УИД 22RS0065-02-2022-002279-80
Дело № 2-2486/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03августа 2022 года город Барнаул
Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Фоминой А.В.,
при секретаре Скворцовой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения, процентов,
УСТАНОВИЛ:
Истец Комитет по земельный ресурсам и землеустройству города Барнаула обратился в суд с иском к ответчику (с учетом уточнений) о взыскании суммы неосновательного обогащения за период с 01.01.2021 по 30.04..2021 в размере 232 890 рублей 11 копеек, процентов за период с 20.01.2021 по 30.04.2021 в размере 12 182 рубля 49 копеек.
В обоснование иска указано, что земельный участок, расположенный по адресу: с кадастровым номером ***, площадью 5517 кв.м. находится в муниципальной собственности с 23.10.2008, что подтверждается выпиской ЕГРН. Согласно обращению ФИО2 за земельном участке размещена несанкционированная стоянки. По информации УМВД России по г.Барнаулу от 27.05.2020 автостоянка размещена Брауном А.П. Использование земельного участка под платную автостоянку, подтверждается актами осмотра, а также решением Индустриального районного суда г.Барнаула от 18.11.2020. Указанным решением на ответчика возложена обязанность в срок до 30 мая 2021 года освободить спорный земельный участок.
Указанные выше обстоятельства установлены и подтверждены решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 01.04.2021 по делу 2-1214/2021, которым с ФИО1 взыскана задолженность за предыдущий период.
Договор аренды земельного участка с ответчиком не заключался. Разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на земельном участке не выдавались, решения о согласовании размещения каких-либо объектов на земельном участке также не выдавались. Согласно положений Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в РФ является платным, формами платы являются земельный налог, арендная плата. В связи с чем, ответчик обязан был вносить плату за пользование земельным участком в размере, установленном в соответствии с действующим законодательством для арендаторов земельных участков. Арендные отношения с ответчиком не оформлялись, и плата за пользование земельным участком не вносилась, следовательно, ответчик сберег денежные средства, подлежащие выплате в качестве арендной платы. В соответствии с расчетом истца, сумма неуплаченной арендной платы за пользование земельным участком, неосновательно сбереженная ответчиком за период с 01.01.2021 по 30.04.2021 составляет 232 890 рублей 11 копеек. Истцом в адрес ответчика направлялось требование о необходимости возмещения стоимости неосновательного обогащения и процентов, данное требование оставлено ответчиком без удовлетворения. Сумма процентов за пользование чужими денежными средствами составляет 12 182 рубля 49 копеек за период с 20.01.2021 по 30.04.2021. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с данным иском.
Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, по доводам, изложенным в иске.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть настоящий спор в отсутствие сторон, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно статье 608 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендодателем по договору аренды может выступать собственник имущества, а также уполномоченное законом или собственником лицо.
В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
В подпункте 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В силу ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
В соответствии с ч.1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно ст.76 Земельного кодекса Российской Федерации, юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Принудительное прекращение прав на земельный участок не освобождает от предусмотренной настоящей статьей обязанности по возмещению причиненного земельными правонарушениями вреда.
В силу ст.424 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Согласно ст.39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.
Порядок расчета и размера арендной платы за пользование земельными участками, находящиеся в муниципальной собственности регулируется решением Барнаульской городской Думы от 14.12.2012 №24 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельный участки, находящиеся в муниципальной собственности, в границах городского округа- города Барнаула Алтайского края, условий и сроков ее внесения».
Уполномоченным на распоряжение земельными участками, находящимися в границах муниципального образования городского округа г. Барнаула является Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула.
В соответствие с п.3.17 решения Барнаульской городской Думы от 26.12.2018 №33 «Об утверждении Положения о комитете по земельным ресурсам и землеустройству г.Барнаула» Комитет выполняет функции администратора неналоговых доходов, поступающих в бюджет города от использования земельных участков в пределах компетенции.
Решением Индустриального районного суда города Барнаула от 18.11.2020 исковые требования Администрации Индустриального района г. Барнаула к ФИО1 об обязании освободить земельный участок удовлетворены.
На Брауна А.П. возложена обязанность в срок до 30 мая 2021 года освободить земельный участок по адресу: <...> путем демонтажа автостоянки, ограждения, проходного пункта.
Указанным решением установлено, что документов, удостоверяющих права на земельный участок, перечень которых предусмотрен ст.ст.25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлено, а также не представлено доказательств предоставления ему на праве собственности, либо пожизненного владения, аренды земельного участка, на котором расположено самовольное строение.
Ответчик в судебном заседании против удовлетворения иска не возражал, указав на согласие демонтировать автостоянку. Обстоятельства заявленных исковых требований не оспаривал.
Данное решение не обжаловано, вступило в законную силу.
Решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 01.04.2021 по делу №2-1214/2021 исковые требования Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения, процентов удовлетворены.
Взысканы с ФИО1 в пользу Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула сумма неосновательного обогащения за период с 08.04.2020 по 31.12.2020 в размере 468 466 рублей 16 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2020 по 19.01.2021 в размере 5 926 рублей 74 копейки.
Как следует из материалов дела,земельный участок, расположенный по адресу: с кадастровым номером ***, площадью 5517 +/-26 кв.м. находится в муниципальной собственности с 23.10.2008, назначение объекта - «земли населенных пунктов - детские учреждения дополнительного и специального образования», что подтверждается выпиской ЕГРН.
На основании обращений ФИО2 от 08.04.2020, поступивших в прокуратуру Индустриального района г.Барнаула, Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю, интернет-приемную Губернатора и Правительства Алтайского края об осуществлении на данном земельном участке коммерческой деятельности по хранению транспортных средств проведена проверка.
Как следует из обращения, направленного в Прокуратуру, на земельном участке, расположенном по адресу: ведется коммерческая деятельность по хранению легковых транспортных средств, спецтехники, автоприцепов, а также, свалка крупногабаритного мусора, в том числе строительного, а также, сожженных остовов транспортных средств. В подтверждение чего представлен фотоснимок. Данная деятельность ведется незаконно, поскольку видом разрешенного использования данного земельного участка является - «детские учреждения дополнительного и специального образования». Стоянка имеет грунтовое покрытие, в дождь и в межсезонье, автомобили и спецтехника выносят грунт и грязь колесами за территорию автостоянки, чем нарушают правила благоустройства города Барнаула. Ограждение в виде бетонных плит, в нескольких метрах от детской площадки, закреплено снизу на огрызки досок, что явно не является безопасным и угрожает жизни и здоровью детей.
Согласно информации, предоставленной Комитетом по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула от 29.04.2020, несанкционированная стоянка на земельном участке с кадастровым номером ***, расположенном по адресу: , находится на расстоянии 11 метров от окон жилых домов по ул.Лазурной,51, пр. Северному Власихинскому,14. Разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на земельном участке по адресу: не выдавались. Решения о согласовании размещения объектов на земельном участке по адресу: г.Барнаул, , в соответствии с Порядком размещения объектов, утвержденным постановлением Администрации Алтайского края от 02.07.2015 № 266, комитетом не выдавались.
Как следует из информации, представленной Администрацией Индустриального района города Барнаула от 21.04.2020, Управлением по строительству и архитектуре администрации района был осуществлен выезд по адресу: <...>, в ходе которого установлено наличия ограждения участка, проходного пункта и автомобилей на территории. Документация на организацию вышеуказанной автостоянки в администрации района отсутствует. К письму приложена фото таблица осмотра участка.
Согласно информации, представленной ОП по Индустриальному району города Барнаула, установлено, что владельцем автостоянки по является ФИО1
Согласно акта осмотра земельного участка, составленного Комитетом по земельный ресурсам и землеустройству города Барнаула 26.01.2020, на момент осмотра земельного участка по адресу: установлено, что данный земельный участок огорожен, на участке расположена автостоянка. К акту приложена фототаблица.
Согласно ч. 2 ст. 61 данного кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Согласно ст.55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Согласно ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно акта осмотра земельного участка, составленного Комитетом по земельный ресурсам и землеустройству города Барнаула 31.03.2021, на момент осмотра земельного участка по адресу: установлено, что данный земельный участок огорожен частично, на участке расположено строение. К акту приложена фототаблица.
Как следует из материалов дела 25.02.2021 между ответчиком и ООО УК «Квартал» заключен договора на демонтаж деревянного ограждения по периметру земельного участка, уборка территории земельного участка от строительного мусора, вывоз строительного мусора с земельного участка, расположенного по адресу .
Работы по вышеуказанному договору фактически исполнены 30.04.2021, что подтверждается актом выполненных работ.
В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что земельный участок, расположенный по адресу: , был занят Брауном А.П. в спорный период самовольно.
Доказательств того, что земельный участок освобожден Брауном А.П. ранее 30.04.2021 в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено.
То обстоятельство, что ФИО1 в спорный период проходил лечение, не является основанием для освобождения последнего от исполнения обязательств по освобождению участка.
Поскольку спорный земельный участок в спорный период использовался ответчиком без оформленных документов на землю, следовательно, на нем лежит обязанность вносить плату за пользование землей на основании ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
По смыслу приведенной правовой нормы по делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
В данном случае ответчиком плата за пользование спорным земельным участком не производилась, следовательно, у ответчика возникло неосновательное обогащение в виде сбережения денежных средств.
Обращаясь в суд с настоящим иском, Комитет указал, что принцип платности использования земельного участка ответчиком нарушается, что приводит к неосновательному обогащению ответчика.
Расчет, представленный истцом, судом проверен, соответствует требованиям действующего законодательства, в том числе порядку определения размера арендной платы за земельный участки, находящиеся в муниципальной собственности, в границах городского округа- города Барнаула Алтайского края, условий и сроков ее внесения, установленному решением Барнаульской городской Думы от 14.12.2012 № 24 не противоречит требованиям ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации, а поэтому признается достоверным и принимается как правильный.
Обстоятельств, которые являются основанием для освобождения ответчика от исполнения обязательства в судебном заседании не установлено, в связи с чем суд полагает обоснованным взыскать задолженность по арендной плате за период с 01.01.2021 по 30.04.2021 в размере 232 890 рублей 11 копеек.
Пунктом 2 ст.1107 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
В соответствии с п.1 ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Из названных норм следует, что у пользователя земельным участком имеется обязанность возвратить собственнику такого участка сумму неосновательного обогащения по цене арендных платежей, применяемых за аналогичный период, а также уплатить проценты за пользование чужими средствами при наличии просрочек уплаты арендных платежей.
Поскольку судом достоверно установлено уклонение ответчиком от уплаты арендных платежей у ответчика наступает гражданско-правовая ответственность за просрочку исполнения денежного обязательства по правилам ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации. Вследствие чего, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 20.01.2021 по 30.04.2021 в размере 6 255 рублей 75 копеек.
В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что истец при предъявлении иска освобожден от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5 591 рубль 46 копеек, исходя из цены иска и удовлетворенных судом требований.
Руководствуясь ст.ст.103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения, процентов удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (СНИЛС ***) в пользу Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула сумму неосновательного обогащения за период с 01.01.2021 по 30.04.2021 в размере 232 890,11 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 20.01.2021 по 30.04.2021 в размере 6 255,75 руб.
В остальной части в удовлетворении требований отказать.
Взыскать с ФИО1 (СНИЛС ***) в доход муниципального образования городского округа- город Барнаул государственную пошлину в размере 5591,46 руб.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья
А.В. Фомина
Мотивированное решение изготовлено 10 августа 2022 года
Верно, судья: А.В. Фомина
Верно, секретарь с/з
На _______ решение не вступило в законную силу.
Верно, секретарь с/з
Подлинник решения хранится в материалах гражданского дела №2-2486/2022 Индустриального районного суда
города Барнаула Алтайского края.