№ 2а-140/2023

27RS0013-01-2022-002571-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Амурск 18.01.2023

Амурский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Лошмановой С.Н.,

при секретаре Сизых Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Финансовая компания «Конгломерат» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Амурскому району Главного Управления Федеральной Службы судебных приставов России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО1, старшему судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Амурскому району Главного Управления Федеральной Службы судебных приставов России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО2, отделу судебных приставов по Амурскому району Главного Управления Федеральной Службы судебных приставов России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, Главному Управлению Федеральной Службы судебных приставов России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, понуждении к выполнению действий,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Финансовая компания «Конгломерат» (далее ООО «ФК «Конгломерат», истец) обратилось в Амурский городской суд Хабаровского края с указанным административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Амурскому району Главного управления Федеральной Службы судебных приставов России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО1 (далее судебный пристав исполнитель ФИО1), старшему судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Амурскому району Главного управления Федеральной Службы судебных приставов России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО2 (далее старший судебный пристав-исполнитель ФИО2), Главному управлению Федеральной Службы судебных приставов России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее ГУФСП по Хабаровскому краю), мотивировав заявление тем, что 29.09.2022 судебным приставом-исполнителем в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № 23065/22/27013-ИП от 16.03.2022, возбужденному на основании исполнительного документа № 2-1063/2020 от 07.05.2020, выданного судебным участком № 45 судебного района «город Амурск и Амурский район Хабаровского края» о взыскании задолженности в размере 10120,38 рублей с должника ФИО3 (далее ФИО3, должник) в пользу взыскателя ООО «ФК «Конгломерат». Согласно Банку данных исполнительных производств, размещенному на официальном сайте ФССП России исполнительное производство окончено в соответствии с п. 3 ч.1 ст.46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве». Копию постановления об окончании исполнительного производства пристав должен направить взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем вынесения. Однако по состоянию на текущую дату оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя ООО «ФК «Конгломерат» не поступил, в связи с чем административный истец лишен возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению.

Просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в несоблюдении установленного частью 6 статьи 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № 2365/22/27013-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-1063/2020 от 07.05.2020 взыскателю после его вынесения, незаконным; в целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава -исполнителя ОСП по Амурскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО направить в адрес административного истца копию постановления об окончании исполнительного производства №23065/22/27013-ИП с оригиналом исполнительного документа. В случае утраты исполнительного документа обязать УФССП России по Хабаровскому краю провести работу по его восстановлению.

Определением Амурского городского суда от 23.12.2022 к участию в деле в качестве ответчика привлечено отделение судебных приставов по Амурскому району ГУ ФССП по Хабаровскому краю и ЕАО (далее ОСП по Амурскому району).

Представитель административного истца - ООО «ФК «Конгломерат» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель ФИО1, старший судебный пристав отделения судебных приставов ОСП по Амурскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2, представители ОСП по Амурскому району и ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, заинтересованное лицо ФИО3, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, не ходатайствовали о рассмотрении дела в своё отсутствие, либо об отложении рассмотрения дела по существу.

Врио начальника отделения - старший судебный пристав отделения судебных приставов ОСП по Амурскому району УФССП России по Хабаровскому краю М.А. ФИО4 представила отзыв, в котором просила отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку действия судебного пристава-исполнителя ФИО1 законны и обоснованы, фактов бездействия не допущено. В ходе исполнительного производства направлялись запросы в банки, ЗАГС, ПФР. Согласно ответам банков и иных кредитных организаций, сведения о наличии счетов, открытых на имя должника, движимого и недвижимого имущества отсутствуют. При осуществлении выходов в рамках рейдовых мероприятий по адресу должника, указанному в исполнительном производстве, установить факт проживания не представилось возможным. В связи с отсутствием поступлений со счетов денежных средств и невозможностью исполнения по месту получения доходов должника, 19.09.2022 судебным приставом-исполнителем принято решение об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. После направления исполнительного листа взыскателю, исполнительный лист был возвращен как невостребованный, в связи с чем 13.01.2023 исполнительное производство снова возбуждено, обновлен комплекс запросов, при поступлении положительных ответов будут вынесены процессуальные решения. При поступлении денежных средств они незамедлительно будут перечислены взыскателю по указанным в заявлении реквизитам.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд приступил к рассмотрению дела по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с положениями п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», основанием для признания незаконными решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Согласно ч. 1 ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда названным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;

Согласно п. 3 ч. 1. ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 46 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: по заявлению взыскателя; если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена; если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества; если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными; если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа; если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа; если должник, который не уплатил административный штраф, является гражданином иностранного государства или лицом без гражданства и на основании судебного акта выдворен за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 3, п. 1 ч. 6 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Как установлено судом 16.03.2022 на основании заявления ООО «ФК «Конгломерат» о принятии исполнительного документа; судебного приказа от 07.05.2020 № 2-106/2020 мирового судьи судебного участка № 45 судебного района «Город Амурск и Амурский район Хабаровского края»; определения мирового судьи судебного участка № 45 вышеназванного судебного района о замене взыскателя ПАО «МТС –Банк» на ООО «ФК «Конгломерат», судебным приставом-исполнителем ОСП по Амурскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 23065/22/27013-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «ФК «Конгломерат» задолженности в размере 10120,38 рублей.

16.03.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Амурскому району направлены запросы в банки и иные кредитные организации о наличии счетов, в адрес операторов связи с целью установления контактных телефонов, в ГУВМ МВД (запрос ФМС) – о регистрации, в ФНС к ЕГРН- о наличии счетов, в собственности объектов недвижимости, в ГИБДД МВД России- о наличии транспортных средств счетов и имущества. 11.04.2022 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, 18.04.2022 направлен запрос в ЗАГС сведений о заключении брака, о перемене имени, о смерти, запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях. 30.05.2022 направлен повторный запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате. 17.06.2022, 16.09.2022 направлялись запросы операторам связи. Согласно актам от 31.03.2022, 18.04.2022, 09.06.2022 должник проверялся по месту жительства, дверь квартиры не открывали, на дверях квартиры наклейки управляющих компаний о долгах, почтовый ящик полон квитанций.

29.09.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Амурскому району УФССП России по Хабаровскому краю ФИО1 вынесено постановление об окончании ИП в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества, либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, и возвращении ИД взыскателю, в соответствии с которым исполнительное производство было окончено.

Исполнительный лист возвращен, как невостребованный, в связи с чем постановлением от 13.01.2023 судебным приставом –исполнителем возбуждено исполнительное производство № 3570/23/27013. Направлены запросы в банки, в ГИБДД МВД России, в ФНС, ЗАГС, ПФР.

Таким образом, доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава ОСП по Амурскому району являются несостоятельными, поскольку в рамках исполнительного производства должностными лицами совершались необходимые исполнительные действия, направленные на установление место нахождения должника, а также имущества, на которое могло быть обращено взыскание в целях исполнения исполнительных документов.

Учитывая то, что судебным приставом-исполнителем выполнен необходимый комплекс мероприятий по исполнительному производству, принимая во внимание, что судебным приставом –исполнителем возбуждено исполнительное производство № 3570/23/27013, основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 182, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Финансовая компания «Конгломерат» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Амурскому району Главного Управления Федеральной Службы судебных приставов России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО1, старшему судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Амурскому району Главного Управления Федеральной Службы судебных приставов России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО2, Главному Управлению Федеральной Службы судебных приставов России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, понуждении к выполнению действий– отказать в полном объеме.

Копию решения направить лицам, участвующим в деле.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья С.Н.Лошманова

Решение в мотивированном виде изготовлено 01.02.2023.

Судья