Дело №5-50/2025

УИД 75MS0002-01-2025-000843-83

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 мая 2025 года г. Чита

Судья Ингодинского районного суда г. Читы Судовцев А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>,

УСТАНОВИЛ:

в отношении ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ главным инспектором ТОГАДН по <адрес> МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении 75-005598, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 4 статьи 14.1.2 КоАП РФ. Согласно данному протоколу ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 40 минут в ходе проведения постоянного рейда по адресу: <адрес>, установлено, что водитель ФИО3 осуществлял регулярную перевозку пассажиров по маршруту № «<адрес>» на автобусе <данные изъяты>, с государственным регистрационным знаком <***> 75RUS, на основании путевого листа от ДД.ММ.ГГГГ, перевозчиком которого является ИП ФИО1, с нарушением лицензионных требований: использовал для осуществления лицензируемой деятельности автобус, информация о котором не внесена в реестр лицензий, который не был оснащен работоспособной аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Тем самым ИП ФИО1 нарушил требования подпунктов «а», «д» пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами; пунктов 1, 3 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации.

В судебное заседание привлекаемое лицо ИП ФИО1, представитель административного органа, не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств, заявлений не представили.

В соответствии с положениями статьей 25.1, 25.2 КоАП РФ судья определил рассмотреть настоящее дело в отсутствии привлекаемого лица.

В соответствии частью 4 статьи 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно примечанию 1 к статье 14.1.2 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

В соответствии с примечанием 2 к статье 14.1.2 КоАП РФ понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее - Положение о лицензировании).

В силу пункта 39 данного Положения к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится, в том числе нарушение лицензионных требований, предусмотренных подпунктами «а», «д» пункта 8 данного Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» (пункт 1 - возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан).

Так, лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: а) использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы, принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании (за исключением аренды автобусов с экипажем), информация о которых внесена в реестр лицензий; д) допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Согласно пункту 3 Правил оснащения транспортных средств категорий M2, M3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей, в том числе требованиям, указанным в подпункте «б» данного пункта об обеспечении определения по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачи информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.

Как следует из материалов дела, в ходе постоянного рейда должностными лицами территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> МТУ Ространснадзора по ДФО ДД.ММ.ГГГГ в период с 17 часов 15 минут до 17 часов 40 минут в районе <адрес> выявлено осуществление ИП ФИО1 предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусом марки <данные изъяты>, с государственным регистрационным знаком <***> 75RUS под управлением водителя ФИО3 по маршруту регулярных перевозок № «<адрес>» с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией от ДД.ММ.ГГГГ №АК-75-000267, а именно: использовал для осуществления лицензируемой деятельности автобус, информация о котором не внесена в реестр лицензий, который не был оснащен работоспособной аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS

Эти обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении 75-005598 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2), актом постоянного рейда №ДД.ММ.ГГГГ/416 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-19), протоколом опроса ФИО3 (л.д. 20-21), протоколом осмотра транспортного средства в ходе постоянного рейда (л.д. 12), протоколом инструментального исследования (л.д. 14), путевым листом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17), сведениями мониторинга ГЛОНАСС (л.д. 18), выпиской из реестра лицензий (л.д. 24-29) и другими, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Факт осуществления ИП ФИО1 предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, объективно подтверждён и сомнений не вызывает.

Вышеупомянутые доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и признаны достоверными относительно события административного правонарушения.

Оценив доказательства в их совокупности, суд находит вину ИП ФИО1 установленной и доказанной в полном объеме, а его действия квалифицирует по части 4 статьи 14.1.2 КоАП РФ - как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с частью 2 статьи 28.3 КоАП РФ, его содержание и оформление соответствуют требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения материала об административном правонарушении не истек.

Согласно частям 1, 2 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Решая вопрос о виде и размере наказания за совершенное правонарушение, во исполнение части 3 статьи 4.1 КоАП РФ, учитываю характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств и полагаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 (двухсот тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документы, свидетельствующие об уплате штрафа, должны быть представлены в канцелярию суда.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Получатель: УФК МФ РФ по Приморскому краю (МТУ Ространснадзора по ДФО)

л/с <***>; ИНН <***>; КПП 254001001

Счет № 03100643000000012000

Банк получателя: ДАЛЬНЕВОСТОЧНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Приморскому краю г. Владивосток

БИК 010507002 ОКТМО 05701000

Счет банка № 40102810545370000012

КБК 106 116 01141 01 0102 140

УИН 10675522250750055989

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления, путем принесения жалобы через Ингодинский районный суд г. Читы.

Судья

Ингодинского районного суда г. Читы Судовцев А.С.