дело № 2-1387/2025
61RS0005-01-2025-001198-97
Решение
именем Российской Федерации
«21» апреля 2025 года Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Агрба Д.А.,
при пом. судьи Тризне А.В.,
с участием представителя истца ООО "УК Эльжибор" - ФИО1, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО "УК Эльжибор" к ФИО2 об обязании обеспечить доступ к общедомовым сетям,
УСТАНОВИЛ:
Первоначально истец ООО "УК Эльжибор» обратился в суд с настоящим иском к ФИО2, ФИО об обязании обеспечить доступ к общедомовым сетям в обоснование исковых требований, ссылаясь на то, что ООО "УК Эльжибор" осуществляет управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <...>, на основании приказа Государственной жилищной инспекции по <...> от 15.02.2024 №-Л и протокола общего собрания собственников от 03.03.2019 №.
В указанном многоквартирном доме протоколом общего собрания собственников установлен график работ по замене стояков ГВС, а также согласие о предоставлении доступа к стоякам ГВС. Собственниками <...>А по адресу: <...>, являются ФИО2 и ФИО, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
17.02.2025 в аварийную службу истца поступила заявка о залитии горячей водой <...> из <...>А по вышеуказанному адресу. Выходом на место аварийной службы горячее водоснабжение и отопление 17.02.2023 было перекрыто. Так как собственники <...>А в жилое помещение доступ не обеспечили, устранить аварийную ситуацию не представляется возможным.
ФИО2 и ФИО предлагалось обеспечить доступ к общедомовому имуществу в сроки, определенные предписанием от 18.02.2025. Однако требования управляющей компании ответчиками проигнорированы, в связи с чем истец обратился в суд иском об обязании ответчиков в течении трех рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу обеспечить доступ в жилое помещение – <...> А, расположенную по адресу: <...>, для осмотра общего имущества дома и проведения ремонтных работ.
Протокольным определением от 21.04.2025 ФИО исключена из числа ответчиков в связи с ее смертью.
В судебном заседании представитель истца ООО "УК Эльжибор» по доверенности уточнила ранее заявленные исковые требования и поддержала их только в отношении ФИО2, поскольку согласно материалам настоящего дела и копии наследственного дела умершей ... г. ФИО её единственным наследником принявшим ? долю в праве собственности на спорную квартиру является сестра ФИО2 - ответчик по настоящему делу.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась. Согласно адресной справке, ответчик значится зарегистрированной по адресу: <...>. Суд неоднократно извещал ответчика по адресу проживания, указанному в исковом заявлении и адресной справке, однако судебные извещения возвращены в адрес суда с отметкой «истек срок хранения» за невостребованностью адресатом.
Обязанность суда назначить адвоката в качестве представителя ответчика установлена ст. 50 ГПК РФ в случае неизвестности места жительства ответчика, либо в иных предусмотренных федеральным законом случаях. По данному делу таких обстоятельств не установлено, так как ответчик значится зарегистрированным по указанному выше адресу. В данном случае ответственность за неблагоприятные последствия, связанные с неполучением почтового отправления, лежит на ответчике.
Согласно части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России N 234 от 31 июля 2014 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи", и части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.
В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»., по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).
Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения) (пункт 67).
Суд выполнил обязанность по извещению ответчика, предусмотренную ст. 113 ГПК РФ, поэтому полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями.
Статьей 3 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Вместе с тем, согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно - гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В силу ч. 1.1 ст. 162 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
Частью 2 ст. 161 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
В силу ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
На основании ч. 2 ст. 161 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ООО "УК Эльжибор" осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, на основании приказа Государственной жилищной инспекции по Ростовской области от 15.02.2024 №-Л и протокола общего собрания собственников от ... г. №.
Таким образом, ООО "УК Эльжибор" обязано оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, организовать аварийно-диспетчерское обслуживание общего имущества многоквартирного дома, устранять аварии, а также выполнять заявки собственников, либо иных лиц, являющихся пользователями принадлежащих собственнику помещений.
В указанном многоквартирном доме протоколом общего собрания собственников установлен график работ по замене стояков ГВС, а также согласие о предоставлении доступа к стоякам ГВС.
17.02.2025 в аварийную службу истца поступила заявка о залитии горячей водой <...> из <...>А по вышеуказанному адресу. Выходом на место аварийной службы горячее водоснабжение и отопление 17.02.2023 было перекрыто. Так как собственник <...>А в жилое помещение доступ не обеспечил, устранить аварийную ситуацию и составить акт о залитии не представляется возможным.
Собственниками <...>А по адресу: <...>, согласно предоставленной выписки из ЕГРН, являются ФИО2 и ФИО
ФИО2 и ФИО предлагалось обеспечить доступ к общедомовому имуществу в сроки, определенные предписанием от 18.02.2025. Однако данные требования управляющей компании собственниками были проигнорированы.
Однако, как стало известно, ФИО умерла ... г., что подтверждается свидетельством о смерти № от ... г..
Согласно копии наследственного дела №, все наследство, включая ? долю в праве собственности на <...>А по адресу: <...>, после смерти ФИО приняла её сестра ФИО2
В соответствии с п.5.4.9 ССП 30.13330.2012 (актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85), водопроводные стояки и воды холодной и горячей воды в квартиры и другие помещения, а также запорную арматуру, измерительные приборы, регуляторы следует размещать в коммуникационных шахтах с устройством специальных технических шкафов, обеспечивающих свободный доступ к ним.
Если управляющая компания или подрядная организация обнаружила, что доступ к общим коммуникациям в помещении собственников перекрыт, то она имеет право требовать, чтобы собственники демонтировали возведенные конструкции и открыли инженерные системы (п.10.6 СНиП 31-01-2003)
В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 70, а также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354, предусмотрена обязанность по обеспечению собственниками помещения доступа к транзитным (общедомовым) инженерным коммуникациям, проходящим через помещение.
При этом в соответствии с подпунктом "б" пункта 32, подпунктом "е" пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, исполнитель вправе требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования.
Согласно п. 11 Правил, содержание общего имущества, в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя в том числе осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан. Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пункт 13 Правил).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
Таким образом, предусмотренное ч. 2 ст. 36 ЖК РФ, право собственников помещений в многоквартирном доме владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом в многоквартирном доме не может быть истолковано как позволяющее несколькими собственниками нарушать те же права других собственников.
Пунктом 6 "Правил пользования жилыми помещениями", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25, установлено, что пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.
Рассматриваемые правоотношения регулируются нормами жилищного законодательства, которые требуют единогласного согласия собственников многоквартирного дома при решении вопросов о распоряжении общим имуществом.
Таким образом, ФИО2 создано препятствие в пользовании общим имуществом, что приводит к нарушению прав иных собственников, включая и <...> многоквартирном жилом <...> в <...> в связи с невозможностью установления причины залития и составления акта о залитии.
Выявленные в ходе судебного заседания нарушения ответчиком жилищного законодательства влекут за собой нарушение прав других собственников многоквартирного дома.
Таким образом, поскольку действиями ответчика нарушаются жилищные нормы, а также права и охраняемые законом интересы всех граждан, обладающих правом собственности на помещения в многоквартирном доме, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ООО "УК Эльжибор" требований об обязании ФИО2 обеспечить доступ в жилое помещение – <...> А, расположенную по адресу: <...>, для осмотра общего имущества дома и проведения ремонтных работ в течение трех рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.
Таким образом, в пользу истца с ответчика подлежит взысканию уплаченная госпошлина в порядке ст. 98 ГПК РФ.
Суд взыскивает с ФИО2 в пользу ООО "УК Эльжибор" расходы по оплате госпошлины в сумме 20000,00 руб.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Обязать ФИО2 в течение трех рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу обеспечить доступ в жилое помещение – <...> А, расположенную по адресу: <...>, для осмотра общего имущества дома и проведения ремонтных работ.
Взыскать с ФИО2 в пользу ООО "УК Эльжибор" расходы по оплате госпошлины в размере 20000,00 руб.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2025 года.