Решение по делу № 2А-1185/2023 от 16.08.2023

Дело № 2а-1185/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Владикавказ 16 августа 2023 года

Ленинский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Кальяновой В.В., при секретаре Кундухове Э.Э., с участием старшего помощника прокурора Иристонского района г.Владикавказа РСО-Алания ФИО2, инспектора отделения по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РСО-Алания, г.Владикавказ, <адрес>,

установил:

УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания обратилось в Ленинский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО4 ФИО1., мотивируя следующими обстоятельствами.

На территории обслуживания УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания проживает ФИО4 ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РСО-Алания, г.Владикавказ, <адрес>.

ФИО4 ФИО1. ранее судим по приговору Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 18 января 2021 года по ч.2 ст.111 УК РФ и был приговорен к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО4 ФИО1. освобожден из мест лишения свободы 20 августа 2021 года по отбытию срока наказания. Судимость по данному преступлению согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ погашается через 8 лет, так как является тяжким преступлением, а именно, судимость погашается 20.08.2029г.

Решением Промышленного районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 13 августа 2021 года установлен административный надзор, сроком на восемь лет, то есть до 20 августа 2029 года, со следующими ограничениями: явка 4 раза в месяц для регистрации в ОМВД России по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час. по местному времени; запрет посещения мест проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий.

Решением Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 1 марта 2023 года были дополнены ранее установленные ограничения административного надзора, а именно: запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 час. до 07.00 час., за исключением случаев, связанных с официальным трудоустройством.

12 апреля 2023 года в период времени 21 час. 6 мин. отсутствовал по месту жительства по адресу: г.Владикавказ, <адрес>, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (протокол СОА №608690 от 13.04.2023г.). Согласно постановлению об административном правонарушении назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

13 апреля 2023 года в период времени с 21 час. 50 мин. отсутствовал по месту жительства по адресу: г.Владикавказ, <адрес>, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (протокол СОА №608784 от 17.04.2023г.). Согласно постановлению об административном правонарушении назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

ФИО4 ФИО1. склонен к совершению преступлений против здоровья населения и общественной нравственности, а также к совершению административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Нуждается в постоянном руководящем воздействии и контроле.

Просили дополнить ранее установленные ограничения административного надзора в отношении ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РСО-Алания, г.Владикавказ, <адрес>, ограничениями в виде: запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени в ночное время с 20:00 часов до 07:00 часов, за исключением случаев, связанных с официальным трудоустройством; запрета нахождения в барах, ресторанах, ночных клубах, караоке-клубах.

В судебном заседании инспектор отделения по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания ФИО3, действующая на основании доверенности №8 от 10 января 2023 года, заявленные в административном исковом заявлении требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

ФИО4 ФИО1. в судебное заседание не явился. Согласно сведениям начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РСО-Алания подполковника внутренней службы ФИО5 от 12.07.2023г. ФИО4 ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РСО-Алания с 20 мая 2023 года по настоящее время. Уголовное дело находится в производстве Пригородного районного суда РСО-Алания (судья Дзансолов А.Б.). О слушании административного дела ФИО4 ФИО1. уведомлен, что подтверждается распиской от 10.08.2023г.

В судебном заседании старший помощник прокурора Иристонского района г.Владикавказа РСО-Алания ФИО2 полагала требования подлежащими удовлетворению.

Проверив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, суд считает административное исковое заявление УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 26 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

В силу положений пункта 16 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст.4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается до конца погашения судимости.

ФИО4 ФИО1. осужден приговором Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 18 января 2021 года по ч.2 ст.111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно протоколу СОА №608690 от 13.04.2023г. ФИО4 ФИО1. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением от 28.04.2023г. об административном правонарушении назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Согласно протоколу СОА №608784 от 17.04.2023г. ФИО4 ФИО1. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением об административном правонарушении от 28.04.2023г. назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

При таких обстоятельствах, учитывая приведенные выше нормы права, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для дополнения ранее установленных ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени в ночное время с 20:00 часов до 07:00 часов, за исключением случаев, связанных с официальным трудоустройством; запрета нахождения в барах, ресторанах, ночных клубах, караоке-клубах.

Кроме того, удовлетворяя административный иск, суд руководствуется следующим.

Согласно п.10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.122022г. №41 «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен с учетом требований статьи 3 Закона в отношении лица, которому ранее назначенное наказание заменено лишением свободы (часть 3 сттатьи 49, часть 4 статьи 50, часть 5 статьи53, часть 6 статьи 53.1 УК РФ).

Согласно постановлению Пригородного районного суда РСО-Алания от 15.06.2023г. осужденному ФИО4 ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заменено назначенное по приговору Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 07.02.2023г., наказание в виде принудительных работ, наказанием в виде лишения свободы на неотбытый срок 8 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РСО-Алания, г.Владикавказ, <адрес> – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РСО-Алания, г.Владикавказ, <адрес>, в виде: запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени в ночное время с 20:00 часов до 07:00 часов, за исключением случаев, связанных с официальным трудоустройством; запрета нахождения в барах, ресторанах, ночных клубах, караоке-клубах.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РСО-Алания через Ленинский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий В.В.Кальянова