Дело № 2а-534/2022

УИД 86RS0013-01-2022-001331-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2022 года город Радужный

Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Першиной Е.Ю., с участием заместителя прокурора г. Радужный Кочурова М.В., представителя административного истца ФИО1, при ведении протокола судебного заседания секретарем Денисовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-534/2022 по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Радужному Ханты-Мансийского автономного округа - Югры к ФИО2 о продлении срока административного надзора лицу, в отношении которого установлен административный надзор,

установил:

ОМВД России по г. Радужному обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора на 6 месяцев, указывая в обоснование заявленных требований, что 01.04.2016 г. Нижневартовским районным судом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры ФИО2 был осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Отбывал наказание ФИО2 с 21.02.2016 года по 20.02.2019 года в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области. 18.01.2019 г. решением Октябрьского районного суда г. Томска в отношении Круду был установлен административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. После освобождения из мест лишения свободы, 26.02.2019 года гражданин Круду был поставлен под административный надзор в ОМВД России по г. Радужному. 25.04.2019 г. приговором морового судьи судебного участка № 2 Радужнинксого судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ и ему было назначено наказание в виде 5 месяцев исправительных работ с удержанием 5 (пяти) процентов из заработной платы в доход государства. После чего, 13.11.2019 г. решением Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, административный надзор установленный решением Октябрьского районного суда г. Томска от 18.01.2019 г. в отношении ФИО2 был продлен на срок шесть месяцев и дополнены ранее установленные административные ограничения. После чего 18.08.2021 г. решением Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, административный надзор установленный решением Октябрьского районного суда г. Томска от 18.01.2019 г. в отношении ФИО2 был продлен на срок шесть месяцев и дополнены ранее установленные административные ограничения. 07.12.2021 г. постановлением Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, данное постановление он не обжаловал и оно вступило в законную силу 18.12.2021 г. После чего ФИО2 на путь исправления не встал и 17.06.2022 г. приговором Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 116.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок восьмидесяти часов. С 06.07.2022 г. ФИО2 состоит на учете филиала по г. Радужному ФКУ УИИ УФСИН России по ХМАО-Югре. В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость у ФИО2 погашается 20.02.2027 г. Согласно части 1 статьи 7 Федерального Закона от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ. административный надзор может быть продлен судом в случае осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления. Согласно части 2 статьи 5 Федерального Закона от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ. в случаях, предусмотренных статьей 7 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (л.д. 5-7).

Письменные возражения на административное исковое заявление административным ответчиком не представлены.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по г. Радужному ФИО3 поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 47, 50), просил рассмотреть дело без его участия (л.д. 42).

С учетом разъяснений, содержащихся в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика, поскольку его явка не признана судом обязательной.

В судебном заседании заместитель прокурора г. Радужный полагал, что имеются основания для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

Выслушав административного истца, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Из материалов дела следует, что приговором Нижневартовского районного суда ХМАО - Югры от 01.04.2016 г., вступившим в законную силу 01.06.2016 г., административный ответчик ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде трех лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 8-9).

Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 18.01.2019 г., Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 18 января 2019 года, вступившим в законную силу 29 января 2019 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учете в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; с установлением на срок административного надзора административных ограничений в виде запрещения посещения места проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования город Радужный ХМАО - Югры, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; обязательной явки для регистрации в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц (л.д. 11-13).

В период с 21 февраля 2016 года по 20.02.2019 года административный ответчик отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области (л.д. 10), 26 февраля 2019 года поставлен на профилактический учет ОМВД России по г. Радужному, в отношении него заведено дело административного надзора (л.д. 14, 15).

25.04.2019 г. приговором мирового судьи судебного участка № 2 Радужнинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ и ему было назначено наказание в виде 5 месяцев исправительных работ с удержанием 5 (пяти) процентов из заработной платы в доход государства (л.д. 16-18).

Решением Радужнинского городского суда ХМАО - Югры от 13.11.2019 г., вступившим в законную силу 28.11.2019 г., административный надзор в отношении ФИО2 продлен на срок шесть месяцев, дополнительно установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания в развлекательных заведениях (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игорные заведения) в период времени с 20 час. 00 мин. до 23 час. 00 мин. ежедневно (л.д. 19-21).

Решением Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 18.08.2021 г., вступившим в законную силу 02.09.2021 г.,, административный надзор установленный решением Октябрьского районного суда г. Томска от 18.01.2019 г. в отношении ФИО2 был продлен на срок шесть месяцев и дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрещения пребывания в развлекательных заведениях (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игорные заведения) в период времени с 20 час. 00 мин. до 22 час. 00 мин. каждых суток; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей (л.д. 23-26).

21.09.2021 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет ОМВД России по г. Радужному, в отношении него заведено дело административного надзора (л.д. 27).

При постановке на учет ФИО2 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Также ФИО2 предупрежден, в том числе, о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 28).

17.06.2022 г. приговором Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 116.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок восьмидесяти часов. С 06.07.2022 г. ФИО2 состоит на учете филиала по г. Радужному ФКУ УИИ УФСИН России по ХМАО-Югре. В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость у ФИО2 погашается 20.02.2027 г. (л.д. 34-37, 38).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно разъяснениям, данным в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Административный ответчик ФИО2 освобожден после отбытия наказания 20 февраля 2019 года, судимость за совершение тяжкого преступления будет считаться погашенной, в соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 20 февраля 2027 года; административный надзор в отношении него был установлен на срок три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, на учет в ОМВД России по г. Радужному он поставлен 26 февраля 2019 года, с учетом продления срока административного надзора на шесть месяцев, срок административного надзора истекает 26 августа 2022 года.

Сведений о наличии обстоятельств, указанных в ч. 5 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», являющихся основанием для приостановления течения срока административного надзора, в материалах дела не имеется.

Согласно представленным сведениям ФИО2 на путь исправления не встал и 07.12.2021 г. постановлением Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, которое вступило в законную силу 18.12.2021 г. (л.д. 31-33). После чего, 17.06.2022 г. приговором Радужнинского городского суда ХМАО-Югры был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 116.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок восьмидесяти часов (л.д. 34-37).

По месту проживания участковым уполномоченным полиции ОМВД России по г. Радужному ФИО2 характеризуется отрицательно. С соседями отношения не поддерживает. С 26.02.2019 г. состоит под административным надзором в ОМВД России по г. Радужному. По характеру ФИО2 скрытный, лживый, был замечен в общении с лицами, склонными к совершению преступлений, имеет не погашенную судимость по ч. 2 ст. 228 УК РФ. Согласно баз данных за период с 2021-2022 г.г. привлекался к административной ответственности по ст. 6.1.1., ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ. В период нахождения под административным надзором 17.06.2022 г. был привлечен к уголовной ответственности по ст. 116.1 УК РФ (л.д. 40).

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая характер совершенных им правонарушений и обстоятельства их совершения, суд считает доказанной необходимость усиления контроля за поднадзорным лицом, что возможно путем продления в отношении него административного надзора.

С учетом разъяснений, данных в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок продления административного надзора подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, которые могли бы быть приняты судом во внимание при определении вида дополнительных административных ограничений, административным ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Заявленные требования Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Радужному к ФИО2 о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленный решением Октябрьского районного суда г. Томска от 18 января 2019 года, на срок шесть месяцев.

Срок продления административного надзора подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы, представления через Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Мотивированное решение изготовлено 05.09.2022.

Судья /подпись/ Першина Е.Ю.

Копия верна

Подлинный документ находится в административном деле № 2а-534/2022 (УИД 86RS0013-01-2022-001331-56) Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Решение в законную силу не вступило. 05.09.2022

Судья Першина Е.Ю.

Секретарь Денисова А.В.