дело № 2а-251/2023 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2023 года село Садовое

Сарпинский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Цымбалова Е.И.,

при секретаре Дудкиной Н.А., помощнике судьи Эрдниеве Р.Б.,

с участием и.о. прокурора Сарпинского района Республики Калмыкия Бивеева С.Н.,

представителя административного ответчика ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Сарпинского района Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор Сарпинского района Республики Калмыкия обратился в суд с указанным административным иском в интересах неопределенного круга лиц, мотивировав свои требования тем, что в ходе проверки законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1, имеющий с 17 декабря 2019 года право управления транспортными средствами, состоит на учете у врача психиатра с диагнозом «Легкая умственная отсталость». Между тем согласно пункту 1 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и пункту 5 раздела 1 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604, указанное заболевание (состояния) является препятствием управления транспортным средством. На основании изложенного просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения и снятия с учета в БУ РК «Республиканский психоневрологический диспансер» и обязать его сдать водительское удостоверение в подразделение Госавтоинспекции.

В судебном заседании прокурор Бивеев С.Н. требования поддержал в полном объеме и просит административный иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика ФИО2 в судебном заседании просил в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку оснований для этого в настоящее время не имеется.

Административный ответчик ФИО1, а также заинтересованные лица - представитель БУ РК «Республиканский психоневрологический диспансер», представитель отдела ГИБДД МО МВД «Сарпинский» надлежаще извещенные в судебное заседание не явились.

В силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав прокурора, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В пункте 2 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» сказано, что право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

К сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение (пункт 1 статьи 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

Из пункта 1 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» следует, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Как следует пункта 6 раздела 1 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604, к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся психические расстройства: умственная отсталость, коды заболеваний по Международной классификации болезней – F70-F79.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 17 декабря 2019 года, на основании водительского удостоверения № 9913968172 категории «В», «С», «М», обладает правом управления транспортными средствами до 17 декабря 2029 года.

Вместе с тем, согласно ответу на запрос Зав. д/о БУ РК «РПНД» ФИО3 № 1664 от 06 июня 2023 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в учреждении с 2001 года с диагнозом «F70 – легкая умственная отсталость», что является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.

Из пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» следует, что основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе, является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о необходимости прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами в связи с его состоянием здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

В соответствии со статьей 12 Гражданского Кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

При указанных обстоятельствах, заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению, действие предоставленного административному ответчику права на управление транспортными средствами прекращению.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о снятии ФИО1 с диспансерного наблюдения, прохождения им лечения в связи с имеющимся заболеванием, подтверждения стойкой ремиссии, либо обращения с заявлением о снятии с диспансерного учета, материалы дела не содержат, административным ответчиком суду не представлено.

Анализ указанных правовых норм свидетельствует о том, что требования административного истца об обязании сдать водительское удостоверение являются производными от требования о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения и снятия с учета в БУ РК «Республиканский психоневрологический диспансер».

Учитывая изложенное, водительское удостоверение 9913968172, выданное 17 декабря 2019 года подлежит сдаче административным ответчиком в Отделение ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Сарпинский».

При таких обстоятельствах, заявленные прокурором требования являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

решил:

Административное исковое заявление прокурора Сарпинского района Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: Республика Калмыкия, <...>, на управление транспортными средствами, до прекращения диспансерного наблюдения и снятия с учета в Бюджетном учреждении Республики Калмыкия «Республиканский психоневрологический диспансер».

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать в отдел ГИБДД МО МВД России «Сарпинский» водительского удостоверения на право управления транспортными средствами № 9913968172 от 17 декабря 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сарпинский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий подпись Е.И. Цымбалов

Копия верна:

Судья Е.И. Цымбалов