адм.дело № 2а-555/2023
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 марта 2023 года г. Буденновск
Будённовский городской суд Ставропольского края
в составе: председательствующего судьи Соловьевой О.Г.,
секретаря судебного заседания Литвиновой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по админинистративному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «АктивБизнесКонсалт» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, начальнику отделения – старшему судебному приставу Будённовского районного отделения судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю ФИО1, судебному приставу - исполнителю Будённовского районного отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю ФИО2 о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «АктивБизнесКонсалт» (далее ООО «АБК») через своего представителя Б.С.С. обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором указано, что в Буденовском РОСП возбуждено исполнительное производство №- ИП от 11.10.2021 о взыскании кредитной задолженности с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р. по кредитному договору № № в размере 12384,69руб.
Согласно банку данных исполнительных производств находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО2
08.12.2022 в адрес Буденовского РОСП направлено заявление на замену взыскателя с АО «Альфа-Банк» на ООО «АктивБизнесКонсалт» и копия определения мирового судьи судебного участка № <адрес> от 23.11.2022 г. о замене стороны взыскателя АО «Альфа-Банк»» в порядке правопреемства на ООО «АктивБизнесКонсалт» по гражданскому делу №.
Согласно официальному сайту «Почта России» <адрес>, заявление получено Буденовским РОСП 20.12.2022, что подтверждается номером штрихового почтового идентификатора (ШПИ) №
По состоянию на 02.02.2023 в адрес истца не поступало постановление о замене стороны в исполнительном производстве или об отказе в замене стороны по исполнительному производству №-ИП от 11.10.2021., замена стороны не произведена согласно официальному сайту ФССП России.
Полагает, что сотрудниками Буденовского РОСП нарушено законодательство в сфере исполнительного производства, в том числе допущено бездействие, выразившееся в ненадлежащем контроле за своевременностью вынесения постановления о замене стороны в исполнительном производстве (об отказе в замене стороны по исполнительному производству) и направлению его в адрес истца.
Просит признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Буденовского РОСП ФИО2, выразившееся в несвоевременном вынесении постановления о замене стороны в исполнительном производстве и направлению его в адрес истца;
обязать судебного пристава-исполнителя Буденовского РОСП ФИО2 незамедлительно обеспечить принятие мер по рассмотрению заявления представителя Истца о замене стороны и произвести замену стороны взыскателя с АО «Альфа-Банк» на ООО «АктивБизнесКонсалт» по исполнительному производству №-ИП от 11.10.2021 в отношении ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ.р., вынесению и направлению постановления в адрес истца.
Определением Буденновского городского суда СК от 01.13.2023 г. в соответствии с ч.2 ст.221 КАС РФ, к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю.
В судебное заседание представитель административного истца ООО «АБК» не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.
Административные ответчики начальник отделения – старший судебный пристав Будённовского районного отделения судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю ФИО1, судебный пристав-исполнитель Будённовского районного отделения УФССП по СК ФИО2 предоставив копию исполнительного производства №-ИП в судебное заседание не явились.
Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными, о причинах своей неявки суду не сообщили и не просили об отложении судебного разбирательства.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
На основании ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку явка участвующих в деле лиц судом не признавалась обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, исполнительное производство №-ИП, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично.
В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227, ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.
Впункте 15Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Для признания незаконными постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо установить наличие двух условий: несоответствие оспариваемого постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов административного истца.
Согласно представленной суду копии исполнительного производства №-ИП, 11.10.2021 года на исполнение в Будённовский РОСП поступил исполнительный документ - судебный приказ № от 03.08.2021 года, вынесенный мировым судьей судебного участка № <адрес> о взыскании с ФИО3 задолженности по кредитным платежам в размере 12386,27 руб. в пользу АО «Альфа-Банк».
Согласно материалов исполнительного производства №-ИП, по результатам рассмотрения исполнительного документа судебным приставом- исполнителем 11.10.2021 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.
В рамках исполнительного производства судебным приставом - исполнителем посредством программного комплекса АИС ФССП России направлялись запросы в регистрирующие, контролирующие органы, ГУ - Отделение Пенсионного фонда по Ставропольскому краю, а также кредитные организации (банки) города и края для установления имущества и наличия денежных средств, принадлежащих должнику.
Как следует из сведений о ходе исполнительного производства ПК АИС ФССП России, 23.12.2022 года в адрес Буденновского РОСП поступило заявление взыскателя и судебный акт о правопреемстве для замены стороны исполнительного производства (взыскателя) с АО «Альфа-Банк» на его правопреемника ООО «АКБ».
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 52 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом.
Пристав обязан рассмотреть указанное заявление в течение 10 рабочих дней со дня его поступления к нему. Копию постановления должны направить сторонам исполнительного производства не позднее рабочего дня, следующего за днем его вынесения (ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 52, ч. 5, 7 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве).
Материалы исполнительного производства №-ИП не содержат сведений о своевременном рассмотрении поступившего судебного акта и замене взыскателя на правопреемника.
Согласно ч. 3 ст. 64.1 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.
В соответствии с ч. 5 ст. 64.1 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления.
В судебном заседании установлено нарушение судебным приставом исполнителем Буденновского РОСП ФИО2 в чьем производстве находится исполнительное производство положений ч. 5 ст. 64.1, п.1 ч.2 ст.52 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Учитывая, что на день подачи административного искового заявления постановление о замене стороны в рамках исполнительного производства №-ИП не было вынесено, требования административного истца в части признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Буденовского РОСП ФИО2 выразившееся в несвоевременном вынесении постановления о замене стороны в исполнительном производстве и направлению его в адрес истца - подлежат удовлетворению.
Как следует из материалов исполнительного производства №-ИП, после поступления административного искового заявления в суд, 09.03.2023 года судебным приставом-исполнителем Буденновского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 вынесено постановление о замене стороны исполнительного производства: взыскателя с АО «Альфа-Банк» на его правопреемника ООО «АКБ». (л.д.45). Однако сведений о направлении указанного постановления в адрес ООО «АКБ» не имеется.
Поскольку взыскатель по исполнительному производству с АО «Альфа-Банк» заменен на его правопреемника ООО «АКБ», в удовлетворении требования административного истца в части: обязать судебного пристава-исполнителя Буденовского РОСП ФИО2 незамедлительно обеспечить принятие мер по рассмотрению заявления представителя истца о замене стороны и произвести замену стороны взыскателя с АО «Альфа-Банк» на ООО «АктивБизнесКонсалт» по исполнительному производству №-ИП от 11.10.2021 в отношении ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ.р. и вынесению постановления, следует отказать.
Учитывая, что сведений о направлении постановления о замене стороны взыскателя от 09.03.2023 года в адрес ООО «АКБ» не имеется, требования административного истца в части: обязать судебного пристава-исполнителя Буденовского РОСП ФИО2 направить в адрес истца копию постановления о замене стороны взыскателя – подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административные исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «АктивБизнесКонсалт» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, начальнику отделения – старшему судебному приставу Будённовского районного отделения судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю ФИО1, судебному приставу - исполнителю Будённовского районного отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю ФИО2 о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными - удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Будённовского районного отделения судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю ФИО2, выразившееся в несвоевременном вынесении постановления о замене стороны в исполнительном производстве №-ИП и направлению его в адрес истца;
В удовлетворении административных исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «АктивБизнесКонсалт»: обязать судебного пристава-исполнителя Буденовского РОСП ФИО2 незамедлительно обеспечить принятие мер по рассмотрению заявления представителя истца о замене стороны и произвести замену стороны взыскателя с АО «Альфа-Банк» на ООО «АктивБизнесКонсалт» по исполнительному производству №-ИП от 11.10.2021 в отношении ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ.р. и вынесению постановления –отказать.
Обязать судебного пристава-исполнителя Будённовского районного отделения судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю ФИО2 направить в адрес Общества с ограниченной ответственностью «АктивБизнесКонсалт» копию постановления о замене стороны исполнительного производства (правопреемство) от 09.03.2023 года.
На основании пункта 9 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязать Будённовское районное отделение судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу сообщить в Буденновский городской суд Ставропольского края и административному истцу об исполнении настоящего решения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 27 марта 2023 года.
Судья: О.Г. Соловьева