Дело № 2а-1322/2023
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
13 марта 2023 г. Балашиха, Московской области
Балашихинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Шелобановой А.А.
при секретаре судебного заседания Любарской И.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП Россиии по Московской области ФИО2, Старшему судебному приставу ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России и по Московской области ФИО3, УФССП по Московской области о признании незаконным бездействий старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя
установил:
ФИО1 обратилась в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на то, что на исполнении в ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области находилось исполнительное производство № ФИО11 от ФИО44., возбужденное на основании исполнительного документа: Исполнительный лист № ФС ФИО20 от ФИО31, выданный Балашихинским городским судом Московской области, в отношении должника: ФИО4, в пользу взыскателя: ФИО1.
Согласно сервису ФССП России Банка данных исполнительных производств 12.12.2022г. взыскателю стало известно, о том, что исполнительное производство ФИО12, было окончено 25.05.2022. судебным приставом-исполнителем ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области ФИО2 на основании п.3 ч.1 ст.46 ФЗ "Об исполнительном производстве".
Административный истец указывает на то, что права взыскателя нарушены бездействием судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области ФИО2, выразившимся в несвоевременном направлении взыскателю, пакета документов после окончания исполнительного производства ФИО13: постановление об окончании исполнительного производства от ФИО47., акт о наличии обстоятельств от ФИО48., исполнительный документ: Исполнительный лист № ФС ФИО21 от ФИО32., выданный Балашихинским городским судом Московской области, в отношении должника: ФИО5, а также иных документов, подтверждающих невозможность взыскания по исполнительному производству, в том числе акт выхода в адрес должника.
По состоянию на 12.12.2022г. исполнительный документ: Исполнительный лист № ФС ФИО22 от ФИО33., выданный Балашихинским городским судом Московской области, в отношении должника: ФИО4, взыскателем не получен. Доказательств, вручения отправления адресату, у административного ответчика отсутствуют.
На основании изложенного ФИО1 просит суд:
1. Признать бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и * г. Железнодорожному УФССП России по Московской области ФИО2 в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства №ФИО14: постановление об окончании исполнительного производства от ФИО49., акт о наличии обстоятельств от ФИО50., исполнительный документ: Исполнительный лист № ФС ФИО23 от ФИО34., выданный Балашихинским городским судом Московской области, в отношении должника: ФИО5 - незаконным.
2. В связи с нахождением исполнительного документа: Исполнительный лист № ФС ФИО24 от ФИО35., выданный Балашихинским городским судом Московской области, в отношении должника: ФИО4, в структурном подразделении, обязать старшего судебного пристава ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области ФИО3, возобновить исполнительное производство в отношении должника: ФИО5, направить постановление об отмене окончания и возобновлении исполнительного производства в адрес взыскателя, либо направить в адрес взыскателя пакет документов после окончания исполнительного производства ФИО15: постановление об окончании исполнительного производства от ФИО51., акт о наличии обстоятельств от ФИО52., исполнительный документ: Исполнительный лист № ФС ФИО25 от ФИО36., выданный Балашихинским городским судом Московской области, в отношении должника: ФИО5, а также иных документов, подтверждающих невозможность взыскания по исполнительному производству, в том числе акт выхода в адрес должника.
3. В соответствии со ст. 364 КАС РФ в случае установления утраты исполнительного документа, наложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области ФИО2 судебный штраф в порядке и размере, установленных статьями 122 и 123 КАС РФ.
4. Взыскать с административных ответчиков 7000 (семь тысяч) рублей, в качестве судебных издержек понесенных административным истцом по договору поручения от 12.12.2022г, что подтверждается актом № от 12.12.2022г.
В судебное заседание стороны не явились, извещены.
Суд, исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства приходит к следующему.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершать иные действия, предусмотренные федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Судом установлено, что в производстве ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному находилось исполнительное производство № ФИО42 от ФИО45 возбужденное на основании исполнительного листа выданного Балашихинским городским судом по делу № 2-5228/2020 в отношении должника ФИО4
Судебным приставом исполнителем в рамках исполнительного производства № ФИО43 от ФИО46 вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) ИП, исполнительное производство возобновлено и присвоен номер исполнительного производства ФИО16.
ФИО1, обращаясь в суд с административным иском указывала, что права взыскателя нарушены бездействием судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области ФИО2, выразившимся в несвоевременном направлении взыскателю, пакета документов после окончания исполнительного производства ФИО17: постановление об окончании исполнительного производства от ФИО53., акт о наличии обстоятельств от ФИО54., исполнительный документ: Исполнительный лист № ФС ФИО26 от ФИО37., выданный Балашихинским городским судом Московской области, в отношении должника: ФИО5, а также иных документов, подтверждающих невозможность взыскания по исполнительному производству, в том числе акт выхода в адрес должника.
По состоянию на 12.12.2022г. исполнительный документ: Исполнительный лист № ФС ФИО27 от ФИО38., выданный Балашихинским городским судом Московской области, в отношении должника: ФИО4, взыскателем не получен. Доказательств, вручения отправления адресату, у административного ответчика отсутствуют.
В материалы дела представлено письменное заявление ФИО1 об отказе от части исковых требований, поскольку административным ответчиком добровольно удовлетворены заявленные исковые требования.
Определением Балашихинского городского суда от 13.03.2023 принят отказ от административного иска ФИО1 к Судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП Россиии по Московской области ФИО2, Старшему судебному приставу ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России и по Московской области ФИО3, УФССП по Московской области в части требований:
1. Признать бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области ФИО2 в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства №ФИО18: постановление об окончании исполнительного производства от ФИО55., акт о наличии обстоятельств от ФИО56., исполнительный документ: Исполнительный лист № ФС ФИО28 от ФИО39., выданный Балашихинским городским судом Московской области, в отношении должника: ФИО5 - незаконным.
2. В связи с нахождением исполнительного документа: Исполнительный лист № ФС ФИО29 от ФИО40., выданный Балашихинским городским судом Московской области, в отношении должника: ФИО4, в структурном подразделении, обязать старшего судебного пристава ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области ФИО3, возобновить исполнительное производство в отношении должника: ФИО5, направить постановление об отмене окончания и возобновлении исполнительного производства в адрес взыскателя, либо направить в адрес взыскателя пакет документов после окончания исполнительного производства ФИО19: постановление об окончании исполнительного производства от ФИО57., акт о наличии обстоятельств от ФИО58., исполнительный документ: Исполнительный лист № ФС ФИО30 от ФИО41., выданный Балашихинским городским судом Московской области, в отношении должника: ФИО5, а также иных документов, подтверждающих невозможность взыскания по исполнительному производству, в том числе акт выхода в адрес должника.
3. В соответствии со ст. 364 КАС РФ в случае установления утраты исполнительного документа, наложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области ФИО2 судебный штраф в порядке и размере, установленных статьями 122 и 123 КАС РФ поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Производство по делу прекращено.
Административный истец ФИО6 требования о взыскании с УФССП о Московской области судебных издержек в размере 7000 (семь тысяч) рублей, в качестве судебных издержек понесенных административным истцом по договору поручения от 12.12.2022г, что подтверждается актом № от 12.12.2022г. поддерживает в полном объеме.
В соответствии со статьей 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся:
1) суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам;
2) расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
3) расходы на проезд и проживание сторон, заинтересованных лиц, связанные с явкой в суд;
4) расходы на оплату услуг представителей;
5) расходы на производство осмотра на месте;
6) почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами;
7) другие признанные судом необходимыми расходы.
В силу части 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Согласно части 1 статьи 113 КАС РФ при отказе административного истца от административного искового заявления понесенные им судебные расходы административным ответчиком не возмещаются. Административный истец возмещает административному ответчику расходы, понесенные им в связи с ведением административного дела. В случае, если административный истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их административным ответчиком после предъявления административного искового заявления, все понесенные административным истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе административного истца взыскиваются с административного ответчика.
Руководящими разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" предусмотрено, что при прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика (часть 1 статьи 101 ГПК РФ, часть 1 статьи 113 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) (пункт 26).
Руководствуясь изложенными выше положениями действующего законодательства и руководящими разъяснениями по вопросам его применения, суд исходил из того, что административный истец не поддержал свои требования вследствие добровольного их удовлетворения административным ответчиком после предъявления административного искового заявления в суд, в связи с чем в силу требований части 1 статьи 113 КАС РФ вправе требовать взыскания в свою пользу понесенных по делу судебных расходов.
С учетом конкретных обстоятельства дела, сложности дела, общей продолжительности рассмотрения судом дела в суде первой инстанции, объема подготовленных представителем материалов по делу, исходя из принципа разумности взыскиваемых расходов, принимая во внимание установленные обстоятельства, суд считает возможным взыскать денежную сумму, оплаченную за оказанные юридических услуг в пользу ФИО1 в размере 2 000 рублей.
В связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца частично.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 удовлетворить частичо.
Взыскать с УФССП по Московской области в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 2000 рублей.
В удовлетворении требований в большем размере, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.А. Шелобанова
Мотивированное решение изготовлено 13.03.2023
Судья А.А. Шелобанова