Решение по делу № 2А-449/2023 от 17.02.2023

№ 2а-449/2023

УИД 26RS0035-01-2023-000270-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2023 года г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Толстикова А.Е., с участием помощника прокурора Шпаковского района Ставропольского края Писаренко Т.Н., представителя административного ответчика ФИО1 – ФИО2, при секретаре Буниной И.Е., рассмотрев административное дело по административному иску прокурора Шпаковского района Ставропольского края к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Шпаковского района Ставропольского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился с иском к ФИО1 в котором просил прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставленного ему водительским удостоверением серии №, выданного ему ДД.ММ.ГГГГ. ГИБДД 2640 и обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серии №, выданного ему ДД.ММ.ГГГГ. ГИБДД 2640.

В обоснование указал, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами категории «В, В1, С, С1», на основании водительского удостоверения серии №, выданного ему ДД.ММ.ГГГГ. ГИБДД 2640.

ФИО1 имеет медицинское противопоказание для управления автотранспортными средствами, поскольку с 2019 состоит на учете у врача-нарколога в ГБУЗ СК «Шпаковская РБ» с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением каннабиноидов. Пагубное употребление».

Данный диагноз препятствует управлению транспортными средствами и относится к категории медицинских противопоказаний для управления автотранспортными средствами (сведения из ГБУЗ СК «Шпаковская ЦРБ»).

Административный ответчик ФИО1 и третье лицо представитель ГУ МВД РФ по Ставропольскому краю в судебное заседание не явились. Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Участвующий в судебном заседании прокурор иск поддержал.

Представителя административного ответчика ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании иск не признал, просил в его удовлетворении отказать.

Выслушав участвующего в деле прокурора, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Обращение прокурора в суд в интересах неопределенного круга лиц обусловлено тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами категории «В, В1, С, С1», на основании водительского удостоверения серии №, выданного ему ДД.ММ.ГГГГ. ГИБДД 2640.

Основанием для выдачи вышеуказанного водительского удостоверения является первичная выдача после обучения.

В соответствии с абз. 9 ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренние дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

На основании ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

Согласно ст. ст. 23, 25 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.

Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

В ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993г. №377 утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются алкоголизм и наркомания.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2014г. № 1064 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» лица, имеющие психические и поведенческие расстройства, связанные с употреблением психоактивных веществ, имеют противопоказания к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

В соответствии с п. 1 ст. 1079 ГК РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих. Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.

В силу наличия у ФИО1 заболевания наркотического профиля относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, что исключает возможность его допуска к управлению транспортными средствами и свидетельствует о том, что по состоянию здоровья он не может быть признан годным к управлению транспортными средствами.

Факт наличия у ФИО1 заболевания, которое в силу вышеуказанных норм является противопоказанием к управлению транспортными средствами, в процессе судебного разбирательства в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 62 КАС РФ стороной административного ответчика опровергнут не был.

В связи с изложенным, водительское удостоверение серии №, выданного ему ДД.ММ.ГГГГ. ГИБДД 2640 подлежит изъятию.

С учетом изложенного суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Шпаковского района Ставропольского края к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставленного ему водительским удостоверением серии №, выданного ему ДД.ММ.ГГГГ. ГИБДД 2640.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серии №, выданного ему ДД.ММ.ГГГГ. ГИБДД 2640.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольском краевом суде через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение месяца.

Судья А.Е. Толстиков

Мотивированное решение изготовлено 28 февраля 2023 года.