Решение по делу № 2А-1632/2023 от 25.04.2023 - о признании незаконным заключения от 20.10.2022 г. № 1620 и возложении обязанности.

УИД 24RS0032-01-2022-005775-71

Дело №2а-1632/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 25 апреля 2023 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Чернякова М.М.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска Мироновой Н.С.,

представителя заинтересованного лица Департамента городского хозяйства администрации г. Красноярска ФИО1,

при помощнике судьи Рязановой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Красноярска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Межведомственной комиссии по вопросам оценке и обследованию жилых помещений в целях признания его жилым помещением, пригодными (непригодными) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции о признании незаконным заключения от 20.10.2022 г. № 1620 и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г.Красноярска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к Межведомственной комиссии по вопросам оценки и обследованию жилых помещений в целях признания его жилым помещением, пригодными (непригодными) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции о признании незаконным заключения от 20.10.2022 г. № 1620 и возложении обязанности.

Требования мотивировал тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения жилищного законодательства.

В ходе проверки прокуратурой района было установлено, что Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края выдано заключение №284-НОУМКД о проведении оценки соответствия многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес>, установленным требованиям.

В заключении Службы выявлены следующие нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003года № 170:

- неплотное прилегание площадки лестницы между 1 и 2 этажом в подъезде № 2 МКД к стене, что является нарушением п. 4.8.1 Правил № 170;

-неисправности чердачного перекрытия (прогиб перекрытия в жилом помещении № 10, разрушение отдельных деревянных элементов перекрытия), что является нарушением требований п. 4.3.1. Правил № 170;

-неисправности (повреждения) кирпичной кладки облицовки цокольной части фасада МКД, что является нарушением требований п. 4.2.3.4 Правил № 170.

Письмом от 29.09.2022 года № 100 – 7791/14 в адрес Департамента городского хозяйства администрации г. Красноярска Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края было направлено указанное выше Заключение, в котором также с учетом длительного срока эксплуатации здания, обеспокоенности граждан, неудовлетворительного технического состояния конструкций многоквартирного дома, было предложено рассмотреть на Межведомственной комиссии вопрос о соответствии многоквартирного дома требованиям, установленным в Положении «О признании помещений жилыми помещениями, пригодными (непригодными) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. №47.

Заключением от 20.10.2022 года № 1620 ««Об оценке соответствия помещения требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» в отношении МКД по адресу <адрес>, принято решение об отсутствии оснований для признания указанного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Данное решение принято без участия приглашенных экспертов и на основании указанного выше Заключения Службы и акта межведомственной комиссии, составленного по результатам визуального обследования МКД от 14.10.2022года.

Согласно пункту 7 Положения «О признании помещений жилыми помещениями, пригодными (непригодными) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. №47 межведомственная комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу и реконструкции.

Пунктом 46 данного Положения предусмотрено, что в ходе работы межведомственная комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии. Межведомственная комиссия допустила нарушение пунктов 46,47 Положения «О признании помещений жилыми помещениями, пригодными (непригодными) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. №47, уклонилась от рассмотрения вопроса о признании дома аварийным, приняла формально решение, при этом обследование помещений многоквартирного дома не проводилось.

Отсутствие заключения специализированной организации по результатам обследования дома не может являться основанием к не проведению оценки технического состояния дома. Из заключения Службы жилищного и строительного надзора Красноярского края, сведения техпаспорта следует, что дом, расположенный по адресу <адрес> является ветхим и аварийным. Непринятие своевременных мер к устранению нарушений закона и бездействие со стороны межведомственной комиссии может повлечь за собой угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан, а также неопределенному кругу лиц.

Просят признать незаконным заключение Межведомственной комиссии от 20.10.2022 года № 1620 об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении «О признании помещений жилыми помещениями, жилого помещения пригодными (непригодными) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Возложить обязанность на Межведомственную комиссию по вопросам признания помещений жилыми помещениями, пригодными ( непригодными) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции администрации г.Красноярска в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу провести оценку многоквартирного <адрес> в г.Красноярске, на соответствие требованиям, которым должно отвечать жилое помещение, установленным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Определением суда к участию по делу в качестве заинтересованных лиц привлечены администрация города Красноярска и Департамент городского хозяйства администрации г. Красноярска.

В судебном заседании старший помощник прокурора Мироновой Н.С. поддержала административные исковые требования, обосновывая их обстоятельствами, изложенными в административном иске.

В судебном заседании представитель административного ответчика межведомственной комиссии, а также заинтересованного лица Департамента городского хозяйства администрации г. Красноярска ФИО1 (полномочия проверены) административные исковые требования не признала, поддержала письменные возражения, в которых указала, что в силу п. 44 Положения, решение комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, может основываться только на результатах, в заключении специализированной организации, проводящей обследование. Проводить оценку степени и категории технического состояния строительных конструкций жилого дома, помещение имеет право специализированная организация. В соответствии с Положением, заключение специализированной организации по техническому обследованию многоквартирного дома представляет заявитель. Данная норма отражена в п. 45, 45 (1) Положения. Обязанность получения межведомственной комиссией заключения специализированной организации в Положении не предусмотрена. Межведомственная комиссия не является юридическим лицом, не имеет полномочий, ни финансовых средств для обращения в специализированную организацию с целью предоставления заключения и технического обследования его несущих строительных конструкций. Межведомственная комиссия не является самостоятельным органом местного самоуправления, следовательно не может являться административным ответчиком в суде, просила отказать в удовлетворении административного искового заявления.

Представитель заинтересованного лица администрация г. Красноярска, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим мотивам.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.4 ст.218 КАС РФ прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения, действия (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконного возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасность, обеспечение сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В соответствии со статьей 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Пунктом 7 Положения «О признании помещений жилыми помещениями, пригодными (непригодными) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. №47 предусмотрено, что признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации г.Красноярска от 06.04.2020г. №253 создана и действует городская межведомственная комиссия по вопросам оценки и обследования жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда в целях признания помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В адрес Департамента городского хозяйства администрации г.Красноярска было направлено заключение Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края № 284-НОУМКД о проведении оценки соответствия многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес> установленным требованиям. Как указано в заключении № 248-НОУМКД многоквартирный дом представляет собой двухэтажное здание 1947 года постройки, общей площадью 630,5 кв.м., при осмотре фасадов МКД установлены Фундамент –бетонный, ленточный, стены-кирпичные, перекрытия- деревянные, крыша и кровля-скатная чердачная, с деревянной стропильной системой и кровлей из волнистых хризотилцементных листов по деревянной обрешетке, перегородки-деревянные, полы-дощатые по лагам, лестницы-деревянные, окна-деревянные оконные блоки и оконные блоки из ПВХ, двери – деревянные и металлические дверные блоки. В ходе осмотра выявлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170: неплотное прилегание площадки лестницы между 1 и 2 этажом в подъезде № 2 МКД к стене, что является нарушением п. 4.8.1 Правил № 170; неисправности чердачного перекрытия (прогиб перекрытия в жилом помещении № 10, разрушение отдельных деревянных элементов перекрытия), что является нарушением требований п. 4.3.1. Правил № 170; неисправности (повреждения) кирпичной кладки облицовки цокольной части фасада МКД, что является нарушением требований п. 4.2.3.4 Правил № 170. Было предложено рассмотреть вопрос на Межведомственной комиссии МКД на предмет соответствия требованиям, установленным в Положении «О признании помещений жилыми помещениями, пригодными (непригодными) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. №47 и направить информацию в адрес Службы.

Заключением межведомственной комиссии от 20.10.2022г. №1620 «Об оценке соответствия помещения требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» в отношении многоквартирного дома по адресу <адрес> принято решение об отсутствии оснований для признания указанного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Эксперты не приглашались.

Из пояснений представителя ответчика ФИО1 следует, что решение об отсутствии оснований признания МКД аварийным было сделано без заключения специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, поскольку в полномочия межведомственной комиссии не входит получение заключения специализированной организации. Обязанность по предоставлению заключения специализированной организации возложена на собственников жилых помещений.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что согласно пункту 7 Положения «О признании помещений жилыми помещениями, пригодными (непригодными) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. №47 межведомственная комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу и реконструкции.

Пунктом 46 данного Положения предусмотрено, что в ходе работы межведомственная комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии.

Межведомственная комиссия допустила нарушение пунктов 46,47 Положения «О признании помещений жилыми помещениями, пригодными (непригодными) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. №47, уклонилась от рассмотрения вопроса о признании дома аварийным, приняла формально решение, при этом обследование помещений многоквартирного дома не проводилось.

При принятии оспариваемого заключения межведомственной комиссией не был определен перечень документов, не было предложено Департаменту городского хозяйства администрации г.Красноярска представить заключение, комиссией не было опровергнуто представленное заключение Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края №284- НОУМКД, в соответствии с которым здание многоквартирного дома расположенного по адресу <адрес> находится в аварийном техническом состоянии, помещения не соответствуют эксплуатационным характеристикам, суд также считает, что это создает угрозу жизни и здоровья граждан, не обеспечивает безопасную эксплуатацию помещений, проведение капитального ремонта трудновыполнимо или экономически нецелесообразно.

Межведомственной комиссией непосредственно обследование жилого многоквартирного дома не осуществлялось.

При недостаточности представленной информации для принятия решения административный ответчик вправе принять решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения, многоквартирного дома, назначить его с привлечением необходимых специалистов для проведения испытаний, при этом данное право ограничено обязанностью принять законное решение по существу постановленного перед комиссией вопроса, что по настоящему делу административным ответчиком не соблюдено.

В нарушение п. 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ N 47 от 28.01.2006, в акте обследования (жилого помещения) многоквартирного дома N 7 от 14.10.2022 Межведомственной комиссией не указаны сведения о несоответствиях установленным требованиям с указанием фактических значений показателя или описанием конкретного несоответствия, а именно не отражены описания несоответствий в виде неплотного прилегания площадки лестницы между 1 и 3 этажом к стене, повреждения кирпичной кладки облицовки цокольной части фасада дома, не приведены значения показателей (размеры). Кроме того, оценка выявленным неисправностям чердачного перекрытия (прогиб перекрытия в жилом помещении № 10, разрушение отдельных деревянных элементов перекрытия), указанным в заключении службы строительного надзора и жилищного контроля № 284-НОУМКД, Межведомственной комиссией не дана.

При этом какие-либо приложения к оспариваемому заключению, акту Межведомственной комиссии в данных документах не значатся, как и не представлены административным ответчиком, на котором лежит обязанность доказать и законность своих действий, в ходе рассмотрения данного дела.

В нарушение п. 43, 44 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ N 47 от 28.01.2006, комиссией не определен перечень дополнительных документов, необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим или не соответствующим установленным в Положении требованиям (заключение соответствующих органов государственного контроля и надзора, заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций МКД), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (несоответствующим) установленным требованиям; при необходимости вправе привлекать к деятельности комиссии квалифицированных экспертов проектно-изыскательских организаций, собственников помещений или уполномоченных ими лиц.) Диагностическое оборудование не использовалось, специальные замеры не проводились, исследования на предмет степени повреждений конструкций не осуществлялось, осмотр проводился исключительно в форме визуального наблюдения, действия в целях установления причин выявленых нарушений Службой строительного надзора Межведомственной комиссией не проводились, результаты таких замеров в акте не отражены, обследование указанного дома проведено без участия экспертов, что является нарушением процедуры проведения оценки соответствия помещения установленным в Положении требованиям.

В силу системного толкования норм действующего законодательства в случае необходимости межведомственная комиссия может самостоятельно назначить проведение дополнительных обследований и испытаний в отношении спорного дома, в том числе привлечь специализированную организацию для дачи заключения. Формальный подход при разрешении данного вопроса исходя из действующего законодательства не допустим. Действующее жилищное законодательство обязывает межведомственную комиссию проводить оценку состояния жилых помещений и многоквартирных домов независимо от финансово-экономических возможностей.

Вопреки доводам административного ответчика непредставление (либо невозможность представления, в том числе финансовая) собственниками, управляющей компанией помещений предложенных межведомственной комиссией документов, в том числе заключения специализированной организацией, не является основанием для ненадлежащего рассмотрении вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, поскольку решение таких вопросов в соответствии с Положением относится к исключительной компетенции межведомственной комиссии. Действующее жилищное законодательство обязывает межведомственную комиссию проводить оценку состояния жилых помещений и многоквартирных домов независимо от финансово-экономических возможностей, в том числе с привлечением специализированной организации. Кроме того, в межведомственную комиссию обращались не собственники помещений в доме, а орган государственного жилищного надзора, представивший в межведомственную комиссию свое заключение, надлежащая оценка которому административным ответчиком дана не была.

Следовательно, доводы представителя административного ответчика о том, что обращение в специализированную организацию, проводящую обследование жилых домов, для получения технического заключения о техническом состоянии конструкций указанного многоквартирного дома является, по сути, обязанностью собственников жилых помещений указанного многоквартирного дома, а не обязанностью административного ответчика; что Межведомственная комиссия не может самостоятельно провести обследование, отклоняются судом, как несостоятельные, поскольку исполнение органами местного самоуправления обязанности по созданию условий для осуществления права гражданина на безопасное жилище не может быть поставлено в зависимость от наличия в бюджете денежных средств на проведение необходимых мероприятий для определения пригодности этого жилища для проживания, а компетенция комиссии прописана в перечисленных ранее положениях законодательства, наделяющих комиссию достаточными полномочия для проведения всех необходимых действий и принятия решений в рамках обращения службы строительного надзора и жилищного контроля.

Кроме того, Межведомственной комиссией при вынесении заключения № 1620 от 20.10.2022 допущено нарушение порядка проведения обследования, установленного п. 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, поскольку участие в обследовании помещения лиц, указанных в абз. 4 п. 7 Положения, в случае их включения в состав комиссии является обязательным. При обследовании указанного многоквартирного дома не участвовали ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 включенные в состав Межведомственной комиссии. Таким образом, при оценке соответствия указанного многоквартирного дома не могли быть учтены вопросы, относящиеся к компетенции соответствующих органов.

Кроме того, в нарушение п. 49 Положения собственники жилых помещений указанного многоквартирного дома в работе Межведомственной комиссии не участвовали, сведения об их извещении о времени и месте заседания Межведомственной комиссии суду не представлены.

Доводы представителя административного ответчика о том, что Межведомственная комиссия не является самостоятельным юридическим лицом, следовательно, не может быть административным ответчиком по делу, основаны на неверном толковании и понимании закона. Межведомственная комиссия является органом, наделенным государственными и публичными полномочиями,

соответственно, может быть административным ответчиком. Решение по оценке состояния жилых помещений и многоквартирных домов в соответствии с Положением относится к исключительной компетенции межведомственной комиссии.

По вышеуказанным основаниям суд, установив, что при принятии и вынесении оспариваемого заключения Межведомственной комиссии были допущены нарушения процедуры, предусмотренной для его принятия, допущены нарушения норм действующего законодательства, регламентирующего принятие такого рода решений, учитывая, что непринятие мер по своевременному выявлению и пресечению возможного разрушения и обрушения жилого многоквартирного дома может повлечь наступление неблагоприятных последствий не только для собственников жилых помещений, но и для неопределенного круга лиц, которые по стечению обстоятельств могут находиться внутри дома или около него, считает административные исковые требования прокурора Ленинского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилыми помещениями пригодными (непригодными) для проживания граждан, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом о признании незаконным заключения Межведомственной комиссии № 1620 от 20.10.2022, возложении обязанности в соответствии с действующим законодательством получить заключение специализированной организации по результатам проведения обследования <адрес> в <адрес> на соответствие требованиям, которым должно отвечать жилое помещение, установленным постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», обоснованными и подлежащими удовлетворению с признанием заключения Межведомственной комиссии № 1620 от 20.10.2022 незаконным с возложением на Межведомственную комиссию обязанности в течение 60 дней после вступления решения суда в законную силу в соответствии с действующим законодательством получить заключение специализированной организации по результатам проведения обследования <адрес> в <адрес> на соответствие требованиям, которым должно отвечать жилое помещение, установленным постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Ходатайство ответчика о предоставлении отсрочки три месяца исполнения решения суда заявлено преждевременно, поскольку решение суда еще не вступило в законную силу и к исполнению не предъявлено, вместе с тем суд увеличивает срок возложении обязанности на Межведомственную комиссию с 30 дней заявленных прокурором Ленинского района г. Красноярска до 60 дней с момента вступления решения в законную силу провести оценку многоквартирного дома по адресу <адрес>, на соответствие требованиям, которым должно отвечат жилое помещение, установленным постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 - 178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Ленинского района г. Красноярска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Межведомственной комиссии по вопросам оценке и обследованию жилых помещений в целях признания его жилым помещением, пригодными (непригодными) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции о признании незаконным заключения от 20.10.2022 г. № 1620 и возложении обязанности- удовлетворить.

Признать незаконным заключение Межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещений в целях признания его жилым помещением, пригодными (непригодными) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 20.10.2022 года № 1620 об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес> аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Обязать межведомственную комиссию по оценке и обследованию помещений в целях признания его жилым помещением, пригодными (непригодными) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в течение 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу в соответствии с действующим законодательством провести оценку многоквартирного дома по адресу <адрес>, на соответствие требованиям, которым должно отвечат жилое помещение, установленным постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: М.М. Черняков