Решение по делу № 2-3897/2025 от 12.05.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2025 года город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Свиновой Е.Е.,

при секретаре Магалиевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3897/2025 по заявлению Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении в собственность Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе обратилось в суд с заявлением о признании права на бесхозяйную недвижимую вещь, указав в обоснование, что отдел государственного контроля надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по ХМАО-Югре с вопросом обращения в суд с иском о признании движимого имущества бесхозяйным.

<дата> при проведении рыбоохранного рейда на 1675км <адрес> в границах <адрес> были обнаружены и изъяты установленные неизвестными лицами запрещенные для осуществления любительского и спортивного рыболовства орудия лова: сеть рыболовная, лесковая, донная, 3-хстенная, ячея 36мм, высота 1,8м, длина 150м;

<дата> при проведении рыбоохранного рейда на 1650км <адрес> в границах <адрес> были обнаружены и изъяты установленные неизвестными лицами запрещенные для осуществления любительского и спортивного рыболовства орудия лова: сеть рыболовная, лесковая, рамка, ячея 36мм, высота 1,5м, длина 75м; сеть рыболовная, капроновая, рамка, ячея 36мм, высота 1,5м, длина 75м;

<дата> при проведении рыболовного рейда на разливе на 22 км <адрес> в границах <адрес> были обнаружены и изъяты установленные неизвестными лицами запрещенные для осуществления любительского и спортивного рыболовства орудия лова: сеть рыболовная, лесковая, рамка, ячея 45мм, высота 1,5м, длина 50м; сеть рыболовная, лесковая, рамка, ячея 60мм, высота 1,5м, длина 15м; сеть рыболовная, лесковая, рамка, ячея 50мм, высота 1,5м, длина 35м;

<дата> при проведении рыболовного рейда на 1738км <адрес> в 2км от д.Соснино в границах <адрес> были обнаружены и изъяты установленные неизвестными лицами запрещенные для осуществления любительского и спортивного рыболовства орудия лова: сеть рыболовная, капроновая, 1 стенная, ячея 60мм, высота 1,5м, длина 50м; сеть рыболовная, лесковая, 1 стенная, ячея 60мм, высота 1м, длина 50м;

<дата> при проведении рыбоохранного рейда на 1722 км <адрес> в 1 км от д. Былино в границах <адрес> были обнаружены и изъяты установленные неизвестными лицами запрещенные для осуществления любительского и спортивного рыболовства орудия лова: сеть рыболовная, капроновая, 3-хстенная, ячея 60мм, высота 1,5м, длина 75м; сеть рыболовная, лесковая, 3-хстенная, ячея 60мм, высота 1,5м, длина 50м;

<дата> при проведении рыболовного рейда на 1650 км <адрес> в 6 км от <адрес> в границах <адрес> были обнаружены и изъяты установленные неизвестными лицами запрещенные для осуществления любительского и спортивного рыболовства орудия лова: сеть рыболовная, капроновая, 3-стенная, ячея 60мм, высота 1м, длина 50м; сеть рыболовная, лесковая, 3-стенная, ячея 55мм, высота 0,8м, длина 50м;

<дата> при проведении рыболовного рейда на <адрес> в границах <адрес> были обнаружены и изъяты установленные неизвестными лицами запрещенные для осуществления любительского и спортивного рыболовства орудия лова: сеть рыболовная, 3-хстенная, лесковая, ячея 60 мм, высота 1,8 м, длина 75 м;

<дата> при проведении рыболовного рейда на 5 км <адрес> в границах <адрес> были обнаружены и изъяты установленные неизвестными лицами запрещенные для осуществления любительского и спортивного рыболовства орудия лова: сеть рыболовная, лесковая, 3х-стенная, ячея 50мм, высота 1,5м, длина 50м;

<дата> при проведении рыболовного рейда на <адрес> в 5 км <адрес> в границах <адрес> были обнаружены и изъяты установленные неизвестными лицами запрещенные для осуществления любительского и спортивного рыболовства орудия лова: фитиль речной, капроновый, диаметр 50см, длина 75м – 14шт.

Указанные орудия лова были установлены неизвестными лицами в нарушение правил пользования объектами животного мира и правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства в области охраны окружающей среды. Данные обстоятельства явились основанием для возбуждения дела об административном правонарушении. Постановлениями Территориального управления Федерального агентства по рыболовству на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ дела об административных правонарушениях прекращены.

Просит признать имущество: сеть рыболовная, лесковая, донная, 3-хстенная, ячея 36мм, высота 1,8м, длина 150м;

сеть рыболовная, лесковая, рамка, ячея 36мм, высота 1,5м, длина 75м;

сеть рыболовная, капроновая, рамка, ячея 36мм, высота 1,5м, длина 75м;

сеть рыболовная, лесковая, рамка, ячея 45мм, высота 1,5м, длина 50м;

сеть рыболовная, лесковая, рамка, ячея 60мм, высота 1,5м, длина 15м;

сеть рыболовная, лесковая, рамка, ячея 50мм, высота 1,5м, длина 35м;

сеть рыболовная, капроновая, 1 стенная, ячея 60мм, высота 1,5м, длина 50м;

сеть рыболовная, лесковая, 1 стенная, ячея 60мм, высота 1м, длина 50м;

сеть рыболовная, капроновая, 3-хстенная, ячея 60мм, высота 1,5м, длина 75м;

сеть рыболовная, лесковая, 3-хстенная, ячея 60мм, высота 1,5м, длина 50м;

сеть рыболовная, капроновая, 3-стенная, ячея 60мм, высота 1м, длина 50м;

сеть рыболовная, лесковая, 3-стенная, ячея 55мм, высота 0,8м, длина 50м;

сеть рыболовная, 3-хстенная, лесковая, ячея 60 мм, высота 1,8 м, длина 75 м;

сеть рыболовная, лесковая, 3х-стенная, ячея 50мм, высота 1,5м, длина 50м;

фитиль речной, капроновый, диаметр 50см, длина 75м – 14шт., бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации.

Представитель заявителя Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица отдела государственного контроля надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по ХМАО-Югре в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 № 724 вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество) переданы функции ликвидируемого специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации «российский фонд федерального имущества» по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, также функции по реализации конфискованного движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Деятельность заявителя регламентирована Положением о межрегиональном территориальном управлении федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, ХМАО - Югре, ЯНАО, утвержденным приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 23.06.2023 № 131, а также Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом».

В соответствии с п. 5.3 вышеуказанного Положения, Межрегиональное территориальное управление, с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности, имеет право представительствовать в судах, обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

Согласно письму отдела государственного контроля надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по ХМАО-Югре исх. № от <дата> сотрудниками отдела за период с <дата> по <дата> в водоемах <адрес> были обнаружены и изъяты орудия лова, незаконно установленные неизвестными лицами в нарушение правил пользования объектами животного мира и правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства в области охраны окружающей среды, а именно п. 2, ст. 8.37 КоАП РФ и п. 35.1.1, п. 35.2 правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от <дата> №.

Частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

Согласно делу №Х02-67/2022-24, возбужденному в отношении неустановленного лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, <дата> при проведении рыбоохранного рейда на 1675км <адрес> в границах <адрес> были обнаружены и изъяты установленные неизвестными лицами запрещенные для осуществления любительского и спортивного рыболовства орудия лова: сеть рыболовная, лесковая, донная, 3-хстенная, ячея 36мм, высота 1,8м, длина 150м.

Постановлением №Х02-67/2022 от <дата> производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Согласно делу №Х02-68/2022-24, возбужденному в отношении неустановленного лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, <дата> при проведении рыболовного рейда на 1650 км <адрес> в границах <адрес> были обнаружены и изъяты установленные неизвестными лицами запрещенные для осуществления любительского и спортивного рыболовства орудия лова: сеть рыболовная, лесковая, рамка, ячея 36мм, высота 1,5м, длина 75м; сеть рыболовная, капроновая, рамка, ячея 36мм, высота 1,5м, длина 75м.

Постановлением №Х02-68/2022-11 от <дата> производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Согласно делу №Х02-69/2022-24, возбужденному в отношении неустановленного лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, <дата> при проведении рыболовного рейда на разливе на 22 км <адрес> в границах <адрес> были обнаружены и изъяты установленные неизвестными лицами запрещенные для осуществления любительского и спортивного рыболовства орудия лова: сеть рыболовная, лесковая, рамка, ячея 45мм, высота 1,5м, длина 50м; сеть рыболовная, лесковая, рамка, ячея 60мм, высота 1,5м, длина 15м; сеть рыболовная, лесковая, рамка, ячея 50мм, высота 1,5м, длина 35м.

Постановлением №Х02-69/2022-24 от <дата> производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Согласно делу №Х02-70/2022-11, возбужденному в отношении неустановленного лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, <дата> при проведении рыболовного рейда на 1738 км <адрес> в 2 км от д.Соснино в границах <адрес> были обнаружены и изъяты установленные неизвестными лицами запрещенные для осуществления любительского и спортивного рыболовства орудия лова: сеть рыболовная, капроновая, 1 стенная, ячея 60мм, высота 1,5м, длина 50м; сеть рыболовная, лесковая, 1 стенная, ячея 60мм, высота 1м, длина 50м.

Постановлением №Х02-70/2022-11 от <дата> производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Согласно делу №Х02-72/2022-11, возбужденному в отношении неустановленного лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, <дата> при проведении рыболовного рейда на 1722 км <адрес> в 1 км от д. Былино в границах <адрес> были обнаружены и изъяты установленные неизвестными лицами запрещенные для осуществления любительского и спортивного рыболовства орудия лова: сеть рыболовная, капроновая, 3-хстенная, ячея 60мм, высота 1,5м, длина 75м; сеть рыболовная, лесковая, 3-хстенная, ячея 60мм, высота 1,5м, длина 50м.

Постановлением №Х02-72/2022-11 от <дата> производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Согласно делу №Х02-73/2022-24, возбужденному в отношении неустановленного лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, <дата> при проведении рыболовного рейда на 1650 км <адрес> в 6 км от <адрес> в границах <адрес> были обнаружены и изъяты установленные неизвестными лицами запрещенные для осуществления любительского и спортивного рыболовства орудия лова: сеть рыболовная, капроновая, 3-стенная, ячея 60мм, высота 1м, длина 50м; сеть рыболовная, лесковая, 3-стенная, ячея 55мм, высота 0,8м, длина 50м.

Постановлением №Х02-73/2022-24 от <дата> производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Согласно делу №Х02-74/2022-24 возбужденному в отношении неустановленного лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, <дата> при проведении рыболовного рейда на <адрес> в границах <адрес> были обнаружены и изъяты установленные неизвестными лицами запрещенные для осуществления любительского и спортивного рыболовства орудия лова: сеть рыболовная, 3-хстенная, лесковая, ячея 60 мм, высота 1,8 м, длина 75 м.

Постановлением №Х02-74/2022-24 от <дата> производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Согласно делу №Х02-76/2022-11, возбужденному в отношении неустановленного лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, <дата> при проведении рыболовного рейда на 5 км <адрес> в границах <адрес> были обнаружены и изъяты установленные неизвестными лицами запрещенные для осуществления любительского и спортивного рыболовства орудия лова: сеть рыболовная, лесковая, 3х-стенная, ячея 50мм, высота 1,5м, длина 50м.

Постановлением №Х02-76/2022-11 от <дата> производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Согласно делу №Х02-79/2022-24, возбужденному в отношении неустановленного лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, <дата> при проведении рыболовного рейда на <адрес> в 5 км от <адрес> в границах <адрес> были обнаружены и изъяты установленные неизвестными лицами запрещенные для осуществления любительского и спортивного рыболовства орудия лова: фитиль речной, капроновый, диаметр 50см, длина 75м – 14шт.

Постановлением №Х02-79/2022-24 от <дата> производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Пунктом 1 части 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом: вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что изъятые орудия лова, запрещенные для осуществления любительского и спортивного рыболовства переданы на ответственное хранение в складское помещение отдела Госконтроля по ХМАО-Югре Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>.

В соответствии с п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В ходе проведения всех вышеуказанных административных расследований лица, установившие запрещенные для осуществления любительского и спортивного рыболовства орудия лова - ставные сети, уполномоченными органами не установлены, в связи с чем изъятое имущество может быть признано бесхозяйным.

Согласно п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 1 ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно ст. 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Принимая во внимание, что с момента изъятия орудий добычи водных биоресурсов по настоящее время владелец и собственник данного имущества в Нижнеобское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству (Отдел государственного контроля надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по ХМАО - Югре) с намерениями сохранить какие-либо права на указанное имущество, не обратился, в ходе проведения административных расследований лица, установившие запрещенные для осуществления любительского и спортивного рыболовства орудия лова, уполномоченными органами не установлены, в связи с чем, вышеуказанное имущество является бесхозяйным и подлежит передаче в собственность Российской Федерации, в лице межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, ХМАО - Югре, ЯНАО.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать имущество:

сеть рыболовная, лесковая, донная, 3-х стенная, ячея 36мм, высота 1,8м, длина 150м;