77RS0033-02-2023-008580-41
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 августа 2023 года город Москва
Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Задорожного Д.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сидоровой Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а–498/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным решения от 02.03.2023г. № ......, обязании осуществить государственную регистрацию договора долевого участия в строительстве жилого дома от 26.06.2014г. ......,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением. Свои требования обосновывает тем, что фио и ООО «Квартал Сервис» 26.06.2014 г. был заключен договор долевого участия в строительстве жилого дома №..., который был зарегистрирован 03.07.3014 года (регистрационная запись № ...). 11 октября 2014 года фио умер. ФИО1 является наследницей фио. В состав наследственного имущества вошло, в том числе, право требования по договору долевого участия. Административный истец не получал от застройщика уведомление об одностороннем отказе от исполнения договора участия в долевом строительстве от 06.11.2015. Апелляционным определением Московского городского суда по делу №2-0680/2019 от 22.06.2022 г. односторонний отказ Застройщика от договора участия в долевом строительстве от 06.11.2015 г. признан недействительным, Договор долевого участия в строительстве жилого дома от 26.06.2014 г. ......, заключенный между ФИО2 и ООО «Квартал Сервис», признан действующим в части. 23.11.2022г. административный истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением № КУВД- 001/2022-52212631 для восстановления регистрационной записи №... о государственной регистрации договора долевого участия в строительстве жилого дома от 26.06.2014 г. № ..., заключенного между ФИО2 и ООО «Квартал Сервис». Административным ответчиком был вынесен отказ в государственной регистрации согласно уведомлению от 02.03.2023 № ....... Административный истец считает незаконным решение от 02.03.2023 г. № ... об отказе в государственной регистрации Договора долевого участия, поскольку оно противоречит ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 14, 26, 27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и нарушает права и законные интересы административного истца.
В указанной связи административный истец просит суд признать незаконным Решение административного ответчика от 02.03.2023 г. № КУВД-001/2022- 52212631/1 1 об отказе в государственной регистрации договора долевого участия в строительстве жилого дома №... от 26.06.2014 г (регистрационная запись № ...) в части следующих объектов долевого строительства:
Корпус
Секция
Этаж
Номер квартиры на площадке
Количество
комнат
Площадь,
кв.м.
Стоимость по ДДУ
2
1
4
14
1
38,6
1 351 000
2
1
4
15
1
38,6
1 351 000
2
1
4
16
2
57,4
2 009 000
2
1
5
18
1
38.6
1 351 000
2
1
5
19
1
38.6
1 351 000
Обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию договора долевого участия в строительстве жилого дома №... от 26.06.2014 г (регистрационная запись № ...) на основании заявления № ... от 23.11.2023 и представленных документов в части следующих объектов долевого строительства:
Корпус
Секция
Этаж
Номер квартиры на площадке
Количество
комнат
Площадь,
кв.м.
Стоимость по ДДУ
2
1
4
14
1
38,6
1 351 000
2
1
4
15
1
38,6
1 351 000
2
1
4
16
2
57,4
2 009 000
2
1
5
18
1
38,6
1 351 000
2
1
5
19
1
38,6
1 351 000
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и мест рассмотрения дела.
Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Представители заинтересованных лиц конкурсного управляющего ФИО3, ООО «Квартал Сервис» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, исследовав материалы дела, находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В судебном заседании установлено, что 23.11.2022 за №...1 в орган регистрации прав ФИО1 подала заявление о регистрации договора участия в долевом строительстве в отношении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 50:26:0110702:10 расположенного по адресу: адрес, пос. д/о «Бекасово», д.2, для осуществления регистрационных действий ФИО1 в качестве правоустанавливающих документов представлены: договор долевого участия в строительстве жилого дома №... от 26.06.2014, заключенный между ООО «Квартал Сервис» и ФИО2, апелляционное определение Московского городского суда № ... от 22.06.2022, свидетельство о праве на наследство по закону № ... от 18.11.2015, свидетельство о праве собственности №...1 от 18.11.2015.
Решением Арбитражного суда адрес от 01.07.2019г. фио признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, при рассмотрении дела № А40-5864/19-177-9 о банкротстве фио применены положения параграфа 7 главы IX ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)», конкурсным управляющим должника утвержден ФИО3.
Определением Арбитражного суда города Москвы по делу №А40-5864/19- 177-9 от 24.03.2021 года удовлетворено заявление Унитарной некоммерческой организации в организационно-правовой форме фонда «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства Московской области», поданное в порядке статьи 201.15-1 Закона о банкротстве. Во исполнение вышеуказанного определения суда о передаче объекта незавершенного строительства в соответствии с частью 8 статьи 201.15-2 Закона о банкротстве 01.07.2021 между фио, в лице конкурсного управляющего, и Фондом был подписан договор о передаче земельного участка с находящимися на нем объектами незавершенного строительства, 22.12.2021 подписан договор о передаче обязательств перед участниками строительствами. На сегодняшний день Фонд осуществляет мероприятия по завершению строительства.
По сведениям ЕГРН на договор долевого участия в строительстве жилого дома от 17.06.2014 №БС 2/1-4-3 в отношении объекта долевого строительства, находящегося по адресу: Московская область, адрес, г/п Наро-Фоминск, пос. д/о "Бекасово", д.№2 в доме № д.№2 Квартира на 4 этаже №15, площадью 38.6 кв. м. внесена запись регистрации №50-50-26/052/2014-249 на фио.
Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости государственная регистрация прав на недвижимое имущество-юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
При этом государственная регистрация прав не подменяет собой основания возникновения, перехода и прекращения прав.
В соответствии с ч. 3 ст. 3 и ч. 1 ст. 29 Закона о регистрации обязательным этапом государственной регистрации является проведение Управлением правовой экспертизы представленных на регистрацию документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки) и установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления.
В силу ч. 4 ст. 18 Закона о регистрации к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, необходимых для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы.
В соответствии с ч. 1 ст. 21 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.
Согласно части 1 статьи 48 Закона о регистрации, в соответствии с которой государственная регистрация договора участия в долевом строительстве осуществляется на основании заявления сторон договора (застройщика, участника долевого строительства).
Из содержания статей 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают права и охраняемые интересы граждан либо иных лиц.
В силу статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания нарушения своих прав и свобод по делам названной категории лежит на административном истце.
Поскольку заявление конкурсного управляющего ООО «Квартал Сервис» о регистрации договора от 17.06.2014г. в Управление Росреестра по Московской области подано не было, права на земельный участок и объекты строительства переданы от ООО «Квартал Сервис» Фонду защиты прав граждан-участников долевого строительства Московской области, в отношении квартира на 4 этаже №15, являющейся предметом договора от 26.06.2014г. ......, внесена запись регистрации №50-50-26/052/2014-249 на фио, административным истцам обосновано было отказано в государственной регистрации договора.
В указанной связи суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным решения от 02.03.2023г. № ......, обязании осуществить государственную регистрацию договора долевого участия в строительстве жилого дома от 26.06.2014г. ......, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 01.09.2023г.
Судья Д.В. Задорожный