УИД 78RS0№-98

Дело № 5-777/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 31 октября 2022 года

Судья Октябрьского районного суда г. Санкт-Петербурга Калитко Р.Е.,

с участием защитника ООО «Хорс-Резинотехника» по доверенности ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении ООО «Хорс-Резинотехника» ИНН №, юридический адрес: <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Хорс-Резинотехника» допустило осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес> старшим государственным инспектором Северо-Западного МУГАДН ФИО1 выявлен факт перевозки пассажиров в количестве 3 человек для собственных нужд (сотрудников ООО «Хорс-Резинотехника»), на транспортном средстве ФИАТ ДУКАТО с государственным регистрационным знаком №, под управлением водителя ФИО2, при отсутствии лицензии на перевозку пассажиров и иных лиц автобусами, в нарушение ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», п. 4 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утв. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание законный представитель ООО «Хорс-Резинотехника» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотрение дела без его участия.

В судебное заседание явился защитник ООО «Хорс-Резинотехника» по доверенности ФИО3, пояснил, что вменяемое правонарушение признает. Просил строгое наказание не назначать, и при назначении наказания учесть, что ООО «Хорс-Резинотехника» включено в реестр малого и среднего предпринимательства, и назначить наказание в виде предупреждения либо прекратить производство по делу в связи с малозначительностью.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив имеющиеся доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, выслушав защитника ООО «Хорс-Резинотехника» по доверенности ФИО3, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 19.20 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. В целях настоящего Федерального закона лицензирование не осуществляется в отношении перевозок, выполняемых автобусами пожарной охраны, скорой медицинской помощи, полиции, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, а также в отношении перевозок, выполняемых автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования.

В соответствии с п. 4 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утв. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, лицензируемая деятельность включает в себя перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажиров или договора фрахтования транспортного средства и (или) перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд.

Фактические обстоятельства дела и вина ООО «Хорс-Резинотехника» в совершении данного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес> старшим государственным инспектором Северо-Западного МУГАДН ФИО1 выявлен факт перевозки пассажиров в количестве 3 человек для собственных нужд (сотрудников ООО «Хорс-Резинотехника»), на транспортном средстве ФИАТ ДУКАТО с государственным регистрационным знаком №, под управлением водителя ФИО2, при отсутствии лицензии на перевозку пассажиров и иных лиц автобусами;

- решением о проведении постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ, на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом осмотра транспортного средства в ходе постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, осмотрен автобус ФИАТ ДУКАТО с государственным регистрационным знаком № под управлением водителя ФИО2;

- актом постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес>, выявлен факт перевозки пассажиров в количестве 3 человек для собственных нужд (сотрудников ООО «Хорс-Резинотехника»), на транспортном средстве ФИАТ ДУКАТО с государственным регистрационным знаком №, под управлением водителя ФИО2, при отсутствии лицензии на перевозку пассажиров и иных лиц автобусами;

- путевым листом от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Хорс-Резинотехника» на транспортное средство ФИАТ ДУКАТО с государственным регистрационным знаком №, под управлением водителя ФИО2;

- свидетельством о регистрации транспортного средства, согласно которому автобус ФИАТ ДУКАТО с государственным регистрационным знаком №, принадлежит ЗАО «ХОРС»;

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой юридическим адресом ООО «Хорс-Резинотехника» является: <адрес> управляющим – индивидуальный предприниматель ФИО4

- сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, согласно которым ООО «Хорс-Резинотехника» является средним предприятием.

Все вышеуказанные доказательства суд оценивает как относимые, поскольку обстоятельства, которые они устанавливают, имеют значение для правильного разрешения дела; как допустимые, поскольку указанные доказательства получены с соблюдением требований законодательства, проверены судьей, соответствуют фактическим обстоятельствам дела; как достоверные, поскольку не имеется оснований не доверять данным доказательствам; а в своей совокупности как достаточные для установления вины ООО «Хорс-Резинотехника» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия ООО «Хорс-Резинотехника» по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, поскольку оно допустил осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода о доказанности вины ООО «Хорс-Резинотехника» в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного правонарушения, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным у суда не имеется, поскольку в данном случае имеет место существенная угроза охраняемым общественным отношениям.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность ООО «Хорс-Резинотехника», суд относит признание вины в допущенном административном правонарушении.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела финансового положения ООО «Хорс-Резинотехника», которое ранее не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, суд полагает возможным подвергнуть ООО «Хорс-Резинотехника» административному наказанию в виде предупреждения, полагая, что такое наказание будет отвечать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Из протокола от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного государственным инспектором отдела АТ и АДН Северо-Западного МУГАДН Ространснадзора ФИО5 и акта приема-передачи арестованного транспортного средства на специализированную стоянку, следует, что в соответствии с положениями ст. 27.14 КоАП РФ, транспортное средство ФИАТ ДУКАТО с государственным регистрационным знаком № было арестовано и помещено на специализированную стоянку по адресу: <адрес> Сведения о возвращении владельцу указанного транспортного средства, в деле отсутствуют.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ транспортное средство ФИАТ ДУКАТО с государственным регистрационным знаком №, подлежит возвращению законному владельцу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Хорс-Резинотехника» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Транспортное средство ФИАТ ДУКАТО с государственным регистрационным знаком №, помещенное на специализированную стоянку по адресу: <адрес>, вернуть законному владельцу.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд, путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга, в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья