КОПИЯ

Дело№2а-1821/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Можайск Московской области 27 декабря 2022 года

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Беловой Е.В., при секретаре Морозовой А.М., с участием помощника Можайского горпрокурора ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Можайского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц, заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу, о признании информации, распространяемой на интернет-сайте, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации, -

установил:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, обосновывая свои требования тем, что городской прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства при размещении информации в сети «Интернет». В ходе мониторинга сети «Интернет», установлено, что на сайте: <адрес> размещена информация о продаже удостоверения по охране труда, без прохождения соответствующего обучения, распространение данной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере охраны труда.

В судебном заседании помощник Можайского городского прокурора поддержала исковые требования.

Заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу не направило своего представителя в суд, будучи надлежащим образом извещенным о дате судебного разбирательства.

Суд, исследовав материал дела, заслушав участника процесса, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 "О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда" утверждены правила «Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда" устанавливающие обязательные требования к обучению по охране труда и проверке знания требований охраны труда у работников, заключивших трудовой договор с работодателем, а также требования к организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда. Организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, должны быть аккредитованы и соответствовать требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2021 г. N 2334 "Об утверждении Правил аккредитации организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда, и требований к организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги в области охраны труда". Обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда относятся к профилактическим мероприятиям по охране труда, направлены на предотвращение случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний, снижение их последствий и являются специализированным процессом получения знаний, умений и навыков.

В соответствии с п.94 вышеуказанных Правил требования о необходимости выдачи документов о допуске к определенным видам работ и об информации, содержащейся в таких документах, устанавливаются нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда. В случае если нормативными правовыми актами не установлена необходимость выдачи удостоверений о проверке знания работником требований охраны труда, по решению работодателя дополнительно к протоколу проверки знания требований охраны труда работников допускается выдавать удостоверение о проверке знания требований охраны труда работнику, успешно прошедшему проверку знания требований охраны труда.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).

В силу с ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149, в Реестр включается доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149, основаниями для включения в Реестр сведений, указанных в ч. 2 Федерального закона № 149, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон об информации) информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Сайт в сети "Интернет" - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет" (п. 13 ст. 2 Закона об информации).

Вместе с тем, установить лиц, осуществивших производство и распространение выявленной информации посредством сети «Интернет», не представляется возможным.

В рамках проверки установлено, что в Едином реестре доменных имен отсутствуют сведения о сайте по адресу: <адрес>

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав является, в том числе пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Действительно, предоставляемая интернет-страницей возможность самостоятельного, в нарушение установленного порядка, приобретения без соответствующего прохождения обучения и проверки знаний в области требований охраны труда купить соответствующее удостоверение, что нарушает интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц. Данные обстоятельства подтверждены материалами дела и в ходе рассмотрения дела по существу не оспорены.

Учитывая указанные выше обстоятельства и приведённые нормы права, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя иска являются законными и обоснованными в связи с чем, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, -

решил :

Заявление Можайского городского прокурора удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую по электронному адресу <адрес> запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

По вступлении решения суда в законную силу его копию направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу, для включения сайта <адрес> в Единый реестр доменных имён, страниц сайтов, сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Московском областном суде через Можайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

СУДЬЯ Е.В. Белова

КОПИЯ ВЕРНА.

РЕШЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ.