Решение по делу № 2А-178/2023 от 19.04.2023

№2а-178/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Тисульский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Соловьевой Н.М.,

с участием ст.помощника прокурора Тисульской районной прокуратуры Калашниковой Н.В.

при помощнике судьи Гусаковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

в пгт. Тисуль 19 апреля 2023 года

административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Тисульскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в лице Отделения МВД России по Тисульскому району обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 27.08.2018г. осужден Тисульским районным судом Кемеровской области за совершение преступления, предусмотренного п. в ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Приговор вступил в законную силу 07.09.2018г. Постановлением Тисульского районного суда Кемеровской области от 27.09.2019г. условное осуждение по приговору от 27.08.2018г. отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима на срок 2 года лишения свободы. Постановление вступило в законную силу 14.11.2019г. По ходатайству ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области решением Мариинского городского суда Кемеровской области 20.09.2021г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов. 24.09.2021г. ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области. 19.10.2021г. решение Мариинского городского суда Кемеровской области от 20.09.2021г. об установлении административного надзора, вступившее в законную силу 05.10.2021г., поступило на исполнение в Отделение МВД России по Тисульскому району. 20.10.2021г. ФИО1 поставлен на оперативно-профилактический учет под административный надзор в Отделении МВД России по Тисульскому району.

Решением Тисульского районного суда Кемеровской области от 23.06.2022г. в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания на регистрацию ( всего два раза). Решение суда вступило в законную силу 08.07.2022г.

В настоящее время судимость ФИО1 не снята и не погашена. будет считаться погашенной с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) по истечение трех лет после отбытия наказания, а именно 24.09.2024г..

ФИО1 в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: - 19.04.2022 г. по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; - 28.04.2022 г. по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; - 29.04.2022 г. по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; - 19.09.2022 г. по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы не имеет постоянного места жительства. Замечен в злоупотреблении спиртными напитками, имеет приводы в ОМВД России по Тисульскому району за совершение административных правонарушений. Неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка. На проводимые профилактические мероприятия не реагирует, нуждается в дальнейшем индивидуальном профилактическом воздействии. При постановке на учет ФИО1 был предупрежден о том, что с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении административных ограничений, суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административный истец просит суд административные ограничения, установленные ФИО1, ..., ... ... решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 20.09.2021г. в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов, оставить без изменения.; решением Тисульского районного суда Кемеровской области от 23.06.2022г в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания на регистрацию ( всего два раза), сохранить. Учитывая образ жизни и поведение ФИО1, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему дополнительные административные ограничение в виде: -запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: - запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. В судебное заседание представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 22.11.2022 года, не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования поддержал по тем же основаниям, что подтверждается заявлением.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении данного дела в его отсутствие, административные исковые требования признал в полном объеме, что подтверждается его заявлением.

Суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие административного истца и административного ответчика, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, так как его суд их явку не признает обязательной.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Калашниковой Н.В., полагавшей необходимым удовлетворить требования административного иска в полном объеме, так как поднадзорное лицо ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, при административном надзоре, подозревается в совершении преступлений, поэтому ему необходимо установить дополнительное ограничение, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2-1 настоящей статьи).

В силу ч.1 ст.4 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 20.09.2021г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов. Решение суда вступило в законную силу 05.10.2021г.

При постановке на учет ФИО1 предупрежден о том, что с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок в течение года.

Данные обстоятельства подтверждаются:

- требование о наличии судимости (л.д.7-8), копией приговора Тисульского районного суда Кемеровской области от 27.08.2018. (л.д.9-10), копией постановления об отмене условного осуждения от 27.09.2019г. ФИО1 (л.д.11-13), копией решения Мариинского городского суда Кемеровской области от 20.09.2021г. (л.д.14-15), копией заключения о заведении дела административного на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения от 20.10.2021г. (л.д.17), копией предупреждения от 20.10.2021г.(л.д.18),копией листа ознакомления с правами и обязанностями поднадзорного листа от 20.10.2021г.(л.д.19), копией решения Тисульского районного суда Кемеровской области от 23.06.2022г. копией об установлении дополнительного ограничения ФИО1(л.д.21-22), копией предупреждения от 18.07.2022г.(л.д.23), (копией заявления ФИО1 от 28.04.2022г. (л.д.24), копиями постановлений по делу об административном правонарушении (л.д.25-28), справкой СООП(л.д.29-34), справкой-характеристикой УУП ОМВД России по Тисульскому району(л.д.35), справкой об освобождении (л.д.36).

При таких обстоятельствах, ФИО1 в соответствии со ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, относится к числу лиц, в отношении которых могут быть дополнены ранее установленные административные ограничения.

Согласно справке-характеристике ФИО1 холост, лиц, на иждивении не имеет. В Центре занятости населения не состоит, имеет временные заработки, замечен в злоупотреблении спиртными напитками. Имеет приводы в ОМВД России по Тисульскому району за совершение административных правонарушений. Неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка. На проводимые профилактические мероприятия не реагирует, нуждается в дальнейшем индивидуальном профилактическом воздействии.

С учетом данных об образе жизни ФИО1, характера совершенного им преступления, учитывая его поведение после освобождения из мест лишения свободы, совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, привлечение к уголовной ответственности, с целью профилактической работы с поднадзорным лицом, оценив все доказательства по делу в совокупности, суд полагает необходимым административные ограничения, установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 20.09.2021 года в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов, а также решением Тисульского районного суда Кемеровской области от 23.06.2022г. в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания на регистрацию ( всего два раза), оставить без изменения. Также суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца и поднадзорному лицу- ФИО1 ранее установленные административные ограничения дополнить новыми административными ограничениями в виде:

запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях:

запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку административным истцом приведены конкретные фактические данные, обуславливающие установление ФИО1 этих ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180,272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отделения МВД России по Тисульскому району к ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

На период административного надзора административные ограничения, установленные ФИО1, ... решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 20.09.2021 года в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов, а также решением Тисульского районного суда Кемеровской области от 23.06.2022г. в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания на регистрацию ( всего два раза), оставить без изменения. ФИО1 на период административного надзора установить дополнительные административные ограничения в виде:

запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях:

запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Кемеровский областной суд через Тисульский районный суд.

Судья Соловьева Н.М.