальных услуг, а также не представил доказательства того, что действия ответчика по выставлению платежного документа для оплаты за потребленные коммунальные услуги являются незаконными.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Рассмотрев дело, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Статьей 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 39 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в пункте 14 Обзора судебной практики по делам о защите прав потребителей, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14 октября 2020 г., в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона о защите прав потребителей на исполнителя возложена обязанность предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию об услуге, обеспечивающую возможность свободного и правильного выбора услуги потребителем, исключающего возникновение у последнего какого-либо сомнения относительно правил и условий ее эффективного использования.

В силу положений статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защите подлежит только нарушенное право.

Одним из способов защиты права в силу положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, по смыслу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты. При этом избранный способ защиты нарушенного права и законных интересов должен отвечать принципам правовой соразмерности, то есть должен быть основан на соблюдении баланса интересов и прав спорящих сторон.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе) (часть 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом установлено и следует из материалов настоящего гражданского дела, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по [адрес], что подтверждается выпиской из ЕГРН от 04.06.2025 № КУВИ-001/2025-117775714.

В соответствии с постановлением Администрации ЗАТО Северск от 05.09.2017 № 1590 «О присвоении статуса единой теплоснабжающей организации на территории ЗАТО Северск в системе теплоснабжения города Северск» 01.01.2018 АО «ОТЭК» присвоен статус единой теплоснабжающей организацией на территории ЗАТО Северск в системе теплоснабжения города Северска.

С 18.06.2020 АО «ОТЭК» переименовано в акционерное общество «Русатом Инфраструктурные решения», о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за государственным регистрационным номером № ** от 18.06.2020, а с 18.04.2024 акционерное общество «Русатом Инфраструктурные решения» переименовано в акционерное общество «Росатом Инфраструктурные решения» (АО «РИР»).

АО «РИР» является поставщиком коммунального ресурса тепловой энергии в отношении многоквартирного дома по [адрес].

Истцу ФИО1 предоставлены платежные документы для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг за декабрь 2024, январь 2025 г., февраль 2025 г. на оплату коммунальных услуг, в том числе за «Отопление (Гкал)». Полагая, что АО «РИР» начислил и указал в ЕПД за спорные расчетные периоды в составе платы за месяц и предъявил к оплате пени, начисленные с нарушением порядка, предусмотренного ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Разрешая требование истца, суд исходит из следующего.

Из пункта 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что лица несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трёхсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведённой в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днём наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В материалы дела представлен единый платежный документ за декабрь 2024 года Данный документ содержит информацию по коммунальной услуге «Отопление (Гкал)». В колонке «Итого, руб.» указана стоимость потребленного коммунального ресурса - 2610 руб. 02 коп., в колонке «Пени, руб.» указаны пени за несвоевременно оплаченный коммунальный ресурс «Отопление» - 325 руб. 37 коп., в колонке «Начислено за мес., руб.» указана сумма колонок «Итого, руб.», «Пени, руб.» - 2 935 руб. 39 коп.

В едином платежном документе за январь 2025 года в колонке «Итого, руб.» указана стоимость потребленного коммунального ресурса - 2 617 руб. 34 коп., колонке «Пени, руб.» указаны пени за несвоевременно оплаченный коммунальный ресурс «Отопление» - 3 615 руб. 85 коп., в колонке «Начислено за мес., руб.» указана сумма колонок «Итого, руб.», «Пени, руб.» - 6 233 руб. 19 коп.

Из единого платежного документа за февраль 2025 года следует, что в колонке «Итого, руб.» указана стоимость потребленного коммунального ресурса - 2 962 руб. 11 коп., колонке «Пени, руб.» указаны пени за несвоевременно оплаченный коммунальный ресурс «Отопление» - «минус» 2 994 руб. 52 коп., в колонке «Начислено за мес., руб.» указана сумма колонок «Итого, руб.», «Пени, руб.» - «минус» 32 руб. 41 коп.

Таким образом, начисленные пени за январь 2025 г. в сравнении с декабрем 2024 г., кратно отличаются друг от друга в сторону увеличения.

При этом частью 1 статьи 9 Федерального закона от 14.03.2022 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что в 2022 - 2026 годах Правительством Российской Федерации могут устанавливаться особенности начисления и уплаты пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисления и взыскания неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 08.12.2015 № 1340 с 01.01.2016 к отношениям, регулируемым актами Правительства Российской Федерации, в которых используется ставка рефинансирования Банка России, вместо указанной ставки применяется ключевая ставка Банка России, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 до 1 января 2025 года в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилищно-коммунальные услуги начисление и уплата пени производится исходя из ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей по состоянию на 27.02.2022.

По состоянию на 27.02.2022 ключевая ставка (ставка рефинансирования) Банка России составляла 9,5 % (информационное сообщение Банка России от 11.02.2022).

С 01.01.2025 срок действия предоставленных Правительству Российской Федерации частью 1 статьи 9 Федерального закона от 14.03.2022 № 58-Ф3 полномочий об установлении особенностей при регулировании жилищных отношений истек.

Таким образом, на дату формирования платежного документа за январь 2025 года нормативно-правовым актом, регламентирующим начисление пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг, являлся Жилищный кодекс Российской Федерации, регулирующий вопрос взыскания с потребителя пени, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Решением Банка России размер ключевой ставки (% годовых) в январе 2025 года составил 21%.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2025 № 329 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2025 - 2026 годах» установлено, что до 1 января 2027 года начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 года, и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

Пунктом 2 данного постановления установлено, что оно вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 года.

Принимая во внимание приведенные выше положения закона, до издания постановления Правительства Российской Федерации от 18.03.2025 № 329 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2025 - 2026 годах» при расчетах пени на сумму задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг применение ключевой ставка Банка России в размере 21% со стороны ответчика являлось обоснованным.

В ЕПД за февраль 2025 года со сроком оплаты до 10.03.2025 ответчик произвел перерасчет пени за несвоевременно оплаченную коммунальную услугу «Отопление», исходя из ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей по состоянию на 27.02.2022 в размере 9,5 %, в связи с чем, общая сумма долга в графе «Долг/переплата, руб.» будет указана в платежном документе за март 2025 года с учётом данного перерасчета.

Самостоятельно к ответчику за разъяснениями по начисленным платежам и пени истец не обращался, доказательству тому в материалы дела не представил.

Суд находит необоснованным довод представителя истца о том, что ответчик незаконно требовал от потребителя оплаты пени, включив их в состав начисленной платы за отопление в графе «Начислено за месяц» основной таблицы ЕПД и в графу «Итого к оплате за месяц» до погашения потребителем суммы основного долга за отопление.

Требования к содержанию платежного документа установлены пунктом 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

В платежном документе должно быть отражено, помимо прочего объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами; объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, предусмотренных настоящими Правилами, в расчете на каждого потребителя, и размер платы зам каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами; сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований; сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды (подпункты «г», «д», «ж», «з» пункта 69).

Размер определенных законом или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий такого договора, указывается исполнителем в платежном документе для внесения платы за коммунальные услуги (пункт 70 Правил № 354).

Кроме того, в соответствии с подпунктом «л» пункта 69, пункта 69 (1) Правил № 354 исполнитель имеет право указывать в едином платежном документе дополнительную информацию, справочно-информационные сведения, при этом перечень видов информации конкретно не приведен. Запрет на размещение в едином платежном документе иной информации установлен пунктом 69(1) Правил № 354 только в отношении рекламы (за исключением социальной).

Примерная форма платежного документа утверждена приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26.01.2018 № 43/пр, она носит рекомендательный характер и не обязывает региональных операторов выставлять платежные документы по данной форме.

Согласно пункту 3 Приказа № 43/пр в платежном документе указываются: «К оплате за расчетный период, руб.» - колонка 11 основной таблицы; «Задолженность за предыдущие периоды/Аванс на начало расчетного периода (учтены платежи, поступившие до 25 числа включительно)» - колонка 12 основной таблицы, «Неустойка (штрафы, пеня») - колонка 13 основной таблицы; «Итого к оплате» - колонка 15 основной таблицы.

В платежных документах для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг владельцу жилого помещения, расположенного по [адрес]:

- в шестой колонке с наименованием «Итого, руб.» отражена сумма начислений за расчетный период (с учетом наличия перерасчета) по каждому виду коммунального ресурса, что соответствует колонке 11 формы, рекомендованной Приказом № 43/пр,

- в седьмой колонке с наименованием «Пеня, руб.» отражена сумма начисленных (доначисление за расчетный период) пени за несвоевременную оплату потребленных коммунальных ресурсов на дату формирования платежного документа, что соответствует колонке 13 формы, рекомендованной Приказом № 43/пр,

- в восьмой колонке с наименованием «Начислено за месяц, руб.» отражена сумма начислений за расчетный период (с учетом наличия перерасчетов) и начисленных пени за несвоевременную оплату потребленных коммунальных ресурсов на дату формирования платежного документа (сумма значений по колонкам 6 и 7), что соответствует колонке 15 формы, рекомендованной Приказом № 43/пр,

- в девятой колонке с наименованием «Долг/переплата, руб.» отражено входящее сальдо по оплате потребленного коммунального ресурса (без учета начисленных пени) на дату формирования платежного документа, что соответствует колонке 12 формы, рекомендованной Приказом № 43/пр.

Итоговая сумма к оплате с учетом начисленных пени и просроченной задолженности по оплате потребленного коммунального ресурса отражена в разделе «Итого к оплате» в правом верхнем углу платежного документа.

Проанализировав примерную форму платежного документа, рекомендованную Приказом № 43/пр, и ЕПД, выданные истцу за спорный период времени, суд не усматривает каких-либо нарушений в виде незаконных действий или бездействия ответчика, выраженных в неверном указании/неуказании в ЕПД информации для оплаты, которая могла бы ввести потребителя в заблуждение.

АО ЕРКЦ при формировании единого платежного документа вправе указывать в нём, кроме начисления по каждой отдельной коммунальной услуге за текущий месяц, также суммарную задолженность потребителя по оплате услуг и пени, как за месяц, так и всю суммарную задолженность перед исполнителями жилищно-коммунальных услуг.

Общая сумма задолженности за весь период с учетом начисленных пени указана в верхней текстовой части единого платежного документа.

Поскольку по общему правилу пункта 70 Правил № 354 информация о размере начисленной пени за несвоевременную оплату коммунальной услуги подлежит отражению в платежном документе, суд приходит к выводу о том, что указание в платежном документе пени в составе начисленной платы за расчетные периоды декабрь 2024 года, январь 2025 года, февраль 2025 года не противоречит нормам действующего законодательства.

Учитывая, что расчетным периодом является месяц, то указание в платежном документе пени в виде разницы между начисленными пени за весь период долга в текущем периоде и за весь период долга никоим образом не ущемляет прав истца.

Довод представителя истца о том, что в платежном документе указывается размер неустоек (штрафов, пеней) как справочная информация в составе задолженности потребителя за предыдущие расчетные периоды, и не предъявляется к оплате в составе платы за коммунальные услуги за текущий расчетный период, является несостоятельным в связи с тем, что в данном случае единый платежный документ соответствует Приказу Минстроя России от 26.01.2018 N 43/пр, пени указаны в едином платежном документе в соответствии с требованиями действующего жилищного законодательства Российской Федерации, из единых платежных документов следует, что графы «начислено», «итого, руб.», «пени, руб.» позволяют потребителю четко получить информацию о размере начисленной коммунальной услуги за месяц, а также о размере пени.

Пункт 65 Правил № 354 наделил потребителя правом на внесение платы за предоставленные коммунальные услуги за последний расчетный период по частям, не оплачивая размер пени, о начислении за текущий месяц можно узнать из графы «Итого, руб.».

Согласно статье 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может принять решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия.

Учитывая, что судом указанные истцом бездействие и действия ответчика не признаны незаконными, ответчиком истцу начислена пеня в соответствии с требованиями части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и пеня согласно Правилам № 354 подлежит отражению в платежном документе, суд приходит к выводу о том, что требование об обязании АО «РИР» указывать в платёжном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг по [адрес], лс **, размер пени за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за коммунальную услугу «Отопление (Гкал)», определенный в соответствии с требованиями части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации не в составе начисленной платы за расчётный период, удовлетворению не подлежит.

Оснований для удовлетворения требования истца о взыскании компенсации морального вреда суд не усматривает в связи со следующим.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно статье 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №7 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Принимая во внимание, что судом в ходе судебного разбирательства факт нарушения прав потребителя ответчиком АО «РИР» не установлен, требования истца ФИО1 о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 90000 руб. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к акционерному обществу «Росатом Инфраструктурные Решения» о признании незаконным бездействия АО «РИР», выразившегося в неуказании в платёжном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг по [адрес], лс **, за расчётные периоды декабрь 2024 г., январь 2025 г., февраль 2025 г. размера пени за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за «Отопление (Гкал)» и определенного в соответствии с требованиями части 14 статьи 155 ЖК РФ; признании незаконными действий АО «РИР», выразившихся в указании в платёжном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг по [адрес], лс **, начисленного размера пени в составе платы за «Отопление (Гкал)» за расчётные периоды декабрь 2024 г., январь 2025 г., февраль 2025 г.; обязании АО «РИР» указывать в платёжном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг по [адрес], лс **, размер пени за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за «Отопление (Гкал)», определенный в соответствии с требованиями части 14 статьи 155 ЖК РФ, не в составе начисленной платы за расчётный период; взыскании с АО «РИР» в пользу ФИО1 компенсации морального вреда по каждому факту неуказания ответчиком в ЕПД за декабрь 2024 г., январь 2025 г. и февраль 2025 г. размера определенных законом или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, неустоек (штрафов, пеней), и 15 000 руб. по каждому факту начислений ответчиком в ЕПД за декабрь 2024 г., январь 2025 г. и февраль 2025 г. пени в составе платы за расчётные периоды, а всего взыскании 90 000 руб. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Северский городской суд Томской области.

Председательствующий И.Н. Кокаревич

УИД 70RS0009-01-2025-002047-23