Решение по делу № 2-102/2025 от 28.01.2025

Дело №2-102/2025

УИД: 68RS0004-01-2024-003192-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 28 января 2025 года

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Мурановой О.В.,

при секретаре Парамоновой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к АО «АтомЭнергоСбыт», ПАО «Россети – Северо – Запад» о признании действий по прекращению подачи электроэнергии незаконными, защите прав потребителей, обязании восстановить нарушенное право, возмещении убытков (ущерба), морального вреда и о взыскании убытков, связанных с наймом жилого помещения, неустойки, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к АО «АтомЭнергоСбыт», ПАО «Россети – Северо – Запад» о признании действий по прекращению подачи электроэнергии незаконными, защите прав потребителей, обязании восстановить нарушенное право, возмещении убытков (ущерба), морального вреда и о взыскании убытков, связанных с наймом жилого помещения, неустойки, штрафа, указав, что истцы являются потребителями услуг электроснабжению квартиры № дома № по <адрес>. В адрес ответчиков неоднократно направлялись заявления, в которых истцы требовали незамедлительно произвести перерасчёт за коммунальный услуги «электроэнергия» по адресу: <адрес> за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; акт сверки направит на адрес <адрес> и т.д. Ответ на данные обращения не поступил, перерасчет не произведен. ДД.ММ.ГГГГ от третьих лиц истцам стало известно, что в квартире № дома № по <адрес>, ответчиками незаконно произведено отключение электроэнергии. ДД.ММ.ГГГГ истцы повторно обратились в адрес ответчиков с заявлением (копия прилагается), в котором в том числе указывали, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, лица, зарегистрированные в жилом помещении, были сняты с регистрационного учёта. Сетевая компания/гарантирующий поставщик замену счётчика, по окончанию его действия не производили. С октября 2022 г. по настоящее время по вышепоименованному адресу начисления по оплате «электроэнергия» продолжают производиться по нормативу. Вместе с тем, с 2023 г. по настоящее время потребление электроэнергии в квартире равно нулю. Ответчики добровольно отказываются удовлетворить требования истцом, в том числе в возобновлении подачи электроэнергии. В связи с неправомерными действиями ответчиков, истцам причинены убытки (ущерб) в сумме <данные изъяты> (<данные изъяты> + <данные изъяты> +<данные изъяты> +<данные изъяты> + <данные изъяты>+ <данные изъяты> +<данные изъяты> + <данные изъяты> + <данные изъяты>+ <данные изъяты> +<данные изъяты>=<данные изъяты>+<данные изъяты>+<данные изъяты>+<данные изъяты>+<данные изъяты>+<данные изъяты>) сумма денежных средств незаконно полученных ответчиком от истцов по коммунальной услуге электроснабжение. Кроме того, истцы понесли убытки по аренде иного жилого помещения в связи с незаконным отключением электроэнергии в сумме <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб.+ <данные изъяты> руб.). На основании изложенного, истцы с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ просят:

Признать незаконными действия ответчиков по ограничению/приостановлению ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ подачи электрической энергии в квартиру № дома № по <адрес>

Признать незаконным бездействие ответчиков выразившиеся в не уведомлении (не своевременном уведомлении) истцов об ограничении подачи электроэнергии.

Признать незаконным бездействие ответчиков выразившиеся в не уведомлении (не своевременном уведомлении) истцов о прекращении (приостановлении) подачи электроэнергии.

Признать незаконным бездействие ответчиков выразившиеся в не предоставлении в установленный законом срок истцам акта № от ДД.ММ.ГГГГ об ограничении/приостановлении предоставления коммунальной услуги по электроснабжению.

Признать незаконным акт № от ДД.ММ.ГГГГ об ограничении/приостановлении предоставления коммунальной услуги по электроснабжению.

Признать незаконным бездействие ответчиков выразившиеся в не предоставлении (не произведении) перерасчёта по коммунальной услуге

«электроснабжение» по адресу: <адрес> за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконными произведённые ответчиком начисления по коммунальной услуге «электроснабжение» по адресу: <адрес> исходя из нормативов потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным бездействие ответчиков выразившиеся в не произведении в установленный законом срок замены прибора учёта электроэнергии, относящийся к квартире № дома № по <адрес>

Признать незаконным бездействие ответчиков выразившиеся в не направлении (не своевременном направлении) истцам (потребителям) уведомления о дате и времени ввода прибора учета электрической энергии относящийся к квартире № дома № по <адрес> в эксплуатацию.

Признать незаконным бездействие ответчиков выразившиеся в не предоставлении (не своевременном предоставлении) истцам (потребителям) акта ввода ДД.ММ.ГГГГ прибора учета электрической энергии относящийся к квартире № дома № по <адрес> в эксплуатацию.

Признать незаконным и недействительным введение ДД.ММ.ГГГГ прибора учёта электрической энергии относящийся к квартире № дома № по <адрес> в эксплуатацию.

Обязать ответчиков устранить нарушенные права истцов путём:

а) направления истцам (потребителям) уведомления(-ий) о дате и времени ввода прибора учета электрической энергии в эксплуатацию и ввода прибора учёта электроэнергии, относящийся к квартире № дома № по <адрес> в эксплуатацию в присутствии истцов (потребителей).

6) предоставления истцам (потребителям) акта ввода прибора учета электроэнергии, относящегося к квартире № дома № по <адрес>, в эксплуатацию.

в) произведения перерасчёта за коммунальные услуги «электроэнергия» по адресу - <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учётом временного отсутствия и не проживания истцов (потребителей) в жилом помещении.

в) взыскать с ответчиков в пользу истцов:

- <данные изъяты> сумма денежных средств незаконно полученных ответчиком от истцов по коммунальной услуге электроснабжение.

<данные изъяты> рублей в качестве возмещения убытков за найм (аренду) жилого помещения;

<данные изъяты> рублей в качестве компенсации морального вреда;

штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 50%;

судебных расходов.

В судебное заседание истцы ФИО1 и ФИО2 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика АО «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «АтомЭнергоСбыт» Мурманск в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. В письменном отзыве на иск указал, что исковые требования не признает в полном объеме, поскольку спорная квартира была оснащена прибором учета электрической электроэнергии СО-И446 №, 1999/2000 года выпуска, класса точности 2,5 межповерочный интервал составляет 16 лет. Актом проверки прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ а прибор учета СО-И-446 № был признан вышедшим из строя, поскольку было выявлено отсутствие пломбы на винтах, крепящих кожух, истечение межповерочного интервала в 2016 году, недопустимый класс точности прибора учета (превышение погрешности). Уведомление о начале расчёта за коммунальную услугу по электроснабжению, исходя из норматива потребления коммунальных услуг, было направлено заказным письмом в адрес бывшего нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>. ФИО3-о ДД.ММ.ГГГГ, и, начиная с апреля 2018 года определение объёма коммунальной услуги по электроснабжению производилось исходя из норматива потребления. Истец в силу действующего ЖК РФ обязан оплачивать коммунальную услугу по электроснабжению. Поскольку ни собственник жилого помещения, ни его наниматель, не обеспечили оснащение принадлежащего ему жилого помещения прибором учета до истечения межпроверочного интервала поверки – 2016 год или его замену, расчет потребляемой электроэнергии правомерно в спорный период был произведен в соответствии с п. 59, 60 Правил № 354. Обязанность ответчика (гарантирующего поставщика) за установку, поверку и замену индивидуальных приборов учета электроэнергии в жилых помещениях возникла только с ДД.ММ.ГГГГ Решением мирового судьи судебного участка № 1 Александровского судебного района Мурманской области от 21.06.2024 г. № 2-2778/2024 с ФИО1 в пользу АО «АтомЭнергоСбыт» взыскана задолженность за коммунальную услугу по электроснабжению в жилом помещении по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по 07ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., неустойки <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> руб. Во исполнение Во исполнение возложенных на гарантирующего поставщика обязанностей, АО «АтомЭнергоСбыт» для учета электрической энергии в жилом помещении № дома № по <адрес> установило и допустило в эксплуатацию прибор учета электрической энергии типа АТОМ-1 GSM №, 2023 года выпуска, 1 класса точности, с начальными показаниями «000000, 15». В данном случае прибор учета установлен в этажном щитке после истечения межповерочного срока, - согласие потребителя на установку прибора учета за счет средств гарантирующего поставщика, а также присутствие потребителя при установке прибора не требуется. ФИО1 был уведомлен надлежащим образом об ограничении (отключении) подачи электроэнергии путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления). Истец обращался к ответчику только один раз ДД.ММ.ГГГГ, на данное обращение ему отправлен ответ ДД.ММ.ГГГГ №. Поскольку истец с октября 2022 г. до настоящего времени ни разу не вносил плату за электроэнергию, следовательно, он не мог понести убытки о которых заявляет в исковом заявлении.

Представитель ответчика ПАО «Россети Северо-Запад» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. В письменном отзыве на исковое заявление указал, что ПАО «Россети Северо-Запад» является ненадлежащим ответчиком по данному делу, поскольку Общество не является исполнителем коммунальной услуги по энергоснабжению. Выполнение работ внутри многоквартирного дома не может производится Сетевой организацией, а проводится исполнителем коммунальных услуг по энергоснабжению (л.д. 163-164).

Представители третьих лиц МКУ "Отдел капитального строительства ЗАТО "Александровск", Администрации муниципального образования городского округа ЗАТО Александровск в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Суд, руководствуясь ст. ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело без участия сторон и третьих лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования, не подлежащие удовлетворению, руководствуясь при этом следующим.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Как предусмотрено пунктом 4 части 3 статьи 19 ЖК РФ в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование, за исключением жилых помещений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части.

В силу п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Граждане, постоянно проживающие с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом (абзац 2 пункта 2 статьи 677 ГК РФ).

На основании статьи 678 ГК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должная вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном ЖК РФ (ст. 682 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 5 части 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность граждан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, установлена частью 1 ст. 153 ЖК РФ.

В силу части 2 названной правовой нормы обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда возникает с момента заключения такого договора.

Согласно статье 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя, в том числе плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включают в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги урегулированы ст. 155 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В силу ч 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, и подтверждается письменным сообщением МКУ «ОКС ЗАТО Александровск» от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по адресу: <адрес> было распределено ФИО3 на основании договора служебного найма от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации муниципального образования городской округ ЗАТО Александровск Мурманской области № от ДД.ММ.ГГГГ квартира № дома № по <адрес>, общей площадью 75,7 кв.м, исключена из специализированного жилищного фонда и отнесена к жилищному фонду коммерческого использования, т.е. находится в муниципальным жилищном фонде.

На основании договора коммерческого найма жилого помещения №-К от ДД.ММ.ГГГГ, МКУ "Отдел капитального строительства ЗАТО "Александровск" предоставило ФИО1 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи жена – ФИО2

За расторжением договора найма ФИО1 и ФИО2 в МКУ «ОКС ЗАТО Александровск» не обращались. Вышесказанное жилое помещение установленным порядком по акту приема – передачи и ключи от жилого помещения не сдавались по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 73-74).

В ходе судебного разбирательство установлено и не оспаривалось сторонами, что в спорный период времени в указанном жилом помещении лиц, зарегистрированных по месту жительства либо пребывания, не значилось, что подтверждается учетными данными ГОБУ «МФЦ МО» в жилом помещении по адресу: <адрес>, содержащимися в справке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

На основании приказа Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № АО «АтомЭнергоСбыт» с ДД.ММ.ГГГГ присвоен статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности гарантирующего поставщика ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запад» (в настоящее время ПАО «Россети Северо-Запад»).

Жилое помещение по адресу: <адрес>, было оснащено прибором учета электрической энергии СО-И446 №, 1999/2000 года выпуска, класса точности 2,5, межповерочный интервал составляет 16 лет (л.д. 78-79).

Согласно п. 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и яшлых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее — Правила №354) прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; Г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных п. 80(1) данных Правил.

В соответствии с п. 138 Основных положений, в редакции, действующей на апрель 2018 года, для учета электрической энергии, потребляемой гражданами, а также на границе раздела объектов электросетевого хозяйства и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома подлежат использованию приборы учета класса точности 2.0 и выше.

В многоквартирных домах, присоединение которых к объектам электросетевого хозяйства осуществляется после вступления в силу настоящего документа, на границе раздела объектов электросетевого хозяйства и внутридомовых инженерных систем подлежат установке коллективные (общедомовые) приборы учета класса точности 1 0 и выше.

В соответствии с п. 142 Основных положений, приборы учета класса точности ниже, чем указано в п. 138 настоящего документа, используемые гражданами на дату вступления в силу настоящего документа, могут быть использованы ими вплоть до истечения установленного срока их эксплуатации. По истечении установленного срока эксплуатации приборов учета такие приборы учета подлежат замене на приборы учета класса точности не ниже, чем указано в п. 138.

Актом проверки прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ прибор учета СО-И446 №, был признан вышедшим из строя, поскольку было выявлено

отсутствие пломбы на винтах, крепящих кожух,

истечение межповерочного интервала в 2016 году,

недопустимый класс точности прибора учета (превышение погрешности).

Уведомление о начале расчетов за коммунальную услугу по электроснабжению исходя из норматива потребления коммунальных услуг было направлено гарантирующим поставщиком заказным письмом в адрес бывшего нанимателя жилого помещения ФИО3-о по адресу: <адрес> ФИО3Д-о ДД.ММ.ГГГГ, и, начиная с апреля 2018 года определение объема коммунальной услуги по электроснабжению производилось исходя из норматива потребления (л.д. 79-81).

Согласно выписке по лицевому счету № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 свои обязанности по внесению платы за коммунальные услуги по электрической энергии выполнял ненадлежащим образом, в результате чего образовалась задолженность в размере <данные изъяты> руб.

Решением мирового судьи судебного участка № Александровского судебного района Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу АО «АтомЭнергоСбыт» указанная сумма задолженности взыскана в полном объеме.

Апелляционным определением Полярного районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ решение мирового судьи оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Начисление платы за предоставленную в спорный период времени коммунальную услугу по электрической энергии произведено АО «АтомЭнергоСбыт» в соответствии с требованиями пунктов 42, 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, без нарушение действующих нормативов, тарифов и фактического объема оказания коммунальных услуг.

Нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению утверждены приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства мурманской области от 11 марта 2013 года № 36, согласно приложению № 1 к которому норматив коммунальной услуги по электроснабжению для трехкомнатной квартиры в многоквартирном доме, оборудованным электроплитами на одного абонента составляет 198,22 кВтч.

Доводы истцов о том, что в период времени с 05.10.2022 г. по 07.08.2024 г. истцы не проживали в жилом помещения, являются несостоятельными, поскольку в силу ч. 11 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что неиспользование, в том числе собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354.

В соответствии с пунктом 86 названных Правил предоставления коммунальных услуг при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами «д» и «е» пункта 4 настоящих Правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

На основании пункта 90 Правил предоставления коммунальных услуг перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.

Пунктом 97 Правил предоставления коммунальных услуг предусмотрено, что результаты перерасчета размера платы за коммунальные услуги отражаются в случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия - в платежных документах, формируемых исполнителем в течение периода временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении; в случае подачи заявления о перерасчете после окончания периода временного отсутствия - в очередном платежном документе.

Доказательств наличия введенных в эксплуатацию индивидуальных приборов учета электрической энергии в спорном жилом помещении в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в материалы дела не представлено.

Согласно пункту 80 Правил предоставления коммунальных услуг учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

В силу пунктов 80(1), 80(2) названных Правил установка и эксплуатация индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии, иного оборудования, используемого для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в многоквартирном доме, а также эксплуатация коллективных (общедомовых) приборов учета, за исключением случаев организации учета электрической энергии в нежилых помещениях многоквартирного дома, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества, осуществляются гарантирующим поставщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике с учетом положений настоящих Правил.

Установка индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме и допуск их к эксплуатации, в случае если по состоянию на 1 апреля 2020 года или ранее прибор учета электрической энергии отсутствовал, истек срок его эксплуатации или он вышел из строя, должны быть осуществлены гарантирующим поставщиком до 31 декабря 2023 года, а в случае если по состоянию на 1 апреля 2020 года или ранее истек интервал между поверками прибора учета, то поверка прибора учета или установка нового прибора учета должны быть осуществлены гарантирующим поставщиком до 31 декабря 2021 года.

Как предусмотрено пунктом 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: неотображения приборами учета результатов измерений; нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; механического повреждения прибора учета; превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

Судом установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, установлен индивидуальный прибор учета электрической энергии СО-11446, заводской №.

05 апреля 2018 года АО «АтомЭнергоСбыт» проведена проверка указанного расчетного прибора электрической энергии, в ходе которого установлено отсутствие его контрольных пломб, что в силу пункта 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг явилось основанием для признания его непригодным для осуществления расчетов за потребляемую электрическую энергию в спорном жилом помещении.

Согласно пп. «а» п. 117 Правил №354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в том числе в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

В силу п. 118 Правил № 354 под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Подпункт «а» п. 119 Правил №354, исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

Решением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 26.07.2022 №АКПИ22-З10 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим пп. а п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354» указано, что указанное в пп. «а» п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг предупреждение (уведомление) потребителя-должника об ограничении (приостановлении) предоставлении коммунальной услуги, включенное в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги, является законным способом направления юридически значимого сообщения о введении ограничения (приостановления) предоставления коммунальной услуги, поскольку нормативное предписание применяется как часть специального законодательства, имеет приоритет в сфере регулирования отношений, связанных с предоставлением коммунальных услуг, и не может противоречить ст. 165.1 ГК РФ.

Текст соответствующего предупреждение (уведомление) включено ответчиком в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги за май 2023 г. (л.д. 135), что не противоречит пп. а п. 119 Правил № 354.

В соответствии с пп. б, в п. 119 Правил при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги.

При непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 136) на основании заявки/реестра должников АО «АтомЭнергоСбыт» частично ограничил предоставление коммунальной услуги по электроснабжению путем отключения группы автоматов.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявки/реестра должников АО «АтомЭнергоСбыт» приостановил полностью предоставление коммунальной услуги по электроснабжению путем отключения от электросчетчика (л.д. 137).

Оснований для признания актов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что АО «АтомЭнергоСбыт» не допустило нарушение порядка уведомления о предстоящем ограничении предоставления коммунальной услуги по электроснабжению нанимателя квартиры №.

ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 ответчик направил в его адрес копию оспариваемых им актов.

Срок, предоставления данных актов в адрес потребителя Правилами № не установлен.

Согласно п. 120 Правил № предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов.

Денежные средства в адрес филиала по оплате коммунальной услуги по электроснабжению от ФИО1 не поступили. Соглашение о порядке погашения задолженности и её оплаты между сторонами не заключалось.

Анализируя установленные обстоятельства по делу в совокупности с вышеприведенными нормами материального права, учитывая, что у ФИО1 имеется задолженность по коммунальной услуге по электроснабжению, ответчиком соблюден порядок уведомления об ограничении и приостановлении подачи электроэнергии, порядок введения данных мер, предусмотренные Правилами ст. 534, суд приходит к выводу, что не имеется оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконными действий АО «АтомЭнергоСбыт» по ограничению/приостановлению ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ подачи электрической энергии в квартиру № дома № по <адрес>;

признании незаконным бездействие АО «АтомЭнергоСбыт», выразившиеся в не уведомлении (не своевременном уведомлении) истцов об ограничении подачи электроэнергии;

признании незаконным бездействие АО «АтомЭнергоСбыт», выразившиеся в не уведомлении (не своевременном уведомлении) истцов о прекращении (приостановлении) подачи электроэнергии;

- признании незаконным бездействие АО «АтомЭнергоСбыт», выразившиеся в не предоставлении в установленный законом срок истцам акта № от ДД.ММ.ГГГГ об ограничении/приостановлении предоставления коммунальной услуги по электроснабжению;

- признании незаконным акта № от ДД.ММ.ГГГГ об ограничении/приостановлении предоставления коммунальной услуги по электроснабжению и акта № от ДД.ММ.ГГГГ об ограничении/приостановлении предоставления коммунальной услуги по электроснабжению.

В соответствии с пунктом 80(2) Правил предоставления коммунальных услуг установка индивидуального прибора учета электрической энергии в многоквартирном доме и допуск его к эксплуатации, как вышедшего из строя, должны быть осуществлены гарантирующим поставщиком АО «АтомЭнергоСбыт» до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно абз. 2 п. 151 Основных положений № установка прибора учета и допуск его к эксплуатации, в случае если такой прибор учета отсутствовал или вышел из строя, истек срок его эксплуатации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ или ранее, должны быть осуществлены до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ АО «АтомЭнергоСбыт» в этажном щитке для учета потребленной электроэнергии в помещении № дома № по <адрес> установило и допустило в эксплуатацию прибор учета электрической энергии типа ATOM-1 GSM N.№, 2023 года выпуска, 1 класса точности, с начальными показаниями «000000,15» (л.д. 138).

Однако, в связи с приостановлением предоставления коммунальной услуги по электроснабжению с ДД.ММ.ГГГГ, определение объема потребленной электроэнергии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по показаниям установленного прибора учета, не производилось.

Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Таким образом, установка прибора учета за пределами установленного срока в период отсутствия электроснабжения не нарушило прав и законных интересов истцов, а значит, исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся нанимателем указанного жилого помещения, задолженность, рассчитанная ответчиком, взыскана с ФИО1 решением мирового судьи, вступившим в законную силу, оснований для перерасчета по коммунальной услуге «электроснабжение» у АО «АтомЭнергоСбыт» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и возложения на ответчика данной обязанности не имеется.

Следовательно, исковые требования в данной части, равно как и признание, незаконными произведенные АО «АтомЭнергоСбыт» начислений по коммунальной услуге «электроснабжение» по адресу: <адрес> исходя из нормативов потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежат.

Исковые требования истцов о признании недействительным введение ДД.ММ.ГГГГ прибора учёта электрической энергии относящийся к квартире № дома № по <адрес> в эксплуатацию, удовлетворению не подлежат, поскольку данная обязанность возложена на гарантирующего поставщика АО «АтомЭнергоСбыт» пунктом 80(2) Правил №.

Кроме того, истцы просят признать незаконным бездействие ответчиков выразившиеся в не направлении (не своевременном направлении) истцам (потребителям) уведомления о дате и времени ввода прибора учета электрической энергии относящийся к квартире № дома № по <адрес> в эксплуатацию.

Признать незаконным бездействие ответчиков выразившиеся в не предоставлении (не своевременном предоставлении) истцам (потребителям) акта ввода ДД.ММ.ГГГГ прибора учета электрической энергии, относящийся к квартире № дома № по <адрес> в эксплуатацию.

Обязать ответчиков устранить нарушенные права истцов путём:

Данные исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку участие потребителя при вводе прибора учета электрической энергии в эксплуатацию гарантирующим поставщиком в случаях, предусмотренных п. 80 (1) Правил, носит заявительных характер в силу п. 81 Правил № 354.

Однако, материалы дела не содержат доказательств, что ФИО1 обращался к гарантирующему поставщику с соответствующим заявлением, в том числе и о предоставлении ему копии акта ввода прибора учета электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Рассматривая исковые требования возмещении убытков (ущерб) в сумме <данные изъяты> (<данные изъяты>) сумма денежных средств незаконно полученных ответчиком от истцов по коммунальной услуге электроснабжение), а также по аренде иного жилого помещения в связи с незаконным отключением электроэнергии в сумме <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб.)., суд, находит их не подлежащие удовлетворению, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 имеет задолженность по оплате электроэнергии по спорному периоду времени, нарушений прав истцов со стороны ответчиков не установлено, и стороной истца не представлено доказательств, что убытки в заявленном им размере понесены в результате действий ответчиков.

Рассматривая исковые требования истцов к ПАО «Россети Северо-Запад» суд приходит к выводу, что ПАО «Россети Северо-Запад» является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлениям Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г. данное понятие «исполнитель», согласно которому исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Исполнителем коммунальной услуги может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 (многоквартирный дом) и 10 (жилой дом) Правил: управляющая организация, товарищество или кооператив, или же потребителями заключены прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией.

ПАО «Россети Северо-Запад» не является исполнителем коммунальной услуги по энергоснабжению. Выполнение работ внутри многоквартирного дома не может производиться Сетевой организацией, а проводится исполнителем коммунальных услуг по энергоснабжению.

Относительно требований истцов о компенсации морального вреда и штрафа в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I «О защите прав потребителей», суд приходит к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения, поскольку в ходе судебного заседание не установлен факт нарушение истцов как потребителей со стороны ответчиков.

На основании ст. 98 ГПК РФ требование истцов о взыскании судебных расходов удовлетворению не подлежит, поскольку исковые требования оставлены без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ИНН: №, ФИО2, паспорт №, к АО «АтомЭнергоСбыт», ИНН: <***>, ПАО «Россети Северо-Запад», ИНН: <***>, о признании действий (бездействий) незаконными, возложении обязанности, взыскании убытков, морального вреда, штрафа, судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течении месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья О.В. Муранова

Решение в мотивированном виде составлено 11 февраля 2024 года

Судья О.В. Муранова